國有企業經營管理現狀和建議探討

陳 林

（山西汾西礦業集團孝義煤礦管理分公司，呂梁 032300）

引 言

隨著現代管理制度的不斷優化，我國國有企業在創新方面有了更多的突破，并在全球市場環境中贏得了一定的先機。但是，部分國有企業因受到體制和行業等因素的影響，在經營管理上仍有著諸多的不足。就企業內部來看，部分企業的激勵制度不完善，進而給員工的自主創新及各個部門之間的聯系造成了不良的影響，因此也就未能體現出企業的資源價值。就企業外部來看，一些企業過于依賴外來的一些技術，著力進行的技術開發工作較少，與信息時代的發展并不協調。鑒于此，必須加強企業經營管理模式的革新，以為企業經營管理能力的提升和企業高質量發展提供切實的保障。

一、國有企業經營管理能力及目標分析

（一）經營管理能力

國有企業的發展主要依賴于自身的經營管理，經營管理并不是特指某個方面，而是一個結構體系，其中包含較為復雜的內容。就當前的基本情況來看，運營效率在企業經營管理中備受關注，且影響著企業的市場競爭力，同時也關系到企業的經營管理和與其他企業的合作的質量。在提升經營管理能力的過程中，企業管理者應充分參考產業鏈模式，擁有成熟的產業鏈必將能夠為企業帶來較為可觀的利潤，使企業的高質量發展得到切實的保障，另外還能凈化企業的經營環境，企業與政府和社會之間的關系也能得到進一步的穩固，企業在長效發展方面即能得到強有力的支持。

（二）企業經營管理目標

對于企業的發展來說，營利自始至終都是最為基礎的目標，而要達到這樣的目標，就應該充分地關注自身的產品和服務質量的提升，以在市場競爭中占據更為有利的位置。因此，國有企業在經營管理的過程中應充分關注盈利點的擴大和利潤的穩固，以及市場規模的拓展。但是，就現實情況來看，那些對社會有突出貢獻的企業并不單純地以經濟效益提升為經營管理目標，在利潤增長上并不是過分依賴某個技術或是某個方面的突出優勢。從理論層面上來看，那些對社會和產業發展有突出貢獻的企業在經營管理上往往有著4 個特點：其一，關注技術的優化；其二，重視經濟效益的提升；其三，主動承擔社會責任；其四，保持發展的持久性。由此可見，國有企業的經營管理既要有明確的發展目標，也要能夠將目標落實到具體的各個方面，從立足于本國市場拓展到全球市場，從而在創新發展和技術優化的條件下推進自身的高質量發展。另外，還應充分關注企業在社會發展中的角色，以為國家和社會的發展貢獻自己的力量。

二、國有企業經營管理的因素分析

（一）行業業態轉變加劇企業危機

信息時代為各個行業的發展提供了極為有利的條件，企業的經營模式及流通渠道都出現了一定的變化。

（1）新的盈利模式正在形成。互聯網技術的快速發展和規模化應用為信息化網絡空間的形成提供了切實的保障，諸多價值信息的存在使得企業在經營管理方面有了強有力的后備支持。可以說，信息時代下的流量儼然成了企業資產的一部分，是推進其高質量經營的重要基礎。在人工智能技術得到廣泛應用的條件下，各個行業加大了對數據的利用，并將其視為一種重要的能源，進而在激烈的市場競爭中衍生出了電子商務等多種新型的商務模式。顯然，對國有企業來說，面對的挑戰會更加嚴峻。

（2）傳統的流通渠道逐步瓦解。電子商務模式的規模化發展使得傳統的流通渠道逐步瓦解，一些原本穩定的從生產到流通的利潤分配生態被打破。在互聯網和新型物流模式的雙重影響下，流通渠道的各個環節都變得越來越透明，各個環節的競爭性變得愈發突出，相應的利潤分配也發生了很大的變化。

（二）經營環境改變限制企業發展

針對經營環境而言，企業的狀態通常都體現在經營產品的降低及增長空間拓展兩個層面上。自從十九大以來，我國國有企業在改革的過程中已經實現了穩步的推進。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國企業的增長空間由國內進一步向國外更大的空間拓展，一些經營狀況良好的企業在政策的支持下得到了一定的經濟回報。然而，因個別地區的相關單位存在懈怠的情況，給行政服務的高效推進造成了不良影響。而伴隨著營改增稅制的改革，以往傳統稅收模式存在的不足得到了有效彌補，進而為企業的高質量發展提供了極為有利的條件。

