推進智慧安防創新發展 豐富新時代“楓橋經驗”＊
——紀念“楓橋經驗”提出60 周年暨習近平同志重要指示20 周年

陳嬋 萬澤民

提 要： 今年是毛澤東批示學習、推廣“楓橋經驗”60 周年暨習近平同志指示堅持發展“楓橋經驗”20 周年?！皸鳂蚪涷灐?，是基層群眾創新、幾代黨的領袖肯定、推廣的成功治理經驗。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，是時代賦予我們的重要責任，需要在實踐上不斷豐富其形式，在理論上不斷總結其內涵，在方法上不斷對其進行改革創新。隨著科學技術的不斷進步，新時代“楓橋經驗”的內涵方法與時俱進、守正創新。智慧安防新技術進入善治的運用領域，價值定位為以善治為目標，以預防為基點，利用智能、信息、傳感、生物技術等高科技構建智慧安防系統，共創平安環境，發揮保障社會和諧穩定的重要效能。智慧安防在改革創新的實踐中不斷融入“楓橋經驗”的新元素，充分彰顯其人防價值、物防價值、技防價值和心防價值，必將進一步豐富新時代“楓橋經驗”。

2023 年9 月20 日，習近平總書記在“楓橋經驗”發源地浙江省諸暨市楓橋鎮考察時指出：“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態?！雹佟读暯皆谡憬疾鞎r強調：始終干在實處走在前列勇立潮頭，奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章》，新華網，2023 年9 月25 日。眾所周知，“楓橋經驗”是從基層黨組織和干部群眾的日常工作中誕生的創新經驗，特別是基層群眾創造的鮮活經驗，是黨的群眾路線的思想方法和工作方法在基層的生動體現。因而，習近平總書記曾強調：“‘楓橋經驗’發展到今天，最重要的成果和最鮮明的特色就是實現自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統一，要總結推廣這一成果。”①《習近平著作選讀》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第242、243 頁。新時代如何堅持和發展“楓橋經驗”，需要我們在實踐上不斷豐富其形式，在理論上不斷總結其內涵，在方法上不斷對其進行改革與創新。

一、“楓橋經驗”的誕生與發展歷程

20 世紀60 年代初，浙江省諸暨縣（即今諸暨市）基層干部群眾創造了“‘發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好’的‘楓橋經驗’”②《習近平著作選讀》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第242、243 頁。。1963 年11 月，毛澤東在批語中寫道：“此件看過，很好。講過后，請你們考慮，是否可以發到縣一級黨委及縣公安局，中央在文件前面寫幾句介紹的話，作為教育干部的材料。其中應提到諸暨的好例子，要各地仿效，經過試點，推廣去做?！雹邸督▏詠砻珴蓶|文稿》（第十冊），北京：中央文獻出版社，1996 年版，第416 頁。堅持走群眾路線，提倡搞調查研究，允許犯錯誤的人改正錯誤，善于通過說理的方法教育人、引導人和改造人是毛澤東批示推廣“楓橋經驗”的邏輯基礎和思想前提?！皸鳂蚪涷灐笔窃谏鐣髁x建設中正確處理人民內部矛盾的具體實踐的經驗總結，既體現了黨組織的有效領導，也蘊含了人民群眾的集體智慧。它充分體現了基層干部群眾的思想政治工作和教育轉化工作的重要性，注重把問題解決在基層，把矛盾解決在基層，特別是把有可能成為尖銳沖突的敵我矛盾問題解決在基層。

“楓橋經驗”歷久彌新，在實踐中不斷創新發展，先后經歷教育改造階段、社會治安綜合治理階段、平安建設階段等，進入新時代社會治理階段，與時俱進、守正創新，成為黨領導人民實現中華民族偉大復興新征程中治國理政的“金名片”。從20 世紀60 年代初到80 年代初為教育改造階段。“楓橋經驗”堅持不懈地探索總結教育改造的方式方法，為全國起到了積極的指導和示范作用。從20 世紀80 年代初到21 世紀初為社會治安綜合治理階段。針對改革開放初期基層社會面臨的新矛盾和新問題，“楓橋經驗”通過依靠和發動群眾，創新群防群治的工作方式，創造矛盾糾紛“四前”④所謂“四前”，是指組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前。工作方法，就地消化和解決大量糾紛矛盾和一般治安問題，實現了矛盾少、治安好、發展快和社會文明進步的良好局面，成為全國社會治安綜合治理的典范。

