西柏坡時(shí)期中國共產(chǎn)黨制行民生保障政策的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示

韓繼偉

(華北理工大學(xué) 組織部,河北 唐山 063210)

政策,是政黨意識(shí)形態(tài)的具體展示載體之一,一個(gè)政黨制定什么樣的政策以及在何種程度上貫徹落實(shí)這些政策,關(guān)系到其能否廣泛而有效地團(tuán)結(jié)最大多數(shù)民眾。在政黨制定并施行的政策中,與民眾利益聯(lián)系最為緊密,民眾最為關(guān)注,感受最為直接的是這個(gè)政黨的民生保障政策,對(duì)于政黨來講,其民生保障政策是凝聚社會(huì)人心的重要籌碼,民眾是否支持政黨的執(zhí)政活動(dòng),往往看的就是這個(gè)政黨的民生保障政策是否符合他們的根本利益,從而產(chǎn)生吸引力,使大多數(shù)社會(huì)民眾對(duì)政黨產(chǎn)生認(rèn)同感,使政黨在民眾中間的吸引力和影響力得以增強(qiáng)。毛澤東曾指出: “政策和策略是黨的生命。”[1]中國共產(chǎn)黨歷來重視民生保障政策的研究、制定和落實(shí),從1921年黨成立到1949年新中國建立,黨之所以由小到大、從弱到強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)全國人民 “站起來” ,關(guān)鍵在于在不同歷史階段制定和施行了一系列改善人民群眾生活的民生保障政策,從而廣泛動(dòng)員、組織凝聚了最廣大的人民群眾支持黨的事業(yè)。

作為我黨歷史上一個(gè)極其重要的時(shí)期,西柏坡時(shí)期無疑是 “進(jìn)京趕考” 的中國共產(chǎn)黨凝聚民心力量、奠定勝利基礎(chǔ)的關(guān)鍵一步,其制定并施行什么樣的民生保障政策關(guān)系到我們黨如何在勝利前夕增強(qiáng)黨的影響力、凝聚力和感召力,關(guān)系到我們黨在即將建立的新中國的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,在勝利前夕,中國共產(chǎn)黨研究制定并貫徹落實(shí)了一系列符合民眾根本利益的民生保障政策,凝聚了民心,團(tuán)結(jié)了群眾。……