職業教育服務全民終身學習體系建設研究

郭亞鵬 趙晗笑 王姝

摘要：終身學習的主要目的是對人們實施職業規劃，進而達到終身成長的狀態。一個人必須不斷接受教育，才能保持可持續性成長，這一理念符合時代、社會和個人的需求。職業教育服務作為人們終身學習體系建設的最終目標，幫助學生獲得知識和技能，以提高專業素質，并在今后的工作過程中獲得持續成長的能力。鑒于我國職業教育服務體系的建設現狀，應明確高等職業教育作為終身學習的紐帶。本文簡單分析了職業教育與終身學習的關系，對職業教育服務體系建設現狀進行了探討，提出了體系的建設策略。

關鍵詞：職業教育；學習；體系建設

社會的經濟發展促進了國民經濟從勞動密集型向知識整合信息化的轉變，優秀的工作者不再是靜態的體力勞動者和重復勞動者。知識經濟時代，就業需求不斷變化。對此，要提高職業教育服務，引入創新教育形式，建設全民終身學習體系，深化校企合作，確保我國現代職業教育服務全民終身學習體系的有序建設。

一、職業教育與全民終身學習的關系

國際發展理事會對終身學習的定義如下：人一生接受各種教育的總和。加州大學率先使用了終身學習一詞，參與工作后并不意味著教育的終結，人們仍然可以在社會上接受教育，從而提升專業技能和職業機會。全民終身學習主要針對社會人員，他們中有失業者、殘疾人、復員軍人、下崗工人、農民工等。終身學習對人一生的作用和影響是極深遠的，如何進行終身學習是一個需要解決的問題。

職業教育是為高中或初中畢業后想要加入工作的年輕人設計的教育體系，他們的年齡通常在16～20歲之間。終身學習體系主要為職后教育提供支持，長期以來，我國的職業教育和職后教育一直按照兩條線進行，導致教育體系與就業體系分離，既不能滿足新形勢下對人員專業素質的要求，也不能滿足崗位需求。為了更好地適應高等職業教育發展的需求，建立終身學習體系、促進學生不斷學習新知識，是現代職業教育發展和社會文明進步的必然趨勢。整合職前教育和職后教育，是終身學習拓展的一個組成部分，也是實現終身學習的重要途徑和手段。此外，終身學習理念的推廣，也拓寬了高職教育的教學領域，為高等職業教育理念和方法的不斷創新作出了貢獻。高等職業教育的愿景不應局限于職業院校學生，而應延伸到整個社會能接受高等職業教育的個人。學習目標也不應局限于為學生提供獲得技能的機會，而應延伸到教學方法和終身學習習慣的培養。因此，有必要推進職業教育與職后教育的融合，建立基于終身學習視角的教育體系。

二、職業教育服務全民終身學習體系的建設現狀

（一）職業教育與職后教育滲透率滯后，未與終生學習體系有效整合

職業教育與職后教育的融合，是全民終身學習體系橫向拓展的重要領域，也是完善人才培養渠道、豐富職業教育的重要形式。然而，我國目前職業教育進程仍落后于學習型社會的建設需求，導致職后教育體系的可塑性低，吸引力低。首先，全民就業的共識尚未形成，在全民終身學習體系建設的過程中，公眾參與意愿不高。其次，職業教育與全民終身學習體系融合緩慢，雖然一些地方逐步開始研究融合通用模式，但各地融合政策、制度安排和具體措施少，短期內難以取得重大突破。最后，職業教育區域資源總體水平低，協調性差。實施全民終身學習的一個重要目標是促進教育資源和人才共享，為實現這一目標，需要規劃職業教育和全民終身學習體系建設的整體發展，以實現其融合。但在實踐中，許多地方沒有打破職業教育與職后教育之間的壁壘，全民終身學習體系資源總體水平較低，建設與發展協調性差，難以保持職業教育與職后教育的充分融合。