面對21 世紀以來基層社會治理面臨的新情況和新問題，“楓橋經驗”進一步向社會管理縱深推進，探索、創新、實踐社會管理新方式、新方法和新路子?！?003 年11 月，時任省委書記習近平同志在浙江紀念毛澤東同志批示‘楓橋經驗’40 周年大會上明確提出，要牢固樹立‘發展是硬道理、穩定是硬任務’的政治意識，充分珍惜‘楓橋經驗’，大力推廣‘楓橋經驗’，不斷創新‘楓橋經驗’，切實維護社會穩定?！雹荨丁皸鳂蚪涷灐保?8 年的創新與發展》，《浙江日報》2011 年4 月25 日。在習近平同志的重視下，廣大干部群眾在繼承的基礎上對“楓橋經驗”進行創新，創造了立足基層組織、整合力量資源，就地化解矛盾、保障民生民安的新經驗；在積累的基礎上進行深化，建立治安聯防、矛盾聯調、問題聯治、事件聯處、平安聯創的新機制，深入推進平安創建活動。

2013 年10 月11 日，習近平總書記在紀念毛澤東批示“楓橋經驗”50 周年大會上作出重要指示強調，“各級黨委和政府要充分認識‘楓橋經驗’的重大意義，發揚優良作風，適應時代要求，創新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把‘楓橋經驗’堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”①《習近平就創新群眾工作方法作出重要指示強調：把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好》，《人民日報》2013 年10 月12 日。。“楓橋經驗”開啟了創新發展的新篇章，把堅持群眾路線與法治方式結合起來，把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為堅持和發展“楓橋經驗”的出發點和落腳點，主動適應科學化、信息化、社會化、法治化的發展要求，實現由管理向治理、由管理向服務轉變，呈現出了百姓和順、鄉村和美、社會和諧的基層社會新氣象，賦予了“楓橋經驗”新的時代內涵。新時代“楓橋經驗”的主要內涵是：“堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領導下，充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’。”②《習近平著作選讀》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第243 頁。

從“楓橋經驗”到新時代“楓橋經驗”60 年與時俱進的發展歷程中，我們可以總結出，“楓橋經驗”在堅持黨的領導、貫徹群眾路線、解決基層矛盾、維護社會和諧穩定等核心要義不變的基礎上，它的方式方法隨著時代發展而不斷創新。隨著人工智能時代的到來，新時代“楓橋經驗”也逐漸融入智慧治理因素。2023 年9 月28 日，浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的決定》，其中第十點指出，“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，應當構建協同閉環的數字化社會治理體系”③《浙江省人民代表大會常務委員會關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的決定》，《浙江日報》2023 年9 月29 日。。提升基層社會治理的智能化水平，加強基層社會治理的數字化應用，完善基層社會治理的數智支撐體系，成為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的題中應有之意。

黨的二十大報告指出：“我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。”④《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第43 頁。這就為我們推進新時代“楓橋經驗”指明了前進方向。在推進社會治理體系現代化的進程中，智慧安防凸顯自己的優勢，助力完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，成為新時代“楓橋經驗”創新發展的重要手段和方法，體現了加強國家安全建設的基層力量。智慧安防就是以現代科學技術為保障，與以往安防重點在人防和物防方面相比，注重把人防、物防、技防、心防四者緊密結合，最終形成一套完整的安防體系。智慧安防的人防是主體和核心，物防、技防、心防是主要實踐途徑，四者相輔相成，互為促進。堅持人防、物防、技防和心防并舉，既是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要內容，也是新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的重要手段。

二、新時代“楓橋經驗”引領智慧人防創新發展

智慧人防是智慧安防的主體和核心。人民群眾是社會發展的主體，是社會發展變革的決定力量?！皸鳂蚪涷灐币灰载炛氖菆猿贮h的群眾路線在基層的實踐，注重人的主體力量的發揮。社會安全防范的主體是人，這意味著個體提高安全防范意識、掌握基本安防知識、具備一定安防技能至關重要。同時，智慧人防不同于傳統人防，它不局限于一般的安全防范，而是重點在于提升人的安防智力。全體公民在參與智慧安防的過程中，需要獲取豐富的智慧安防知識，不斷增強安全防范意識，熟練掌握安全防范基本技能，具備自覺的安防意識、較高的安防素質和較強的安防能力。公民在掌握安防知識和技能的基礎上，運用安防理論加強人防、心防就是自治能力提升的充分體現，也是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要內容。

