審計視角下企業財務預算管理的發展路徑

陳雪芬

隨著市場經濟的不斷發展，我國企業在市場化發展中面臨著巨大的不確定風險。而預算管理是在企業的戰略框架下從企業全局出發進行預算編制、執行等工作，科學的預算管理可以有效防范資金使用風險，提高資金的使用效率，促進企業的健康長遠發展。同時，預算管理也是我國企業一項非常重要的管理活動，是企業進行財務管理的依據，科學的預算管理可以優化資金的配置，從而為企業的各項業務工作提供資金保障。當前，我國企業財務預算管理不斷發展，但是很少有理論是從審計視角來研究如何提高企業財務預算管理能力。因此，本文就基于審計在財務預算管理中發揮的作用，分析了當前我國企業財務預算管理存在的問題，并針對具體問題提出了相應的解決對策，以充分發揮審計工作在預算管理過程中的作用，從而提高企業預算管理水平。

企業財務預算管理工作是對企業未來各項業務的資金使用情況進行規劃，從企業發展的戰略角度評估各部門的成本收益情況，并結合市場情況對業務的未來發展編制出科學可行的預算。審計在企業中發揮的是監督作用，通過審計監督可以加強企業財務預算的合規性，及時發現預算編制中不合理的地方，從而及時對預算進行修改。近年來，隨著市場化進程的不斷加速，企業之間的競爭越來越激烈，面臨的市場化風險也越來越多，企業要想在激烈的市場競爭中實現可持續發展就需要加強財務預算管理，充分發揮審計在預算編制、預算執行和預算評估中的監督作用，從而提高預算管理的科學性，提升企業管理水平，保障企業的資金安全。在審計視角下，企業財務預算管理應該更多地關注預算編制的可行性，規范預算管理過程，使預算管理能夠滿足現代化企業管理的需求，提高企業的經營效益。

一、財務預算管理對企業發展的意義

（一）預算管理審計能夠提高目標激勵性

財務預算管理過程可以調動企業員工的工作積極性，使得員工的工作目標與企業的發展目標相一致，從而促進企業的可持續發展。企業可以通過上下結合推進企業財務預算管理，將財務預算管理視為協調企業各方利益、業務評估的標準，以潛移默化的方式提高員工的自我約束力，實現通過財務預算管理來提升企業戰略管理水平。同時，科學的預算管理便于企業員工更加深入地了解企業的財務以及經營情況，從而避免各部門工作的盲目性，確保各部門的經營目標與企業的戰略目標相融合。企業財務預算審計能夠對企業的預算編制過程進行監管，使得財務預算能夠滿足各部門的財務需求，防止財務部門以權謀私或出現小團體行為，提高預算管理的合規性，有效地控制企業內部的財務風險。

（二）規避外部市場風險

當前，隨著我國市場化進程加速發展，企業面臨的市場環境更加復雜，這就使得企業內部審計發揮著越來越重要的作用。由于對企業財務預算進行審計監管能夠及時發現企業當前所面臨的市場風險和隱性經濟風險，以便對企業的財務狀況和資金流向進行詳細分析，實現對外部市場風險的防范。同時，將審計理念滲透到預算管理中可以掌握企業自身的資金數量和可以承受的投資風險數額，增強企業資金結構的穩定性，提高預算資金的使用效益。此外，在預算執行過程中進行審計分析，可以發現現實情況與預算之間的偏差，從而及時調整經濟活動中的資金使用，有效規避執行中不可抗力帶來的資金風險。最后，企業可以通過審計來對預算進行評估，檢查預算執行的實際效果與目標之間差別，從而為下一個周期的預算編制提供現實經驗。

（三）提高決策的科學性

企業財務預算管理可以為企業管理決策提供數據支持，將預算編制報告呈交給企業管理者，因此科學的財務預算報告是企業管理部門作出決策的關鍵。而基于審計視角下的企業財務預算管理，能夠確保預算編制過程是符合企業要求的，并且預算報告中所呈現的數據也是經過審核的，具有很強的真實性，能夠為管理決策提供準確的財務數據，從而提高企業管理決策的科學性。此外，審計工作發揮監督功能的時候，能夠實現預算流程化管理，保障財務人員在編制預算的過程中使用正確的編制程序，用科學的核算方法對各部門的未來收益進行預測，在一定程度上提高預測的準確性，從而能夠為企業可持續發展提供技術支撐。

