晉冀魯豫邊區大生產運動與群英大會（二）
——摘自《中國勞模史1932-1979》

□姚榮啟

（二）黨政軍民共同開展大生產運動

晉冀魯豫邊區地處敵后，不像陜甘寧邊區處在相對和平的環境中，因此，黨中央和毛澤東對敵后根據地確定的第一位任務是戰爭，即不斷粉碎敵人的“掃蕩”和“蠶食”。但為了使自己立于不敗之地，生產也毫無例外地是根據地的重要任務之一。毛澤東在1943年6 月1 日給抗戰前線的彭德懷的電文中說，抗戰還需準備三年，“我黨應在此三年中力求鞏固，屹立不敗”，為此就必須實行各項正確政策。在對人民的政策方面，“除堅持三三制外，應以大力發展手工業，如人民（主要是農民）經濟趨于枯竭，我黨即無法生存，為此除組織人民生產外，黨政軍自己的生產極為重要”。

1943 年10 月1 日，中共中央發出了《開展根據地的減租生產和擁政愛民運動》的指示。晉冀魯豫邊區在戰勝連年旱災蝗災，取得階段性的勝利后，積極響應黨中央的號召，黨政軍民齊上陣，掀起了大生產運動的高潮。

毛澤東在談到根據地大生產運動的內容時曾指出，大規模生產運動，包括公私農業、工業、手工業、運輸業、畜牧業和商業，而以農業為主體。根據地處在敵后的廣大農村，軍需民用的基本物資是農產品。晉冀魯豫邊區，尤其是太行根據地，當地連續幾年遭受旱災、蝗災等自然災害，大力發展以糧食生產為主的農業，更具有重要意義。1942 年至1943 年的“生產渡荒”工作，使晉冀魯豫邊區的農業生產和以農產品為原料的手工業、輕紡工業有了一定發展，同時也為開展大生產運動積累了一些經驗。

1944 年1 月，中共太行區黨委召開縣以上干部會議，認真貫徹毛澤東提出的“自己動手，豐衣足食”的方針，決定把開展大生產運動作為中心工作，并落實毛澤東提出的“組織起來”的號召，發展農業生產，為抗戰的勝利奠定物質基礎，逐步提高人民群眾的生活水平。

在晉冀魯豫邊區組織廣大農民開展大生產運動中，對于發展農業和手工業生產，最具關鍵作用的是組織勞動互助。毛澤東稱，組織勞動互助合作社的運動，為發展農業生產的又一次革命……根據地在減租減息，削弱了封建的生產關系，解決了農村生產力的“第一個革命”以后，如果不從個體勞動轉到集體勞動的生產關系，即生產方式的改革，則生產力還不能獲得進一步的發展。因此，建設在以個體經濟為基礎（不破壞個體的私有財產基礎）的勞動互助組織，即農民的農業生產合作社，就是非常需要的了。只有這樣，生產力才可以大大提高。這樣的改革并不改變產品的分配制度，與生產工具的改進也無關，但人與人的關系變化了，這是生產制度上的“第二個革命”。

在大生產運動中，根據各地實際情況的差異，互助合作社產生不同的組織形式。有的是依據舊有的“換工”“賣晌”等傳統方法，有的則從臨時性或季節性的結合逐步形成革命的、鞏固的結合。當時最高的互助合作形式，就是成立了以自然村為單位的勞動互助合作社。

在各級黨組織和抗日民主政府的重視和領導下，各地紛紛組織互助合作社，從1944 年起到1945 年底，僅太行根據地31 個縣的統計，互助合作社就發展到23000 個，參加互助組的勞力達219000 人，占總勞力的20%。組織起來有力量，1944 年全區部隊和群眾共開荒地33 萬畝，僅此一項，就增加細糧2400 萬斤。1944 年夏糧和秋糧都獲得豐收，共收獲糧食12300 萬斤，是抗戰以來最好的收成。棉花產量也創抗戰以來的最高紀錄，僅據24 個縣的統計，棉花產量達150 萬斤。與此同時，蔬菜、水果、山貨等也獲得了好收成。

大生產運動促進了農業的大豐收，農業的大豐收又促進了副業的大發展。農民手中有了糧食，養豬、養羊、養雞等家庭副業也跟著發展起來了。同時，由于“組織起來”，發展農業生產，也使農業有了剩余勞動力和剩余資本，又促進了加工工業、運輸業的大發展。其中，紡織業的發展最為耀眼。在“生產救災”和大生產運動中發展起來的紡織業，參加的人數不斷增加，生產出了各種棉布、麻布和品種較多的毛紡品。

