科學養護 把握輕重緩急

■ 文 本刊編輯部

經過一段時期的快速發展，我國國家公路網結構日趨完善優化，為服務社會經濟發展和公眾出行提供了堅強保障。與此同時，養護管理問題也備受行業關注。眾所周知，公路建成通車后即進入養護階段，截至2021 年末，我國公路養護里程已占總里程的99.4%。隨著使用年限和交通量增加，在人為、環境等因素綜合作用下，公路損壞和病害在所難免，路用性能逐漸衰減，養護工作量與日俱增，在此背景下，養護管理科學決策顯得尤為重要。

我國公路養護總量大，資金壓力更大，在“錢緊”的情況下，提高資金使用效率，科學合理進行路網養護規劃，成為行業面臨的現實問題。與此同時，當前公路養護還處于“消極防御型”的被動管理模式，而且評估公路病害狀況，很大程度要依賴養護人員個人經驗判斷，在效率、成本等方面都有問題。此外，現有養護管理系統分散，數據難以高效調用，導致數據利用效率不高，很難高效科學輔助決策。

針對上述問題，本期“第一觀察”《走向科學決策》邀請行業專家分析了公路養護管理科學決策的現狀、問題及解決對策，并以甘肅、北京、云南的公路養護管理系統為樣本，直觀分析了各自的功能、成效及使用心得。

實踐表明，近年來，我國公路養護尤其是路面養護技術已得到長足發展，各省份均自主開發了路面管理與輔助決策系統，科學決策技術逐步完善。《公路養護工程管理辦法》已將養護科學決策納入養護工程前期環節，以公路技術狀況檢測評定、養護需求分析、養護方案確定為基礎，遵循全壽命周期綜合效益最佳的理念，綜合考慮技術、經濟、安全及環保等因素，合理確定養護工程。……