踐行產(chǎn)教融合思想 優(yōu)化職業(yè)教育工作*

孫 霞

（湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院）

2019年，國家發(fā)改委、教育部等6個部門共同印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（下文統(tǒng)稱《方案》）。《方案》中強(qiáng)調(diào)要在五年的時間內(nèi)，在全國建造50個左右的產(chǎn)教融合型的城市，并在這些試點(diǎn)城市以及周邊的一些省份打造出一批具有獨(dú)特藝術(shù)特色的產(chǎn)教融合，行業(yè)結(jié)合相關(guān)的行業(yè)基礎(chǔ)，培育1萬家以上的產(chǎn)教融合企業(yè)，從而更好地推動中國產(chǎn)業(yè)與教育的有效發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)教融合的含義

所謂產(chǎn)教融合，是指職業(yè)院校根據(jù)自身所開設(shè)的專業(yè)類型與周邊企業(yè)展開深入交流，通過將產(chǎn)業(yè)與教學(xué)進(jìn)行密切聯(lián)系，相互支持、相互促進(jìn)，從而更好地推動職業(yè)教育與企業(yè)的共同發(fā)展，進(jìn)而將學(xué)校辦成一個集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)為一體的全新的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實(shí)體，從而將職業(yè)教育與企業(yè)之間建立起一個良好的橋梁。通過將產(chǎn)業(yè)代表性的企業(yè)與職業(yè)院校展開教學(xué)合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)的協(xié)同人才培養(yǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的有效接軌、課程與產(chǎn)業(yè)技能的有效接軌、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相接軌等目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)教育的深度結(jié)合。通過產(chǎn)教融合的方式，真正地推動企業(yè)與學(xué)校的互利互惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的共同發(fā)展。

產(chǎn)教融合目前已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的一個重要方向，職業(yè)院校要想更好地提升自身的教學(xué)能力，就必須要將產(chǎn)教融合作為一個重要的途徑來展開工作。新時期背景下要想更好地提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，職業(yè)院校就必須響應(yīng)國家的政策，在產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)之上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與周邊企業(yè)之間的融合，共同培養(yǎng)出一系列能夠與企業(yè)實(shí)際需求相關(guān)的高素質(zhì)人才，這樣才能夠?yàn)楦玫赝苿痈呒夹g(shù)人才的培養(yǎng)奠定一定的基礎(chǔ)。

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合的基本需求

企業(yè)與職業(yè)院校在開展產(chǎn)教融合的過程中都是有一定需求的，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

（一）企業(yè)對于產(chǎn)教融合的基本需求

企業(yè)對產(chǎn)教融合的需求主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，高職院校的人才資源滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)需要一些高技術(shù)的人才來完成各種各樣的基礎(chǔ)工作，而不是招聘一些沒有任何的專業(yè)基礎(chǔ)、只能通過后期崗前培訓(xùn)的方式來讓其掌握更多技能的職業(yè)教育學(xué)生。現(xiàn)代企業(yè)更加追求的是一些能夠具有真才實(shí)用的人才。當(dāng)這部分人才已經(jīng)在學(xué)校掌握了更多的基礎(chǔ)專業(yè)能力時，才能夠更好地為企業(yè)奉獻(xiàn)出更多的力量。此外，相比較而言，職業(yè)院校的學(xué)生本身的工資要求比較低，企業(yè)可以花更少的錢去獲得更多的高技術(shù)人才，這對于企業(yè)來講能夠很好地促進(jìn)自身的發(fā)展。第二，企業(yè)對高素質(zhì)人才的補(bǔ)充過程中需要產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，已經(jīng)成為校企開展產(chǎn)教融合的一個共同的目標(biāo)。企業(yè)需要一系列的復(fù)合型的高素質(zhì)的人才來更好地增強(qiáng)自身的活力。在面對市場變化的基本背景之下，職業(yè)教育能夠促進(jìn)技術(shù)增長的前提是必須要為社會培養(yǎng)出各種高技術(shù)水平的人才。而要想更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須通過產(chǎn)教融合的方式來促進(jìn)人才能力的增強(qiáng)，只有這樣才能夠更好地推動企業(yè)院校的共同發(fā)展。

