三全育人視角下一種BSC和KPI耦合的高校學生培養評價體系補充設計

高玉虎　勞業成　曾志成　柯建鵬

摘 要：在“堅持全員全過程全方位育人”教育理念的指導下，探索高校學生培養評價新模式、彌補現行學生綜測素質測評體系空白，研究BSC和KPI耦合下的評價體系，符合新時代大學生個性化需求，有利于激發學生積極性，促進學生成長，也是實現構建德智體美勞全面培養的教育體系、管理體系的有效嘗試。

關鍵詞：三全育人；高校學生評價；績效工具；綜合測評

“堅持全員育人、全過程育人和全方位育人”作為中共中央、國務院對新形勢下加強和改進高校思想政治工作的總綱領，充分適應堅持中國特色社會主義教育發展道路的政治要求，符合培養社會主義建設者和接班人的內在要求。綜合素質測評體系作為高校大學生綜合評價工具，引導激勵學生朝著德智體美勞全面發展的方向努力，與“三全育人”的教育理念不謀而合。

但作為高校的學生管理工具之一，綜合素質測評體系必然承載著學校的發展方向和育人理念，因此在一定程度上不能滿足個體學生的發展需求，與三全育人理念或有沖突。因此，在高等學校綜合素質測評的基礎上，提出BSC和KPI耦合的高校學生培養評價體系，以適用于各類學生，涵蓋個體發展需求。

一、高等學校學生綜合素質測評體系現狀

大學生綜合素質測評體系是高等教育院校以黨和國家的教育政策為指引，以高校教育目標為方向，依托科學系統的方法、有效落地的考量標準，對學生在校期間的思想政治、學業水平、創新實踐、社會服務等各方面進行綜合評價的體系，通常以“學業成績”“思想道德”“創新創業”“志愿實踐”“身心素質”為主要評價模塊，基本滿足“德智體美勞”全面發展的培養要求。但依然存在著一些弊端：

（一）考核時間跨度大，缺乏階段反饋，忽略成長過程

目前，國內高校學生綜合素質測評考核基本以學年為單位進行，關注學生在學年內的取得的結果性指標，考核時間跨度較大，無法定期回顧，缺少有效反饋，并且關注靜態結果，忽視學生成長。

（二）評價標準單一化，缺乏個性指標，忽略多元需求

現今高校學生綜合素質測評工作通常以學校提供考核指標，二級學院細化考核標準的形式進行，對于二級學院來講，是一套指標考核所有學生，缺少不同學生之間的差異化和個性化指標，學生在綜合素質測評中只有被考核權，喪失主體，不利于學生個性的發展。

（三）測評指標簡單化，缺乏時代氣息，忽略社會發展

隨著“00后”，甚至“05后”大學生進入大學，其價值追求多元化、學習方式自主化、生活娛樂網絡化的特點對校園文化產生了更大的影響。經濟社會的快速變革，使得社會對于人才的需求也不斷變化，因此傳統的簡單測評指標既不能大程度上滿足學生要求，也不能滿足社會發展需求。

二、BSC評價KPI評價體系介紹

針對目前高等學校學生綜合素質測評體系的優勢和弊端分析，本文提出在三全育人方針和政策指引下，在原有測評基礎上補充設計一種BSC和KPI耦合的高校學生培養評價體系，完善高校育人空白，關注個體學生成長，對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題做新的嘗試和突破。

BSC，指的是平衡記分卡，是績效評價的工具之一，由哈佛商學院發明，在商業社會中已有廣泛應用。BSC把組織的戰略目標進行分解為財務、客戶、內部運營、學習與創新四個維度，分別賦于可衡量可操作的目標和衡量手段，用于評價組織是否實現戰略目標。BSC模式在高校的應用研究以高校的財務預算、院校績效評價為主，如柳佳提出以BSC模式進行高校預算績效評價，楊陽提出以BSC為基礎，分解高校發展目標，構建評價體系。

KPI，即關鍵績效指標，是評價組織內個人的工作效率的管理工具。KPI是將組織的戰略目標進行層層向下分解，細化為可實現可衡量的個體目標。KPI作為一種量化的指標，不論各類管理組織中均有成熟、可復制的經驗，在高校學生教育中也有成功范例，如陳靜提出用KPI考核對班級進行管理，提升學生參與度；丁麗麗、唐珍等提出以KPI理論為指導的高校學生就業勝任力模型，優化學生就業效果等。

在三全育人視角下，學生培養評價體系要全員參與、全過程考核、全方位設計。學生、教師、朋輩、家長皆可參與考核評價，滿足全員要求；指標體系搭建需要兼顧靜態結果和動態成長，滿足全過程要求；體系設計既要以學生個人成長目標為主，更要以綜合全面育人為導向，滿足全方位要求。

三、基于BSC和KPI耦合的學生培養評價體系設計

（一）確定設計流程

綜合在校學生成長的目標，明確BSC和KPI耦合的學生培養評價體系設計流程為：確定學生成長目標、拆解成長目標、明確關鍵因素、提取KPI、設計KPI權重和目標值、確立反饋機制。在此流程上，添枝加葉，建立學生培養評價體系。

（二）構建指標體系

根據BSC評價法中財務、內部流程、客戶、學習與創新學生四個模塊的特點，可以將學生培養的總目標進行逐一拆解，并提取關鍵因素，對應設計KPI指標（如圖2-1），并且在此基礎上，設計基礎管理指標（CPI）為扣分項，滿足對學生的基礎要求。