三、信息時代國有企業經營管理能力提升的可行性策略

（一）轉變經營理念，強化經營管理水平

（1）建立與實施職業經理人制度。在國有企業的發展過程中，由于深受傳統管理理念的影響，且相應的人才晉升多是以資歷和職稱為準，因此部分青年人才被埋沒，這樣就給企業的經營管理造成了很大的限制。加之一些國有企業的經營管理模式比較固化，企業的管理工作多由一部分領導把控，一些基層的管理人員并不能發揮相應的作用，而國有企業的發展活力也就很難充分地展現出來。為轉變這樣的不利局面，必須加強職業經理人制度在企業經營管理中的應用，以確保國有企業在具備較強的專業能力的職業經理人的帶動下，構建更為規范、高效的發展格局。與此同時，國有企業各項經營管理制度也能更為精細、嚴格地落實。但是，就我國當前的基本情況來看，部分職業經理人的素質并不高，無法實現理想的工作效果，鑒于此，必須構建規范化的職業經理人評級制度，以對其工作績效和綜合能力進行全面考核，從而為企業的高質量發展提供足夠的支持。

（2）科學應用成本預算管理理念。信息時代的到來為電子商務的發展提供了極為有利的外部環境，而隨之帶給國有企業的則是嚴峻的外部挑戰，加之全球市場競爭的日趨激烈，傳統粗放的管理模式已經不適于國有企業的發展。鑒于此，國有企業必須加強成本預算管理模式在現實發展中的應用，以為更多利潤的獲得提供有利的條件。成本預算管理在現代管理中有著極為重要的現實意義，而其中的重點則是成本管理的有效落實，以為各類資源的科學配置提供切實的保障。在具體操作的過程中，應加強對最近一個階段企業經營狀況的分析，以在結合市場變化趨勢的條件下確定更為合理的經營目標。與此同時，還應基于目標確定各類資源的配置比例，并進行精細的成本計算，以通過量化數據推進精細的成本管理。

（3）引入品牌價值管理理念。當前，隨著信息時代的不斷發展，我國企業已經進入了一個全新的發展進程。但就現狀而言，很多企業在發展的階段中還是存在著產能過剩的情況，一些企業在發展中陷入了僵局，因此企業必須注重自身品牌的塑造，從而在激烈的市場競爭中發揮出自己的優勢，獲取一定的市場份額。處在信息時代環境下，國有企業應充分關注媒體環境的轉變，以對其進行精細的分析，從而為自身經營模式的創新優化提供切實的保障。具體來說，應加強企業文化價值在品牌涵養建設中的應用，且應構建精細、高效的售后服務體系，以通過高品質的服務使消費者認同企業，并與企業品牌之間形成一種信賴。與此同時，在發展的過程中，企業應當注重產品品質的提高，不能夠因為產品質量問題而影響企業的發展。另外，企業還應充分地參與到社會的發展中去，積極參與各類社會公益活動，通過不斷提高自己的品牌效益，從而給企業的發展提供幫助。

（4）合理運用人本管理理念。在新的環節中，員工在工作時有了很大的變化，特別是觀念上的變化。鑒于此，企業應加強對人本理念的引進，采用多種激勵措施來督促員工提升態度，使其能夠得到質的轉變，從而調和員工及企業發展之間的矛盾。企業處在信息時代，其所面對的外部發展環境不是一成不變的，因此其發展也不應固守于某種模式。因此，相關企業應加強自身對外部環境的適應能力，且應加強對創新能力的優化，以通過更多高靈活性和高應用能力的員工推進高質量的經營管理，從而為企業創造更大的經濟效益提供有利的條件。除了要關注組織創造力的提升，也要加強對員工個人創造力的開發，以最大限度地呈現個人與組織的創造價值，從而在二者的創新合力下更為高效地促進企業的發展。另外，還需要給員工創造一定的發展空間，通過對相應發展平臺的構建讓員工的管理工作更為科學，也能夠讓員工與企業的發展結合在一起，以為企業的長效發展提供持久的動力。同時，每個人都應該在工作中履行應盡的義務，這不僅有助于建立良好的外部聲譽，而且有助于在公司內部創造良好的環境。員工與管理者的關系和諧，更有利于企業的發展。

（二）提高創新管理意識

處在新的環境和條件下，企業在管理上要想有所突破，就應加強對管理模式的創新，以充分把握市場環境變化的一般規律，從而為現實性發展提供切實的保障。就處在“互聯網＋”的大數據時代來看，企業要想在管理上有新的突破，走在時代發展的潮頭，必須通過智能化管理推進大數據在管理體制中的應用。例如，通過手機客戶端進行考勤和績效的考核等，也可通過大數據分析企業的產品或服務在市場上的反饋情況，以為后續的市場監測提供一定的參考。與此同時，企業還應加強對創新元素的引入，將創新作為企業發展的新動力，從而為企業更高質量地發展提供切實的保障。另外，還應加強對管理體制的改革，以通過制度的創新和體制的優化激發企業更大的潛力。