（二）職業(yè)院校對產(chǎn)教融合的需求

職業(yè)院校對于產(chǎn)教融合同樣有著極大的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，通過產(chǎn)教融合的方式，能夠更好地吸收各種各樣的高素質(zhì)人才。對于很多學(xué)生來講，他們是否愿意上一所職業(yè)院校的前提是這所學(xué)校能否具備良好的教學(xué)能力。當(dāng)產(chǎn)教融合工作做得好時，學(xué)校的教學(xué)水平也就會有所提高，所培養(yǎng)出來的人才也就有更多的就業(yè)概率，這時學(xué)校自身的名氣也就會有所提升，也就會在更大程度上提升學(xué)校吸引更多的人才。第二，職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)能力需要產(chǎn)教融合，通過產(chǎn)教融合的方式進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)院校與企業(yè)之間的聯(lián)系，能夠幫助學(xué)生接觸更多的企業(yè)生產(chǎn)知識，對更好地增強(qiáng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)能力起到一定的推動作用。學(xué)生們在學(xué)習(xí)過程中提前接觸一些行業(yè)知識時，他們就會在職業(yè)院校教育期間接受更多的專業(yè)教育，從而提升學(xué)生們的綜合能力。第三，通過產(chǎn)教融合的方式培養(yǎng)雙師型教師，增強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。雙師型教師已經(jīng)成為職業(yè)教育教學(xué)水平提升的一個重要途徑。所謂雙師型教師主要是指既能夠在企業(yè)展開工作，又能夠在職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)的教師。產(chǎn)教融合背景下企業(yè)與學(xué)校展開合作的前提就是通過培養(yǎng)雙師型教師的方式來實(shí)現(xiàn)的，而要想更好地培養(yǎng)這一類人才，就必須在產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)上展開培養(yǎng)。因此產(chǎn)教融合對更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的雙師型教師隊(duì)伍能夠起到一定的促進(jìn)。

三、產(chǎn)教融合思想背景下職業(yè)教育工作存在的問題

最近幾年，盡管中國的很多職業(yè)院校十分重視產(chǎn)教融合工作，并結(jié)合自身發(fā)展情況制定出了多元化的產(chǎn)教融合發(fā)展途徑。但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀上看，仍暴露出一定的問題，這些問題的出現(xiàn)不利于職業(yè)院校更好地開展產(chǎn)教融合工作。因此對于職業(yè)院校相關(guān)工作者來講，必須要深入挖掘這些產(chǎn)教融合開展過程中所存在的一些問題。

（一）制度體系建立不健全

目前很多企業(yè)與高職院校從名義上來看是合作，但背后企業(yè)更多關(guān)注的是自身的利益，產(chǎn)教融合的參與率并不是很高，且更多流于形式，很多工作人員沒有直接地參與到高職專業(yè)課程改革的實(shí)施工作之中，在人才培養(yǎng)方面也沒有很好地執(zhí)行之前所答應(yīng)的一些事宜。政府或者學(xué)校在對企業(yè)參與產(chǎn)教融合過程中的積極性也沒有得到基本的保證，同時也沒有制定出隨之有效的規(guī)范文件。對于產(chǎn)教融合來講，并不是一廂情愿就可以實(shí)現(xiàn)的，需要政府、企業(yè)與學(xué)校三方互相配合才能最終實(shí)現(xiàn)。對于政府來講，必須要增加對企業(yè)和學(xué)校的支持，企業(yè)與學(xué)校也必須要進(jìn)一步研究政府給出的各種合作精神、制度和政策。從目前的實(shí)際情況來看，政府給出的一些政策文件的內(nèi)容比較宏觀，在法律、法規(guī)的建設(shè)方面并沒有一些具體的規(guī)定，使得很多企業(yè)和學(xué)校無法借助法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（二）政府推力作用不足