（一）提高人的安全防范意識

安全問題是人們歷來關注的重點，它伴隨人類歷史發展的全過程，是人類生存和發展的根本前提和基本保障。我國是人口大國，同樣也是安全大國。每年發生的公共安全事故，可以反映出民眾的安全意識、避險能力、應急能力都亟待提高。個體的安全教育，伴隨每個人的一生。提高廣大公民的安全意識是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要常講常新、警鐘長鳴。新時代“楓橋經驗”中要求堅持人防，關鍵是重視個體提高防范意識、掌握安全知識和鍛就安全方面的基本能力。一是加強安全知識學習，形成系統化和自覺化的安全意識思想體系。二是加強法治觀念，自覺尊法、學法、知法、守法和用法，培養法治思維，運用法律武器保護自身合法權益。三是對待事故和失誤需要做到“舉一反三”，吸取經驗教訓，采用科學的方法來防范類似事故的發生。四是機關單位、學校、企業、社區、村鎮形成制度，有針對性地開展安全教育活動?？傊瑥娀瘋€人安全意識，做到內化于心、外化于行，開啟個人安全意識中的預見性和反思性，達到智慧人防的最佳狀態。

（二）普及智慧安防基本知識

安全教育不僅關系個體生命的安全，而且與國家、民族的安危息息相關。國家主導和引領智慧安防教育，社會是承擔智慧安防教育的主體，學校是普及智慧安防教育的重點，家庭是普及智慧安防知識的基礎。因此，我們需要整合社會、學校、家庭資源，形成合力，堅持不懈地普及全民安全防范知識，把智慧安全防范作為公民的終身教育。智慧安防教育需努力實現安全領域全覆蓋，內容應涵蓋國家安全、公共安全、施工安全、交通安全、消防安全、生命安全、校園安全、抵御自然災害、防電信詐騙、禁毒反恐防暴、反邪教、防盜搶、心理降壓、公共衛生安全、應急管理等各個領域。同時，政府部門、社會、學校、機關、企業、城市社區、鄉鎮需樹立安全問題無小事的意識，整合多方力量，不斷充實豐富智慧安全教育內容。智慧社會中的安全防范教育就是生命教育，實質上就是一種人類命運共同體的教育。千千萬萬個體生命的安全是整個國家安全的保證，而國家的安全又是世界安全、和平的基礎。

（三）加強智慧安防基本技能實訓

智慧安防基本技能實訓注重向受教育者傳授基本安全技能，幫助他們了解防災、應急、自救、互救知識和掌握基本安防技能，最大限度地預防安全事故的發生，減少安全事件對群眾造成的傷害，從而保障人民群眾安全健康。一是公共場所安全防范。在操場、食堂、教室、閱覽室、實驗室、辦公室等場所要注意保管好隨身攜帶的物品。二是防火安全。不要私拉亂接電源線和違章使用電器；不要攜帶火種（含吸煙、燒紙錢、燒荒等）到周邊山林；學習防火防災基本知識。三是詐騙防范。提高防范意識，保護個人信息；求職、就業時謹防落入傳銷陷阱；慎重對待網絡、手機詐騙等信息；發現上當受騙及時報案。四是交通安全。增強交通安全意識，行走時注意觀察和避讓車輛。平時出行注意了解和掌握交通標識，嚴格遵守交通規則。五是防踩踏、野外求生、創傷急救技能訓練。在擁擠的人群中，倒地后應當采取自我防護姿勢，以最大限度保證自己免受傷害；掌握野外求生技能，學習如何利用身邊有限的資源自救；開展創傷急救技能訓練，學習一些簡單的急救技能。六是反恐防暴技能訓練。學習如何有效地保護自己與他人，掌握徒手自衛、反擊等反恐防暴的基本技能和安全常識等。智慧安防教育是一項面對全民的普及安全防范教育，不僅要讓公民掌握安防基本知識，還必須根據不同對象進行分類培訓，讓受教育對象常態化參加安全防范實訓演練，掌握基本安防技能。