財務方面。傳統企業主要用于判斷企業的經營狀況，指標通常為銷量達成率、利潤率等，對應轉化為學生成長則可以設計為學業考核，下設二級KPI指標為考試成績目標達成率。

內部流程方面。指的是能夠使整體效率更好的過程、決策等，通常為生產周期、運營成本等指標，對應可以轉化設計為日常管理，考核出勤率、作業完成率等指標。

客戶方面。關注的是企業服務對象的評價通常為顧客滿意度、投訴率、合同履約率等指標，可以轉化為綜合評價，以教師評價得分、同學評價得分等指標。

學習與創新方面。目的為解決企業能否獲得長期發展的問題，在學生成長方面則可以以能力提升與個人成長為目標，考核學科競賽參與率、志愿活動（社會實踐）參與率等指標，以學生自我發展需求為導向進行設計。

基礎管理指標（CPI）作為KPI指標的有效保障，則以扣分項為主，解決影響學生發展的不利因素，例如網絡成癮等。

（三）設計指標目標值和權重

基于BSC與KPI的學生培養評價體系與綜合素質測評系統存在明顯的不同，即每一個單一的學生個體都可以根據自己的實際情況設計個人的評價指標，作為個人成長提高的“指揮棒”，因此對于每一項指標的目標值設計，由學生個人、室友、班主任和輔導員共同確認，滿足KPI指標設計“上級和員工共同參與”的要求。例如，學生A的基礎科目考試成績目標達成率中目標可以設計為95分，而學生B則可以設計為80分，其他指標選擇和目標值設計也可如此。

四、在指標權重設計上，采用專家調查權重法和層次分析法相結合的方式確定各項權重。

1.構造判斷矩陣

以數字1-9作為判斷比較的標度原則，1表示兩者同樣重要，3表示一元素比另一元素稍微重要，5表示一元素比另一元素比較重要，7表示一元素比另一元素明顯重要，3表示一元素比另一元素絕對重要，2、4、6、8則是上述兩個標準之間折衷時的標度，則可根據評價體系構建矩陣（表2-1），其中標度aij=1/aji，指ai比aj的重要程度。

2.利用和積法求出權重

根據表1-1重要性判斷矩陣，利用層次分析法針對學業考核、能力提升與個人成長、日常管理、綜合評價總共4項構建4階判斷矩陣進行AHP層次法研究（計算方法為：和積法），分析得到結果（表2-2），其中特征向量為（2.232，1.053，0.487，0.228），并且對應的權重值分別是55.789%，26.335%，12.187%，5.689%。

除此之外，結合特征向量可計算出最大特征根4.118，接著利用最大特征根值計算得到CI值0.039，CI值用于一致性檢驗使用。

3.一致性檢驗

利用層次分析法進行權重計算時，需要進行一致性檢驗分析，用于研究評價權重計算結果的一致性檢驗結果，即計算一致性指標CR值（CR=CI/RI）。

本次研究構建出4階判斷矩陣，對應查表可知RI值為0.890，則CR值為0.044<0.1，意味著本次研究判斷矩陣滿足一致性檢驗，計算所得權重具有一致性，研究結果可用，即學業考核、能力提升與個人成長、日常管理、綜合評價四個維度的權重分別為55.789%，26.335%，12.187%，5.689%。

其他各二級KPI指標也可參照此法進行進行計算權重。對于基礎管理指標（CPI），可根據學生個人需求進行合理加入，因為CPI設計為扣分項，不需要賦權重，因此通過上述操作即可完成基于BSC與KPI的學生培養評價體系設計過程。

（四）反饋與提升

培養評價體系設計完成后，需要定期進行回顧復盤，按照月度/半年度對指標的完成情況進行總結評價。整體得分過低或者過高時，均表示評價標準出現了問題，要及時進行調整，以滿足發展需要，實現閉環管理。值得注意的是，并非評價得分越高越好，需要考慮是否目標值過低或者計算規則過于寬松的問題。

五、總結

基于BSC和KPI耦合的績效評價下高校學生培養評價體系設計是在三全育人視角下，對于高校現行學生綜合素質測評體系的有效補充設計，滿足全員育人、全過程育人、全方位育人的培養要求，同時滿足學生個性化的發展需求，對學生的成長提供更針對性的指引，具有明顯的價值和意義。

除此之外，作為一種管理工具，新的培養評價體系能夠靈活、階段性地進行復盤回顧，既便于學生靈活調整個人發展目標，更有利于班主任、輔導員更全面走進學生、了解學生，能夠更加有針對性的引導學生、教育學生、激勵學生。

參考文獻：

【1】柳佳，岳華，張嬋娟，張偉.基于BSC的高校預算績效評價指標體系研究——以H大學專項資金預算為例[J].教育財會研究，2022，33（04）：27-30.

【2】楊陽，和蘇超，劉紀良.BSC視角下師范類高校績效評價體系構建——以某省屬師范類高校為例[J].會計之友，2021（16）：93-98.

【3】陳靜.淺談量化管理、KPI考核在班級管理中的應用[J].新智慧，2022（21）：62-63.?

【4】丁麗麗，唐珍.KPI理論下高職電力類學生就業勝任力模型構建及提升策略[J].裝備制造技術，2022（06）：229-231+235.

作者簡介：高玉虎，陜西漢中人，廣東工業大學先進制造學院，助教，研究方向：大學生教育管理、學生獎助管理；勞業成、曾志成、柯建鵬，廣東工業大學先進制造學院，學生。