（三）專注品牌文化

作為企業重要的“名片”，品牌在企業的發展過程中有著極為重要的作用，在一定程度上代表著企業的產品或服務的美譽度和知名度。但是需要注意的是，打造一個好的品牌并不是一朝一夕就能完成的，而是需要企業的長期投入。處在當前新的時代條件下，要想獲得市場的認可并不容易。就大衛·麥肯茲·奧格威（David MacKenzie Ogilvy）提出的品牌形象理論來看，要想塑造良好的品牌影響就應加大廣告的投入，且應密切關注消費者和市場的動向。一些國際知名的品牌之所以能夠長盛不衰，就是因為能夠靈活地順應市場環境和做出符合市場需求的決策。

（四）更新經營管理模式，提高企業的經營能力

（1）基于價值鏈理論深挖企業優勢。傳統企業的主要發展目標是企業的經營發展理念，在相應產業鏈發展及更新的過程中投入了巨大的心血。但是，這樣的一種模式往往需要大量的資金，而最終所能獲得的利潤則比較有限。在新時期，部分國有企業的經營理論也進行了相應的改變，基于價值鏈理論的研究應當注入更多的精力，從而探尋出理論的價值所在，以為深層次的高質量經營管理提供相應的支持。而對于價值鏈理論來說，在一定的程度上，它屬于行業環節拆分理論的其中一種理論，這種理論在一定的程度上可以推進產業的發展，能夠讓企業的生產銷售進行詳細的劃分，可以給企業的經營管理工作奠定良好的基礎。在新時代，社會的分工變得愈發精細復雜，任何一個企業都不能將所有的競爭優勢融為一體，因此企業要注重對自身價值理論性的分析，要在掌握自身優勢的同時，不斷地發揮出自己的作用，給經營發展奠定良好的基礎。

（2）更新財務管理理念。對于傳統的財務管理模式而言，在各項工作開展的過程中，財務管理部門的管理權限是有限的，而且很多時候并不能對企業的經營管理施加影響，因此財務管理就不能對企業的經營管理有相應的促進作用。鑒于此，國有企業要想扭轉這樣的不利局面，就應加強對財務管理部門價值的挖掘，從而將財務部門在企業經營管理中的作用體現出來。一般而言，國有企業需要不斷增加財務管理部門的監管權限，使其能夠在企業投資及采購環節過程中將自己的作用發揮出來，避免各種違規情況出現。另外，還應加強財務管理部門對資產的管理，以通過其專業優勢最大限度地增加企業的資產效益。

四、國有企業的經營管理改革經驗探討

（一）推進混合所有制改革，重視微觀經濟主體

就當前的經濟發展環境來看，國有企業的改革應將經營管理能力的提升放在極為重要的位置，并以此為基礎，推進混合所有制的改革，為企業創新能力的提升提供切實的保障。另外，國有企業在改革的過程中還需要注重微觀經濟主體的發展，要以微觀經濟為經營改革的重點對象，激發創新意識，使其能夠實現自我創新，從而給企業的發展奠定基礎。

（二）完善激勵制度，推進技術升級

在國有企業經營管理的過程中，想要切實提高國有企業的改革質量，就應高度重視產權改革，且應注重完善內部激勵機制，以從內部強化提升企業的經營管理能力，從而為企業長效穩定地發展提供切實的保障。與此同時，還應深入分析市場競爭中技術優勢的作用和影響，以通過創新形成技術優化的驅動生態，從而為企業的高質量發展提供強勁的動力。

（三）打造企業品牌，加強市場把控

對于企業來說，應立足于管理理論和經營管理體系的完善，在非技術要素的作用下打造企業品牌，形成企業的社會影響力，從而為企業提升市場競爭力和用戶滿意度提供切實的保障。與此同時，還應對市場環境進行深層次的、科學的分析，以精準地預測市場環境的變化，有力地把握社會環境和政策變化等帶來的契機，從而為企業的技術創新和市場發展動力的蓄積提供強有力的支持。

結 語

綜合以上分析，在國有企業經濟管理的過程中提高企業經營效果對推進企業的發展有積極作用。因此，在國有企業經營管理的過程中，需要明確企業經營管理目標，不斷更新管理理念與管理方法，并且對加大信息技術的應用力度，這樣才能切實提升企業的經營管理水平。