三、新時代“楓橋經驗”引領智慧物防創新發展

智慧物防是智慧安防的主要實踐途徑，也是新時代“楓橋經驗”創新發展的重要物質手段。智慧時代的物防，已經不是單純的物質屏障的被動防范，而是緊隨時代發展，采用高科技的手段。所謂智慧物防，就是運用人工智能、大數據、云計算、機器人、融合通信等先進技術設備，實現智能識別、預警、巡檢、運維、分析和上報，并配合安防音視頻和數據的高速傳輸，完成數據大融合和海量數據云存儲，實現整個防區的綜合管控和調度指揮，為安全生產、安全監管、安全生活、安全出行、安全學習等提供有力保障。在整個系統中，每套設備各司其職形成有機整體，從而構筑起一個安防體系。隨著越來越多的新理念被引入安防行業，如無人機、VR、機器人等，智慧物防的適用范圍會越來越廣闊，功能也會越來越強大。

（一）重視智慧校園物防建設

智慧校園的建設包括網絡建設、信息安全建設、校園信息化建設三個方面。智慧校園的智慧物防創新是從技術戰略、技術環境、基礎設施、教學應用、服務、數據、存儲等方面進行全面的升級，涉及互聯網、大數據、云計算等。學校具有開放度高、人員復雜且人流多、監控面積大、監控點多的特點，因此，需要建立一整套適合高等院校、中小學校及幼兒園的安全防范體系，需要相關技術和模式的多層次、多角度的磨合。智慧校園物防建設融合物聯網技術、GPS、AI 視覺標識、無線傳動等技術來整體監控校園環境，監控數據信息將借助網絡實時返回物聯網大數據庫中心，之后計算機系統軟件再對這些數據分類整理。同時，智慧校園將各種軟件和硬件整合到一個統一的平臺上，師生通過平臺可以感受到人、事物和空間之間的溝通。根據大數據模塊分析收集到的各種數據，校園安保部門分析隱患分布的預測地點和事件，有效地解決“校園內人流多、安全管理人員少”的問題，并有效運用防盜警報、門禁控制等多個系統軟件來確保校園安全。

（二）推進智慧社區物防系統工程建設

智慧社區依托已有平臺，統籌推進社區基礎設施平臺和應用終端建設。一是采用智能識別系統和管理系統來解決業主通行、外來人員鑒別、企業系統數字化與智能化升級等痛點問題。二是統籌推進智慧社區基礎設施建設。將社區基礎設施建設作為各地新型基礎設施建設的重要內容，加快推進社區公共設施以及物業共用部位和共用設施設備數字化、網絡化、智能化改造。三是加強社區信息交流無障礙建設。社區應充分考慮老、弱、病、殘等特殊群體的基本需求和使用習慣，提供適應不同群體美好生活需求的優質服務。逐步優化社區水、電、氣等智慧管網布局。對社區治理而言，運用數字治理在充分保障社區群眾安全的同時，能夠提升相關管理機構的辦事效率和服務能力；對民眾而言，智慧社區能夠改變其在社區內的生活方式、娛樂方式、學習方式和行為習慣等。通過在社區建設智能安防系統，利用互聯網、物聯網等技術，通過車牌識別、視頻監控、智能門禁、電子圍墻等科技手段，加強社會信息采集、強化實有人口管理、防范居民小區發案、提升打擊犯罪能力，不斷增強社區的治安防控效能，讓民眾生活更安心。

（三）突出“雪亮工程”的物防系統工程建設

“雪亮工程”將治安防范措施進一步延伸到群眾身邊，筑牢治安防控的“籬笆”，從而實現治安防控“全覆蓋、無死角”。這不僅為群防群治注入新的內涵，使其煥發新的活力，而且能夠增強群眾對社會治安的認同感和主體責任感，有效解決群眾安全感、滿意度“最后一公里”的問題。近年來，“雪亮工程”在全國各地鄉村高位推進，加快了智慧安防建設；立體防控，強化了物防力量；智能應用，提升了監控效能。這既是構建信息化防控體系的基礎工程，也是維護社會治安和穩定的民生工程。“雪亮工程”不僅為社會治理安上了“千里眼”，也為政法機關鎖定目標、固定證據提供了強有力支撐，實現了人防、物防、技防、心防的有機結合，對加強社會面管控、保護人民群眾生命財產安全起到重要作用。安居樂業是人民群眾最樸素的心愿。“雪亮工程”就在人民群眾身邊，守護人民群眾的安寧，服務人民群眾的生產生活，切實提升了廣大人民的獲得感、幸福感、安全感。