（二）全民終身體系發展瓶頸明顯

目前建立了高等教育、各級人才培養制度和職業教育體系。相對而言，職業院校的學生文化成績較差，教師在教育過程中應關注不同學習程度的學生，學生實踐能力的發展必須與理論知識相結合。同時，教師應重點分析課程中的不足之處，并在教學中加以解決。此外，要有健全的社會教育體系的支持，在目前缺乏高水平職后教育的情況下，沒有相應的教育資源積累，職業院校畢業生和社會工作者無法系統地進行高水平職后教育，不利于踐行終身學習的觀念。

（三）課程開發不系統，教學設施有待完善

許多職業院校的課程在建設過程中沒有得到充分的發展。首先，缺乏實際研究，職業院校在建立專業課程體系時，通常只注重在原有課程的基礎上增加新課程，并沒有對新技術進行調研；其次，等級劃分沒有反映在課程體系中。基礎課程、專業課程和核心課程沒有明確區別，一些專業教科書在編制過程中往往存在一致性弱、核心內容沒有重點的問題，在一定程度上影響了終身學習體系建設；最后，嚴重缺乏教育資源，與產業發展的實際目標不符，存在滯后性，且職業院校基礎設施建設不完善，難以滿足學生的實際技能培養需求。特別是在西部地區，不僅普及規模小，技術水平支撐不足，技術開發能力相對薄弱。此外，很多院校受傳統教學觀念的影響，教學仍以教師為主，忽視了學生的主觀感受，造成學生的理論知識不夠強，難以充分、系統地理解教學內容。

目前，我國職業教育服務全民終身學習體系的建設還處于起步階段，理論和實踐相對較少，這就要求不僅要拓展專業知識，編制技能教材，更要優化工作思路，更新學習觀念，注重學生的技能、思維和解決問題的能力，以便為終身學習奠定基礎。同時，職業院校評價方法過于單一，導致考核內容與工作需求嚴重分離，不利于學生實踐能力的發展和對行業內新知識、新思想的吸收，進而影響終身學習體系的建設。

（四）職后教育受眾狹窄，全面終身學習體系基礎薄弱

為了填補職后教育基礎薄弱和教育機會不足的短板，國家出臺了多項措施，旨在鼓勵各類職業院校與企業廣泛合作，通過職業院校和企業實行雙元教育。但是，在實際效果方面，許多專業人才實踐薄弱，早在二十世紀八十年代，我國就鼓勵自考，幾十年來，通過自考獲得文憑的人數為48.981萬名。

三、職業教育服務全民終身學習體系建設策略

（一）職業教育服務全民終身學習體系建設的主要方向

首先，橫向擴展，豐富全民終身學習體系建設的職業教育內容。一方面，終身學習確保了具有不同學習需求的人員與相應的教育內容相匹配。終身學習的本質是人們在瞬息萬變的環境中，通過職業教育跟上社會發展的步伐。另一方面，注重職后教育的深度。一些專業沿著基層員工、經理、高級管理人員的職業道路發展，其終身學習的重點是綜合素質和專業素質的全面發展，特別是要注重專業知識和技能的廣度。為滿足這一需求，職業教育體系還應大力拓展教育內容。

其次，縱向拓展，建設職業教育等級制度，在構建現代職業教育體系的同時，建立終身學習目標。其主要目的是增加學習時間，建立學習評價標準，以形成職業知識評價體系，進而促進社會的發展進步。廣義上的終身學習是每個人為適應社會發展、實現個體目標的需求，貫穿人一生的學習過程。建立職業教育階段性評價標準體系，可吸引和激勵更多受過教育的人不斷提高專業水平和素質，從而提高人才的整體培養水平。可以說，全民終生學習職業教育等級水平的提高，是構建全民終身學習體系的必然要求。

最后，多樣化發展，豐富學習方式，建立貫穿職業教育前后的學習課程。未來，將有越來越多的人們進入職業教育體系接受再教育，采用的教學方法和學習路徑也大不相同，這就要求職業教育體系提供不同的教育方法和途徑，為終身學習創造必要的機會和條件；另一方面，構建現代職業教育體系，專業學院和教育機構可以主動承擔職業教育的責任。建設學習型社會，要促進知識與實踐的融合，并堅持專業知識教育和實踐教育技能的結合，在實踐教育中加深對專業知識的理解。此外，還要進行職業道德與技術相結合的教育，有助于人們加強對未來職業的心理認同感，鼓勵他們在今后的工作中踐行終身學習理念。