開展大生產運動促進了農業、畜牧業、加工業、運輸業等的大發展，根據地經濟獲得了一個空前的發展高潮，廣大人民群眾的生活也逐步得到了改善。

（三）《滕楊方案》的制定實施及其重要意義

晉冀魯豫邊區的大生產運動的一個重要特點是各級領導機關、領導干部和抗日部隊的指戰員帶頭參加生產。1943 年7 月2 日，鄧小平在《解放日報》發表的《太行區的經濟建設》一文中指出：我們的軍隊和干部，在災荒嚴重的區域，成了生產的主力軍，專員、縣長、司令員、政治委員都親率干部、戰士去幫助災民種地，更給了災民以很大鼓舞。鄧小平還形象地描繪到：正因為我們注意了生產的組織與領導，人民許多困難被克服了，“增加生產，改善生活，準備反攻”的口號，響遍了太行山的每個角落，獲得了生產戰線上年復一年的勝利。我們的軍隊，除自己生產解決一部分軍費之外，每到農忙的時候，漫山遍野都是穿著軍服的人，同老百姓在一塊勞作。

這就是人民軍隊在大生產運動中的表率和模范作用。太行區的機關部隊參加生產勞動，在1940 年到1943 年期間取得了很大成績。為了進一步調動廣大指戰員在大生產運動中生產和節約的積極性，1944 年4月1 日，八路軍前方總部參謀長滕代遠、副參謀長楊立三制定并頒布了《總部伙食單位生產節約方案》（以下簡稱《滕楊方案》）。

《滕楊方案》指出，在生產節約政策上，毛澤東的指示是公私兼顧的方針。陜甘寧邊區已具體地、普遍地實行了，得到了豐衣足食、兵強馬壯的成果，公家的困難克服了，私人也有了積蓄，這證明毛澤東所指示的道路的正確性與重要性……我們提倡勞動，獎勵勞動，只要是勞動所得，自己就有權享受，你生產越多，你所得的也越多。我們提倡節約，獎勵節約，只要是合理的節約，你節約得越多，所得的也越多。我們提倡私人積蓄，只要是勞動所得的代價，你積蓄得越多就越好。

《滕楊方案》在積極生產、獎勵節約、提倡私人積蓄等方面都提出了具體意見和獎勵辦法，并在附注中明確：公家20%提獎，系總部規定，凡今年完成三個月糧食生產者，公家只收繳80%，其余20%作為該單位完成生產任務的獎勵。未完成任務者，不給獎。《滕楊方案》在獎勵節約中也明確規定節約辦公用品、糧、煤、公用物品等，實行“二八分紅”（即公八私二）。

《滕楊方案》公布后，1944 年4 月13 日，中共太行區黨委、太行軍區政治部發布了《響應〈滕楊方案〉，檢查生產運動的聯合指示》（以下簡稱《聯合指示》）。《聯合指示》 指出，陜甘寧邊區執行毛主席“軍民兼顧、公私兼顧，大家動手發展生產”方針的結果是，各機關、部隊、學校和老百姓都走上了豐衣足食的道路。滕、楊參謀長最近親手訂出的《滕楊方案》，即是毛主席方針的具體化，是我們生產運動中心的方向……去年全區生產開荒的熱潮，厲行“農業第一，大家動手”的方針，給今年大規模生產運動打下了基礎。但是直到現在為止，我們還沒有能夠很好地用各種新的組織形式和新的一套辦法，去代替舊的組織形式和辦法。實踐證明，舊的東西對于發展生產極其軟弱無力，新的東西是可以充分發揮每個人的生產積極性，發展整個生產的。《滕楊方案》就是指導我們從舊的道路上跳過來，走向毛主席“公私兼顧”的道路上去。照這個正確的道路走去，群眾的真正智慧和創造能力，就必然會在生產巨浪中發揮出來，更多的勞動英雄和模范工作者，也必然會涌現出來，我們的生產也就一定會搞得更好，生活會大大改善，革命家務也會逐步建立起來，走向豐衣足食的道路上去。因此，我們號召全區的機關、部隊、學校立刻向這個新的道路上行動起來。