四、新時代“楓橋經驗”引領智慧技防創新發展

智慧技防是智慧安防的主要實踐途徑，是新時代“楓橋經驗”發揮作用的重要技術保障。智慧技防是指運用科學技術手段，預防、發現、制止違法犯罪行為和治安事故，維護公共安全的活動。智慧技防可以說是人力防范手段和實體防范手段功能的延伸和加強，是對人力防范和實體防范在技術手段上的補充和加強。

（一）緊盯社會安全重點技防目標

一是武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品的生產或者存放場所；二是國家重點科研機構，集中存放重要檔案資料的館、庫；三是博物館、紀念館、展覽館等集中存放重要文物、資料和貴重物品的場所；四是金庫、貨幣、有價證券、票據的制造或者集中存放場所，票據、貨幣押運車輛，金融機構的營業和金融信息的運行、儲存場所；五是廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；六是機場、港口、車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；七是星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

（二）把握智慧技防的主要手段

一是生物識別技術。采用先進科技前沿的人臉生物識別技術，對網點各個應用場景中的人員各種生物特征實現數據化的采集、無感識別，實現人員身份的安全、快速復核和確認。二是人臉分析比對技術。采用先進的人臉分析比對技術，對場景中的人臉進行快速識別比對、VIP 客戶身份識別，為機構業務提供快速準確的客情信息從而提升VIP 客戶服務體驗。三是人員行為分析技術。采用基于視頻智能分析技術的人員行為分析系統，應用在出入口區域，可對這些區域人員的異常行為、暴力、詐騙行為、內控合規行為進行預警報警，解決傳統海量視頻中發生風險異常難以及時獲得的問題。四是視頻結構化技術。傳統的視頻監控僅能起到監控、錄像、事后翻查的作用，而要獲取視頻中大量的人員、車輛等信息只能依靠人工回放、翻查與判別，效率較為低下。而采用視頻結構化技術可對視頻中出現的人、車實現快速的識別與結構化對比，對人的性別、車輛牌號、車輛顏色、車型等屬性信息進行智能分析識別與存儲。

（三）拓展高新技術進入智慧技防領域

一是智能交通。隨著技術的不斷發展成熟，已經初步形成集智慧感知、智慧管理、智慧服務功能于一體的智慧公路體系。二是網絡安全。數字化時代的底板就是網絡安全，若沒有網絡安全，就如同木桶沒有底板，因此數據、網絡、計算力都必須以網絡安全為前提。當前，隨著數字經濟時代的到來，政府和企業開始全面網絡化、數字化。同時，隨著新基建的部署落實，人工智能、5G、大數據等新興技術讓網絡安全場景進入了多元化發展期，網絡安全技術進入升級轉換轉折期，網絡安全需求也進入了爆炸式增長時期。三是人工智能。近年來，國家持續推動人工智能與實體經濟的深度融合，安防領域涵蓋車輛、行人、人臉、行為、動作、物品、事件等的識別與應用。在安防領域特別是視頻監控方面，AI 技術的應用讓傳統的視頻數據發揮了更大的價值，在公安、交通、樓宇、園區、民用安防等領域紛紛落地。四是5G 技術。在安防行業，各大企業也緊鑼密鼓地推進開發，不斷加大5G 安防設備的投入，比如：5G 智慧車站、智慧消防、智慧燈桿等一系列解決方案。5G 技術有效促進與安防相關的傳感器實現互聯，助推以“大安防”為核心的智慧城市各細分領域的應用快速落地。

五、新時代“楓橋經驗”引領智慧心防創新發展

習近平總書記指出：“善于運用先進的理念、科學的態度、專業的方法、精細的標準提升社會治理效能，增強社會治理整體性和協同性，提高預測預警預防各類風險能力，增強社會治理預見性、精準性、高效性?！雹佟读暯秸勚螄碚罚ǖ诙恚本和馕某霭嫔纾?017 年版，第386 頁。這就為智慧心防創新發展指明了方向。智慧心防是智慧安防的主要實踐途徑，是新時代“楓橋經驗”協調社會關系的重要基礎。當今社會快速發展，基層民眾在享受快速發展帶來的生活條件改善、收入提高等改革紅利的同時，也需要承受快速變化所帶來的適應性挑戰、心理壓力挑戰和心理失衡等各種問題，若長此以往不加以干預和控制，結構性的社會問題會引發普遍性的民眾個體心理疾病，從而導致社會的不安定和不和諧。人的內心影響著人的行為，進而影響社會秩序。重視對民眾心態秩序的治理，從而維持良好的社會秩序，就是新時代“楓橋經驗”中心防的價值旨歸。