（二）依托校企業合作，打造全新的培養體系

職業教育服務全民終身學習體系過程分為三個階段：第一階段是在學校獲得專業的知識和技能，掌握足夠的理論知識和優秀的實踐能力；第二階段是以企業實習為基礎，有效促進就業；第三階段是學生離校后在社會工作中的持續學習。

校企合作是職業教育服務全民終身學習體系建設的重要組成部分。首先，校企合作可以培養出一支面向行業的優秀教師隊伍，學校教師主要負責學生的理論培養和實踐培養，企業主要負責學生的操作技能，學校和企業相互溝通，提高彼此的教學水平。其次，校企合作可以合理規劃教學內容。為了培養學生的實踐能力，學生需要到崗學習。企業為學生提供實踐場所，有效提高學生將理論與實踐聯系起來的能力。第三，理論教學與實踐教學相融合，校企合作模式是近年來專業人才培養的通用實踐模式，校企合作模式也是先進技術教育未來的發展方向，能讓學生深入了解行業。為了更好地滿足企業的用工需求，職業院校的教育內容應從以下幾個方面入手：首先，良好的職業道德和專業精神是終身學習的必備素質；其次，要不斷掌握相關領域的基本知識，并培養學生獨立掌握先進技術知識的能力，為今后的工作和終身學習奠定堅實的基礎。

（三）注重教學管理，在教學改革中構建全民終身學習體系

職業院校要全面提升教師的課程改革能力，教學管理團隊應著力拓展學校課程建設與管理的核心價值，拓展和深化教學管理的各項內容，帶領各部門聯合創新，及時更新教學內容，結合崗位內容對技能競賽、技能證書等提出相應的需求，打造學習資源多邊交流的新機制。

一是要加強管理人員的培養，提高管理人員對課程改革的服務意識，提高管理工作的職業意識，不斷調整、優化教學管理方式和工具；二是制定教師評價體系和獎勵機制，鼓勵教師正視終身學習的問題，特別是要拓寬教師繼續教育渠道，加深對教師職業的認知，深入探討課程與教學的關系，提高教師對教學服務的認知水平。三是充分利用教師的榜樣力量，滲透終身學習教育理念。在現代教育中，教師的作用是引導和促進。一位優秀的職業院校教師，個人魅力在于其學術水平、知識能力、性格、品質等全方位的體現，教師個人魅力對學生是一種潛移默化的影響。教師是人類靈魂的工程師，特別是對于職業學校的學生來說，終身學習教育的滲透不僅體現在教學中，還會體現在日常行為上。教師充分利用榜樣的力量，具體可從以下幾方面入手：首先，教師要嚴格要求自己的日常行為習慣。其次，教師應平等對待學生，同時保持尊重和友好的態度。最后，教師要認真嚴格對待教學工作，在教學過程中有一顆主動的心，不斷完善自我、學習提升。此外，教學管理團隊在面臨新問題時，要增強教師的課程改革能力，在課程改革中構建終身學習教育體系。

四、結束語

職業教育服務全民終身學習體系建設，可以更好地體現職業教育成果，也能更好地形成人們對職業教育功能的新認知，滿足教育發展的新需求。隨著我國教育現代化的快速發展，終身學習理念對職業教育的作用和影響將更加廣泛。從終身學習的角度出發，職業院校應重視學生自主學習觀念的培養，鼓勵學生在成長過程中根據自身和社會發展的需求，不斷學習新知識，提高思想素養和職業素養。在此過程中，職業院校也應增加教學經費的投入，加強實驗實訓基地建設，提高教師的教學水平，為學生提供良好的學習和成長環境，加強校企聯動，利用職業教育種類豐富、組織形式靈活的特點，參與社會職業培訓，最終構建全民終身學習體系。

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