二、審計視角下企業財務預算管理工作的困境

（一）審計工作缺乏預算監督性

企業在進行財務預算管理過程中沒有發揮審計對預算的監督作用，這就會導致企業預算編制缺乏方向，預算的執行力度不夠以及預算評估缺乏科學性等問題的出現。企業在進行審計工作的過程中，缺乏對預算編制工作的監管意識，只對財務收支進行核算，而沒有做到事前監督，導致一些能夠提前規避的風險無法及時得到解決，延誤了處理問題的最佳時機。同時，各部門的財務人員之間存在信息壁壘，只從本部門的角度進行編制，而未從企業發展的戰略性角度進行分析，這就使得各部門預算編制存在一定不相融合的地方。以上這些問題都可以通過審計部門的監管來規避，審計部門對各部門財務預算進行核準，可以及時發現各部門預算方案與企業發展目標偏離的地方，但是，由于大部分企業審計與財務預算結合程度較低，因此難以發揮出審計部門的事前糾偏作用。

（二）缺乏完善的財務預算審計機制

當前，企業還缺乏相應的預算審計機制，沒有專門的制度對預算審計進行規范，并且還有很多預算管理制度落實程度不足，對預算管理過程的約束性較弱。例如，對于預算編制的流程各部門財務人員沒有一個明確的編制流程和規則，這就導致企業的預算編制工作非常混亂，無法發揮出預算管理在企業發展中的指導作用。同時，預算管理部門的組織結構較為零散，人員的權責缺乏明確的規定，這就使得當預算出現問題的時候，無法在第一時間落實到個人，從而對出現的問題進行補救。此外，預算審計各項工作之間存在一定的交叉和重復，這就造成了部門的運行效率非常低，人員結構冗余。由于預算審計工作效率的低下，就嚴重延長了預算管理整個過程的時間，導致審計工作不僅沒有為財務預算管理起到積極作用，反而影響了企業預算管理工作的進度。

（三）缺乏預算編制戰略導向

企業財務部門在進行預算編制過程中，缺乏一定的戰略導向，導致預算編制工作沒有針對性。企業財務預算管理工作是企業可持續發展的關鍵，需要從企業長遠發展的角度進行管理。但是當前我國企業在進行預算管理時，缺乏一定戰略導向，未與企業管理部門進行有效溝通，從而導致各部門財務人員在進行預算編制過程中只注重短期的利益，而沒有考慮企業的長遠發展，這就會導致企業資金規劃不均衡，在嚴重情況下還會造成企業資金危機。此外，由于企業審計部門缺乏預見性，就會導致審計部門在對預算方案進行監管時難以為其提供科學的改進建議，從而難以提升預算管理的質量，無法為其提供準確市場預測和風險控制信息，導致企業預算管理缺乏科學的審計支持，不利于企業可持續發展。

（四）預算管理與審計的結合程度不足

在當前的預算管理過程中，企業預算管理部門和審計部門的結合程度不足，只有財務部門的人員參與預算管理，而缺少審計人員的參與，這就會導致預算的編制、執行、評估缺乏審計部門的指導和規范，影響預算管理工作的效果。此外，審計工作除了能夠及時發現預算中存在的問題之外，還可以提高預算管理的市場預測性，從而提高預算管理的準確度。但是，現階段企業的預算管理工作缺乏全過程的審計，有些企業只注重預算編制階段的審計工作，忽視了預算執行和評估階段的審計工作，這就使得審計監督無法為預算管理提供全面的指導。

（五）預算管理模式落后

在基于審計視角的企業財務預算管理中還存在著管理模式落后的問題：首先，財務預算編制的計算方法較為落后。當前，隨著企業財務制度的不斷變革，過去的預算編制方法難以適應當前的企業結構，這就導致預算與現實之間出現偏差，影響預算管理的效果。其次，對于預算的執行過程也還是沿用傳統的上傳下達的模式，這種模式導致預算執行效率非常的低，并且在信息傳遞過程中還會出現信息失真的現象，導致企業資金使用與實際預算報告出現偏差。