（一）加強尊重生命的智慧心防教育

在大力普及智慧安防心防教育時，不僅要引導受教育者保護個人生命的安全，同時還需要引導他們樹立保護他人生命安全的意識，引導他們承擔維護國家安全和社會安全的責任和使命。智慧心防教育需要培育全體公民形成強烈的社會責任感，培植關愛生命、尊重生命、欣賞生命、感恩生命、敬畏生命等價值觀念。一是新興的智慧心防教育為生命而教。以生命安全為最高價值的智慧安防，著力點在于教育公民珍愛生命。珍愛生命既是對自己負責，也是對親人負責，更是對國家應有的擔當。二是創新的智慧心防教育從生命中學習。接受智慧心防教育，通過耳濡目染、理論思考與實踐體驗，領悟安防教育是全民教育，也是利國利民的終身教育。三是成功的智慧心防教育以生命影響生命。智慧心防教育者將以自己高尚的人格魅力、執著的敬業精神、淵博的專業素養、無私的奉獻精神給所有接受智慧心防教育的民眾詮釋生命的價值，推動新時代智慧心防教育的普及工作，共建共享智慧心防教育的成果。

（二）構建精準高效的社會心理服務體系

一是廣泛搭建社會心理服務平臺。運用科技手段，以互動體驗為主要形式謀劃建立愛心科技體驗館，讓民眾在自我體驗、自我學習、自我教育、自我認知中了解掌握心理調控方式方法。在社區人員相對集中、管理風險較大的區域，在綜治中心內設心理服務室，把平安建設難點作為心理服務主戰場。積極鼓勵企事業單位、工青婦組織設立心理健康輔導室。開發社會心理服務網站，開通社會心理服務熱線，發布微信公眾號，有效普及心理學知識，開展溝通疏導等心理服務，擴大社會受益面。二是積極培育社會心理服務隊伍。組建層次清晰、人員結構合理的心理服務隊伍體系，成立比較權威的心理服務專業技術指導團隊，積極培育由村基層干部、網格員、民警、人民調解員、殘聯等相關人員組成的社會心理服務骨干隊伍。三是健全社會心理服務工作機制。組成社會心理服務協同機制，形成協調聯動的工作格局，發揮市、鎮街、村三級社會心理服務平臺的主體作用。

（三）搭建心理健康網格化服務平臺

平臺主要分為線上網絡平臺和線下心理干預平臺兩部分，主要用于維護全民心理健康，宣傳心理健康知識，緩解負面情緒，幫助廣大居民建立“綠色健康、積極向上、穩定和諧”的心理環境。心理健康服務平臺旨在探索社會心理服務疏導和危機干預的規范管理與應對措施，探索社會心理服務在社會治理總體框架中的作用，推進網格化、精細化的數字化社會治理模式，實現科普、篩查、咨詢、診斷和治療。心理健康服務鏈各環節功能的一站化集成，覆蓋了心理問題的早期篩查、風險分層和預警干預。民眾可通過圖文、視頻等形式進行心理測評、智慧訓練、心理科普等自助心理服務，也可獲得心理咨詢師的專業支持和幫助。心理健康平臺的使用對于維護全民心理健康，宣傳心理健康知識，創建自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態將起到積極作用。同時，平臺運行得當能及時篩查發現心理健康水平高危人群，可以對其盡早進行干預，做到預防到位，從而維護社會安全穩定。

綜上，新時代“楓橋經驗”必將與時俱進，在推進國家治理能力和治理體系現代化中再立新功。智慧安防為新時代“楓橋經驗”的創新發展提供了技術條件，智慧安防是新時代興起的高科技行業，沐浴著新時代的雨露，秉承新時代“楓橋經驗”的精神內核，回應了廣大人民群眾的現實訴求，快速融入了國家治理體系和治理能力現代化的主旋律，積極探索新的方法和手段，必將在推進平安中國、智慧中國建設中不斷創新發展，進一步豐富和發展新時代“楓橋經驗”。