文/張水潮
作為寧波本土交通學者,從2012 年參與制定第一版《寧波市城市交通擁堵治理行動方案》開始,我可以說全程參與了寧波的治堵工作,深感寧波的治堵成績來之不易。我個人認為寧波治堵工作最為突出的亮點有以下兩方面。
一是建管并舉、精耕細作。10 多年來,寧波一方面狠抓交通基礎設施建設,打造內暢外聯的綜合交通體系,夯實交通高質量發展硬件基礎;另一方面不斷強化交通治理,以“繡花功夫”推動交通精細治理,無論是路口的精細渠化、綠波交通協調控制,還是片區單行交通組織等,寧波把每一個細小環節做到極致,一點一策,提升交通運行效能。
二是知難而進、創新驅動。面對學校、醫院、老舊小區等治堵工作中的難點痛點區域,寧波堅持問題導向,創新驅動,疏堵點、破難點、塑亮點,打造了立體化地下智慧接送系統、全域通停通付“甬城泊車”智慧停車系統等一批全國標桿項目。
隨著交通治堵工作向更廣領域和更深層次持續推進,治堵工作難度也是與日俱增,可以說剩下的都是“硬骨頭”。新一輪治堵工作需要更加強化“源頭治理、綠色發展、數字賦能”,逐步推動城市發展模式、交通需求結構、交通出行方式、交通治理模式根本轉變,從根本上推動城市交通可持續發展。下一階段,建議從以下幾方面展開寧波的城市治堵工作。
強化源頭治理,實現交通可持續發展。結合新一輪國土空間規劃,持續優化城市人口、產業、設施布局,踐行TOD 發展理念(即以公共交通為導向的發展模式),積極打造與城市空間發展相協調的立體綜合交通網絡,強化“產城融合、站城融合、職住平衡”高質量發展,減少長距離通勤潮汐交通和向心交通,努力實現5 公里、30 分鐘幸福通勤生活,構筑15 分鐘社區生活圈,從源頭上改造交通需求結構,推動城市交通可持續發展。
踐行公交優先,推動交通綠色轉型升級。將公交優先、綠色發展真正落到實處,加快建設“軌道上的寧波”,重塑公交線網結構,全面提升公交運行速度和服務水平,推動多模式公交融合發展,打造更高品質公交都市,切實提升公共交通出行分擔率,實現城市交通結構綠色轉型升級。
突出數字賦能,強化城市交通精細智治。加快構筑城市交通立體全息感知網絡,夯實智慧交通基座,加快城市交通大腦建設,打造集監測、預警、決策、調度等功能于一體的城市交通智慧運行監測調度體系,通過大數據賦能,綜合施策全面提升交通運行效能和出行服務質量,加快智慧停車、智慧公交、自動駕駛等智慧交通應用場景建設,全面提升交通現代化治理能力。