三、提高審計視角下財務預算管理的路徑分析

（一）提高審計監管的約束力

審計部門作為企業經濟活動的監管者需要對預算管理進行全方位監督，將審計工作滲透到預算管理的全過程。此外，還要制定相應的規定對審計部門的職責進行說明，強化審計工作的職權，從而保證在財務預算管理過程中審計工作得到有效落實。由于審計工作涉及企業的方方面面，因此企業要在整體規章制度的框架下完善審計監督制度，提高審計工作對財務預算管理的約束力度，為及時發現預算管理中出現的偏差提供制度保障。最后，審計部門還要同預算監督部門加強溝通交流，由于審計部門對財務預算管理具有戰略指導作用，而預算監督部門對財務預算管理的監督更加具有針對性，因此，要通過制度安排將兩個部門的工作進行整合，從而為企業預算管理提供更加科學全面的監督和指導。

（二）健全財務預算管理機制

企業要想提高財務預算管理水平，就需要建立健全的財務預算管理機制，通過制定科學的預算管理機制充分發揮預算管理工作的預算能力和風險控制能力。同時，企業還要根據國家規定和自身發展情況制定預算管理標準，為預算執行之后的預算評估提供制度參考。要對預算管理人員的工作職權進行明確，敢于向預算管理者放權，但也要制定規章制度對其權力進行約束。

（三）提高預算審計的全局性

審計對企業經濟監管發揮重要的作用，由于審計監管為企業財務預算管理提供戰略性的發展方向，因此企業需要提高審計工作的全局性，加強各部門之間的聯系。企業審計工作涉及每一個部門，因此審計人員需要對企業各部門的生產經營情況都有一定的了解，這樣在對預算管理進行監督的時候能夠更加了解預算編制的方向，從而為預算管理提供基于企業發展全局的預算改進建議。同時，審計工作還需要考慮到企業經濟效益和社會效益，審查預算報告存在的經濟風險和社會風險，及時調整企業的資源配置，對內外部風險進行有效把控，促進預算管理水平不斷提高。

（四）建立預算審計制度

為了提高預算管理和審計的結合程度，企業要不斷完善財務預算審計制度，將預算管理與審計工作進行有效整合，明確預算管理的流程，加強審計工作對預算管理制度的監督力度。同時，企業提高審計監管機制的科學性，通過建立預算審計制度，為審計部門開展預算管理監督工作提供執行流程，保證企業預算管理工作能夠與企業的發展方向保持一致。此外，在建立預算審計制度的時候還要考慮制度的靈活性，由于審計工作和預算管理工作都是基于市場情況和企業發展階段開展的，因此制度要留出一定的空間，從而能夠應對市場環境的變化和企業發展模式的改變。此外，預算審計制度需要明確規定監管工作的執行標準，保證預算審計制度能夠落到實處，并且對預算執行過程進行實時監督，及時發現預算執行中出現的異常情況，從而與預算管理部門進行溝通，對異常情況進行處理，保障預算的順利執行。

（五）更新預算管理模式

由于企業的發展是一個動態過程，因此企業的財務預算管理模式也要隨著企業的發展而不斷更新，以滿足當前企業的發展要求。首先，財務預算管理部門要加強與其他部門的信息交流，特別是管理部門的信息共享，通過信息化的手段提高交流溝通的效率，有效發揮預算管理部門的信息支持作用。此外，企業還要轉變預算管理理念，制定適合企業自身發展需求的預算管理方法，根據企業內部的戰略目標設計預算管理程序，樹立預算編制戰略性目標，將眼光放長遠，從而實現預算管理的戰略性發展。同時，隨著科學技術手段的更新迭代，企業可以引進先進的預算管理系統，利用計算機算法實現審計部門對預算管理的實時、動態監管，實現企業財務預算管理的智能化發展，充分發揮內部審計的監督作用。

結語：

企業需要建立起審計視角下的財務預算管理制度，及時對企業財務狀況以及業務經營情況進行把控，使得企業在編制預算的過程中更加有針對性。同時，企業還要對資金進行合理調配，對各種經營項目進行收益風險分析，保證將資金投入到收益率和風險相對均衡的領域，提高企業在市場上的經營穩定性。預算管理是企業管理的重要組成部分，企業要在審計視角下探索財務預算管理的發展模式，建立預算審計機制，提高預算審計的全局性，建立健全預算審計制度，不斷創新財務預算管理新方法，使得審計能夠更好地提高預算編制的預見性，不斷加大預算執行的力度，更加科學地評估預算執行的效果，從而充分發揮審計的監督職能，實現企業財務預算的系統化管理。