職業(yè)院校產(chǎn)教融合所發(fā)展出來的效果不理想，從目前情況上來看，很多學(xué)校開展產(chǎn)教融合都是在政府的響應(yīng)下開展的。盡管開展產(chǎn)教融合能在一定程度上為社會培養(yǎng)出更多的技術(shù)型高素質(zhì)人才。但是目前已有的一些文件更多的都是以鼓勵為主的。由于缺乏具體的執(zhí)行方面的政策引導(dǎo)，使得很多職業(yè)院校與企業(yè)在開展產(chǎn)業(yè)融合的過程中，無法進(jìn)一步將工作推動到實(shí)際。當(dāng)前很多企業(yè)在面對產(chǎn)教融合的工作態(tài)度上仍暴露出參與度較低的問題，政府也沒有結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況制定詳細(xì)的監(jiān)督與評價(jià)體系，使得即使學(xué)校正在開展系列的產(chǎn)教融合，但這些融合的方式也很難在實(shí)踐中得以體現(xiàn)。第一，很多職業(yè)院校開展過程中沒有取得企業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)要求。學(xué)生參與產(chǎn)教融合活動及培訓(xùn)師的積極性不強(qiáng)，學(xué)校也很難為企業(yè)提供對應(yīng)的專業(yè)性人才；第二，政府沒有及時對企業(yè)院校以企業(yè)的實(shí)施產(chǎn)教融合的情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤，沒有及時對雙方的合作獲得成果進(jìn)行分析；第三，社會評價(jià)機(jī)制不健全，政府沒有對參與產(chǎn)教融合的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行分析，任何企業(yè)與學(xué)校開展合作的門檻比較低，致使產(chǎn)教融合質(zhì)量無法得到提升；第四，管理機(jī)制缺失，很多地方?jīng)]有制定相應(yīng)的管理機(jī)制，更沒有設(shè)定好產(chǎn)教融合的獎勵及處罰機(jī)制，使得企業(yè)與學(xué)校的校企合作效果沒有達(dá)到預(yù)期。

（三）企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性比較低

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不同行業(yè)與行業(yè)之間的分工也變得越來越明確。在此基礎(chǔ)之上，盡管職業(yè)院校與企業(yè)開展合作是為了更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，但是對于很多企業(yè)來講，并不認(rèn)為職業(yè)院校能給他們帶來多大的經(jīng)濟(jì)和利益，因此盡管政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)與院校展開實(shí)際的合作。由于企業(yè)本身并不愿意與校方開展產(chǎn)教融合的合作，需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，且學(xué)校很難滿足日常教學(xué)與科研的投入，因此對于學(xué)校來講自身的負(fù)擔(dān)也比較的嚴(yán)重。對于企業(yè)來講，盡管企業(yè)的資金比較充足，但是他們也需要滿足一些基本的生產(chǎn)經(jīng)營需要。因此，將各種先進(jìn)的設(shè)備投資到學(xué)校并無法獲得對應(yīng)的收益時，企業(yè)也就很難將這一工作融入具體的工作之中，這就需要政府能夠在物質(zhì)和技術(shù)上給予支持才能有效地確保整個工作的有效開展。然而目前很多地區(qū)的政府卻沒有直接性給予企業(yè)與職業(yè)院校一些支持，更多的是讓企業(yè)通過自己的努力購置一些先進(jìn)的設(shè)備，這就會導(dǎo)致企業(yè)與職業(yè)院校雙方參與積極性不高的問題出現(xiàn)。

