渭南：“巡”在群眾中“察”出煩心事

木辛辛

巡察劍出鞘，顯威護民生。

去年以來，陜西省渭南市不斷創新工作方法、磨礪巡察利劍，在堅持中深化、在深化中發展，推動巡察監督、整改、治理有機貫通，巡察整改效果不斷顯現，解決了一大批群眾急難愁盼問題，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

“黨的二十大報告強調，加強巡視整改和成果運用。我們把推動解決人民群眾急難愁盼問題作為巡察重點內容，深入查找背后的責任、能力、作風和腐敗問題，健全完善整改機制，著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事。”渭南市委巡察辦副主任王東說。

守護群眾“錢袋子”

推動解決群眾關切“小問題”，贏得民心向背“大政治”。

澄城縣委巡察辦立足職能職責，將巡察利劍直插基層，充分發揮巡察“立行立改”優勢，問需于民，真真切切為群眾辦實事。

2022年4月，澄城縣委第一巡察組進駐縣市場監督管理局。通過調閱資料和實地走訪，巡察組發現部分小區存在多收水費、停車費，違規收取裝修押金的情況。

“比如，政府定價水費為4.7元每立方米，但一些小區不合理增加公攤水費，從0.6元到1.3元不等。部分小區還存在停車管理費較高的情況，相比標準費用偏高，有的每月高達120元或150元。2022年3月1日以后，個別小區還在收取裝修押金。”澄城縣委第一巡察組副組長周艷妮說。

巡察組及時召開組務會，對巡察發現問題是否屬實、交辦問題能否及時整改以及整改預期效果等情況進行全面分析。綜合研判后，巡察組向澄城縣市場監督管理局下發立行立改通知書，要求該局盡快協調解決問題。

澄城縣市場監督管理局立即在全縣范圍內開展小區水電費專項檢查整治工作，為期4個月，取得了一系列成效。

針對部分居住人數少、面積較小、綠化少、公共區域少的小區，取消公攤水費；責令3家違規收取業主裝修押金的物業公司退還裝修押金共計85萬元；將3家物業公司的停車管理費從每月150元、100元調整至80元；與5家物業公司簽訂物業收費承諾書……

“立行立改事項辦理完成后，我局針對類似問題舉一反三，既抓好當下改，又注重長久立，使全縣物業管理工作逐步邁上專業化、規范化、正規化軌道，為群眾創造一個良好的居住環境。”澄城縣市場監督管理局黨委書記、局長楊東強說。

保障群眾“好買藥”

“你好，我們是縣委醫保領域專項巡察組的工作人員，今天來是想核實一下今年縣衛健局將藥品采購與結算管理業務移交給你們沒？”

“全部移交到位了，我們的業務已經能正常開展了，這都要感謝專項巡察組的同志。”

這是潼關縣委醫保領域專項巡察組回訪該縣藥品采購與結算管理中心時的一幕。

在潼關縣委開展的醫療保障領域專項巡察中，專項巡察組在該縣醫保局組織談話時，發現多名干部談到一個共性問題：縣藥品采購與結算管理中心因機構改革不徹底，目前業務無法正常開展，群眾急需的一些藥品不能及時采購。

藥品采購與結算關乎民生，不容忽視。

專項巡察組帶著問題迅速走訪調查，采取調閱資料、談話等方式了解問題。

“2019年4月縣醫保局成立，屬于該局下屬事業單位的藥品采購與結算管理中心同步成立，承擔全縣公立醫療機構藥品采購相關保障和全縣醫療保障基金統收統支結算兩項工作。”該縣藥品采購與結算管理中心主任石峰向專項巡察組說明情況，“這兩項業務原來屬于縣衛健局，機構改革后因多種原因，一直未完成工作移交，我們沒辦法開展業務。”

隨后，專項巡察組進一步了解到，2021年11月12日，該縣衛健局將全縣醫療機構2014年至2021年11月前的藥品購銷合同及藥品配送企業已結算和未結算的對賬資料進行了移交，但后續的結算資料和“三統一”藥品采購資金專戶的賬務還未完成移交。

由于業務未完全移交，縣藥品采購與結算管理中心無法正常開展業務，致使“三統一”平臺藥品不全，有些效果好、價格便宜的藥品老百姓無法買到。

巡察工作不僅僅是為了發現問題，更重要的是增民生福祉、解民生之憂。

“業務未移交看似是機構改革中的小事，實則影響整個中心業務的開展。”

“我們為民服務就要從細處入手，把為民利民作為工作出發點。專項巡察組應與縣衛健局、縣醫保局協商，推動相關業務盡快移交。”

…………

在專項巡察組內部討論會上，工作人員紛紛建言獻策。

“不能遇到問題繞道走、碰到矛盾就縮手，也不能對改革痛點視而不見，在矛盾面前畏縮不前。”專項巡察組向縣衛健局進行了反饋，要求盡快做好“三統一”相關業務的移交，全力打通醫保服務的“神經末梢”。

為確保移交工作順利開展，專項巡察組還多次與縣藥品采購與結算管理中心商定設立資金賬戶、人員配備等事宜，全力以赴做好業務接收準備工作。

很快，所有業務移交完畢，縣藥品采購與結算管理中心各項工作有序開展。

“民之所望，就是巡察利劍所向。”專項巡察組組長張鑫說，“醫療衛生服務是事關群眾切身利益的民生大事。我們在巡察時協調推動業務移交，讓藥品采購與結算管理中心的工作能順利開展，也讓群眾深切感受到巡察帶來的改變。”

修好群眾“糟心路”

“這條‘糟心路修好了，路面平了，也干凈了，走起來可舒心了……”今年2月，在富平縣紀委監委對縣住建局黨組巡察整改情況進行日常監督檢查時，群眾交口稱贊，“向巡察組反映問題真管用啊！”

原來，富平縣委第四巡察組在縣城內實地走訪時，看到一條坑洼難行的路，于是主動走訪附近的群眾。

“這條路坑坑洼洼，又臟又臭，每次經過都得小心翼翼，一般能繞道我都不愿意走這條路。都說舊城改造要修這條路呢，可七八年了也沒人管。”

“大雨天，這條路到處是積水，我的面館都被淹了兩次，想著明年轉讓出去，但人家一聽店面在關圣路，都不愿意接手。”

“我從小就住在這里，眼看著這條路越來越爛。孩子們都勸我搬到新小區去，我念舊不愿走，但從這兒進進出出實在是不方便、不安全，糟心得很。”

群眾你一言我一語，紛紛表達對這條路的不滿。

“說到關圣路的問題，群眾情緒都挺激動。”第四巡察組干部惠洋回憶道，“當時我們就決定，一定要幫群眾把這個老大難問題解決了。”

當天下午，巡察組立即進行任務分工。

“我們一隊人員組成談話小組，與縣住建局相關股室負責人進行個別談話，了解關圣路現狀、年久失修原因以及局黨組對該問題的態度和采取的措施等。另一隊人員則組成下沉了解小組，去該路段涉及的蓮湖村、東華村、尖角村了解情況。”第四巡察組組長溫耀鋒說。

很快，第四巡察組全面掌握了關圣路的基本情況。

這條路建成于20世紀70年代，2006年進行過一次大修，之后就“縫縫補補”至今，路況差、問題多，影響群眾出行。

2022年9月20日，第四巡察組向該縣住建局黨組明確反饋：局黨組對熱點難點問題解決還有欠缺，部分城市道路養護管理滯后。其中，關圣路常年失修，路面坑洼，雨天積水，人行道多處地磚損壞，群眾意見較大。同時，要求其扎實整改。

同年10月24日，富平縣委巡察辦在落實整改責任的“六方聯談”會議中還重點研討了關圣路提升改造問題，進一步確保巡察反饋問題不懸空、全見底。

該縣住建局積極謀劃、扎實整改，對關圣路進行提升改造，地下管網、基礎路面、人行橫道、道路綠化全面整修，目前已全部完成。

“該改造項目延伸至蓮湖路西段，改造后全段長2.2公里，惠及群眾1000多戶、企事業單位7個、商鋪100余個。”溫耀鋒說。

巡察為民辦實事，立行立改解民憂。

下一步，渭南市將繼續強化巡察整改和成果運用，圍繞解決群眾的急難愁盼問題，推動被巡察黨組織扛牢巡察整改主體責任，確保問題整改到位，以實實在在的巡察成果取信于民，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。