（四）行業(yè)指導(dǎo)職能弱化，產(chǎn)教融合發(fā)展不順利

職業(yè)院校開展教育的目的是更好地為社會培養(yǎng)出一些復(fù)合型的專業(yè)型人才。而對于企業(yè)來講，需要在學(xué)校培養(yǎng)出一些復(fù)合型人才后有效地將這些人才進(jìn)行最大化的轉(zhuǎn)化，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的共贏。職業(yè)院校必須要為社會培養(yǎng)出一些高技術(shù)復(fù)合型的人才。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要加大企業(yè)在教育過程中的參與力度。行業(yè)協(xié)會是指導(dǎo)產(chǎn)教融合開展的一個重要的監(jiān)督體系。目前我國的行業(yè)協(xié)會總共有數(shù)萬個，能夠很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。但伴隨著行業(yè)的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)的升級，很多崗位發(fā)展也遇到了一些瓶頸。面對這些行業(yè)的不斷發(fā)展，我們已經(jīng)無法對這些行業(yè)制定出一些詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。盡管針對這些問題國家頒布了一系列的相關(guān)政策，但是這些政策都無法得到有效的保證，使得職業(yè)院校在開展產(chǎn)教融合過程中，無法很好地獲得行業(yè)指導(dǎo)地位，并且沒有得到法律的有效保證。

四、產(chǎn)教融合思想背景下職業(yè)教育工作優(yōu)化途徑分析

鑒于目前職業(yè)院校發(fā)展產(chǎn)教融合過程中暴露出的眾多問題，對于職業(yè)院校來講，應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府與企業(yè)之間的合作力度，重新對產(chǎn)教融合的頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府的推動作用制定對應(yīng)的激勵策略，才能夠真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的有效發(fā)展。

（一）完善相關(guān)制度體系，確保各個參與主體的合法權(quán)利

第一，對于職業(yè)院校來講必須要在政府出臺一系列的法律法規(guī)和政策文件的基礎(chǔ)之上對雙方的合作進(jìn)行進(jìn)一步的界定，建立健全一套完整的監(jiān)督體系，促使產(chǎn)教融合的校企合作能夠全面發(fā)展；第二，地方政府必須要出臺一些利好的政策，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校展開相關(guān)的產(chǎn)教融合工作，給一些產(chǎn)教融合的企業(yè)提供一定的稅收優(yōu)惠和資金支持，這樣才能夠更好地調(diào)動各個主體的積極性；第三，職業(yè)院校開展產(chǎn)教融合所涉及的內(nèi)容比較廣泛。對于職業(yè)院校來講必須要將各種合作的內(nèi)容與法律文件進(jìn)行有效的銜接，確保企業(yè)與職業(yè)院校有效展開合作過程中能夠有法可依才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益不受侵犯。

（二）發(fā)揮政府的推動作用，強(qiáng)化產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計(jì)

對于職業(yè)院校來講必須要強(qiáng)調(diào)政府的推動性作用，發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位。對于政府來講，必須要為企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合進(jìn)行統(tǒng)籌管理，大力促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校展開相關(guān)的產(chǎn)教融合工作，對頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化實(shí)現(xiàn)各個部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，在產(chǎn)教融合過程中明確政府的主導(dǎo)地位，必須要在企業(yè)與學(xué)校之間構(gòu)建起一，套完善的管理機(jī)制和公正的評價(jià)體系，確保企業(yè)參與到職業(yè)教育活動之中，建立相關(guān)的信息平臺，全面推動產(chǎn)教融合的有效發(fā)展。

第二，政府要制定對應(yīng)的法律法規(guī)來確保產(chǎn)教融合的有效發(fā)展。通過為產(chǎn)教融合搭建相關(guān)的信息技術(shù)平臺提供相應(yīng)的資金支持，才能夠讓企業(yè)更好參與到產(chǎn)教融合工作之中。學(xué)校則必須進(jìn)一步強(qiáng)化自身教師的教學(xué)管理能力，高薪聘請一些雙師型教師，為學(xué)生提供更多的頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會。企業(yè)可以為職業(yè)院校的教師提供一定的實(shí)踐和實(shí)習(xí)的機(jī)會，幫助教師和學(xué)生更好提升自身的工作與實(shí)踐能力。政府必須要給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，這樣才能夠真正提升企業(yè)產(chǎn)教開展產(chǎn)教融合的積極性。

（三）激發(fā)企業(yè)參與參加融合的積極性，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人

目前我國的經(jīng)濟(jì)正處的一個轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倡議只有不斷地促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校的協(xié)同育人優(yōu)勢，才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)教融合。通過讓企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行共同人才培養(yǎng)，吸收更多高素質(zhì)的企業(yè)管理人才到學(xué)校中開展教學(xué)，鼓勵教師將教學(xué)過程中存在的一些問題轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)科研研究目標(biāo)，提升企業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強(qiáng)自身的管理能力和科研技術(shù)水平，提升行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)力量，為更好地促進(jìn)產(chǎn)教融合奠定一定的基礎(chǔ)。產(chǎn)教融合的開展必須要有政府構(gòu)建的相關(guān)部門來制定出一系列的政策體系。學(xué)校還要為企業(yè)提供一些有利的場所，政府則需要在保證資金的基礎(chǔ)之上，開展成建立起一套完善的產(chǎn)教融合評價(jià)體系，通過為參加產(chǎn)教融合培訓(xùn)的學(xué)生頒發(fā)一定的證書，提升學(xué)生們的積極性，這樣才能夠更好地在學(xué)校與企業(yè)之間建立起一個良好的橋梁，為社會培養(yǎng)出更多的高技術(shù)人才。

（四）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)職能力度，促進(jìn)產(chǎn)教融合有效發(fā)展

第一，行會行業(yè)協(xié)會必須要在一種互惠互利的基礎(chǔ)之上，制定出詳細(xì)的產(chǎn)教融合方案才能夠?qū)嵤Ｐ袠I(yè)協(xié)會的工作人員應(yīng)由學(xué)校行會、企業(yè)行會及企業(yè)人員共同組成，會員中的成員必須同時參與到產(chǎn)業(yè)融合的方案評審及監(jiān)督實(shí)施之中。企業(yè)必須要為學(xué)校提供對應(yīng)的技術(shù)支持和相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，而且還要為學(xué)校的教師提供一定的培訓(xùn)指導(dǎo)。而對于學(xué)校來講，應(yīng)加大與企業(yè)之間的合作力度，通過發(fā)揮學(xué)校自身的科研優(yōu)勢及教學(xué)培訓(xùn)優(yōu)勢，定期為企業(yè)員工展開一定的培訓(xùn)，促進(jìn)雙方的有效合作，這樣才能夠讓企業(yè)獲得更多的利益。第二，應(yīng)對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)范圍進(jìn)行擴(kuò)大，不斷地對職業(yè)院校與企業(yè)的對接進(jìn)行不斷地實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)的零距離對接，這樣才能真正地推動產(chǎn)教融合的有效發(fā)展。

五、總結(jié)

對于企業(yè)來講，需要通過產(chǎn)教融合的方式來更好地提升自身的產(chǎn)業(yè)升級，吸收更多的高技術(shù)復(fù)合型人才。對于職業(yè)院校來講。則需要通過產(chǎn)教融合的方式來吸收更多的教學(xué)案例，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的教學(xué)名師，進(jìn)而為更好地增強(qiáng)自身的教學(xué)能力奠定一定的基礎(chǔ)。因此從這一角度上來看，職業(yè)教育產(chǎn)教融合是一種雙贏的趨勢。然而，從目前職業(yè)院校開展產(chǎn)教融合的工作現(xiàn)狀上看，仍暴露出制度體系建立不健全、政府推力作用不足、企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性比較低、行業(yè)指導(dǎo)職能弱化方面的問題。為了更好地解決這些問題，相關(guān)工作者應(yīng)圍繞完善相關(guān)制度體系確保各個參與主體的合法權(quán)利、發(fā)揮政府的推動作用強(qiáng)化產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計(jì)、激發(fā)企業(yè)參與融合的積極性、強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)職能力度等途徑展開產(chǎn)教融合，才能更好地提升產(chǎn)教融合質(zhì)量。