黨建工作深度融入工程項目施工管理策略研究

韓文鋒

（中交四航局第二工程有限公司）

建筑行業作為我國國民經濟的重要支撐主體，對于我國國民經濟發展而言具有積極作用，建筑行業可以大幅度解決我國勞動力過剩的情況。而黨組織作為建筑施工企業的核心部分，黨組織人員需要做好黨建工作，全面實現黨的各項任務，將其與施工管理相融合，進而優化項目內部環境，提高項目管理能力，避免出現各類安全隱患事故以及經濟風險，保證建筑施工企業長遠發展，推動我國建筑行業發展進程。如今我國工程項目內容以及形勢逐漸多元化和多樣性，傳統黨建工作已經無法滿足工程項目管理需求，因此黨組織人員需要根據工程項目特性優化傳統管理方式，建立新型黨建保衛體系，進而保證黨建工作符合工程項目發展需求，做好各組織的協調，提高黨建人員綜合素質。

一、我國工程項目施工管理中融入黨建工作時存在的問題

雖然目前我國建筑企業對于黨建工作關注度比較強烈，但是由于建筑企業的特殊性，黨建工作在與施工管理工作相融合過程中仍存在很多問題，如黨員理論學習主動性較弱等，雖然大部分黨員在開展主題教育學習和集體學習過程中其積極性較高，但是缺乏自主學習意識，并且部分黨員對于黨的各項理論知識沒有濃厚興趣，其學習也較為表面，無法根據企業實際情況建立主題學習計劃，導致企業黨建工作過于表面，缺乏常態化，并且大部分黨員干部都缺乏服務意識，在國內大型國有企業項目部普遍存在這些問題：大部分黨員干部在開展活動時對于群眾需求沒有足夠了解，只關注前期籌備工作以及日常管理工作，沒有根據群眾實際情況制定管理方式，導致工程項目與群眾利益發生沖突，黨員干部無法全面了解群眾實際困難，其工作脫離群眾基礎。然后，大部分黨員在履行職責時都較為隨意，所投入精力不足，無法發揮黨建工作的作用與優勢，導致施工管理工作質量低下，國有企業項目基本都是大型項目，社會關注度較高，業主對于工期要求也較為嚴苛，因此項目一經開工就處于趕工階段，而大部分管理人員都將其精力放在項目管理中，并沒有做好黨建工作，沒有全面落實黨委精神，創新力度不足，管理執行力較弱，沒有發揮黨員帶頭模范作用。最后由于各工程項目在實際作業時都較為分散，國內大型施工企業都在實行片區化管理，而這對于黨建管理人員的綜合能力要求較高。由于各項目實際工序有所差異，因此黨員干部在開展各項活動時無法全面籌集各片區黨建工作人員，其資源整合力度不到位，資源分配缺乏合理性，導致片區管理工作效率較為低下。

二、黨建工作深度融入工程項目施工管理的有效策略

（一）建立各項機制

黨建工作是提高工程項目施工管理水平的重要保障，相關人員在開展融合過程中需要建立各項制度，如工作制度、保障制度。首先企業要做好組織工作，了解各項目實際施工情況，以嚴格標準合理選擇黨員干部，進而保證黨員干部綜合素質符合項目管理需求，同時施工人員作為項目施工管理的主體，施工企業需要根據黨建各項規定建立項目小組，確定黨務工作人員崗位職責，提高黨務工作人員的責任意識，為后續工程項目管理工作奠定基礎，加快黨建融合力度。黨支部書記作為黨建工作的核心角色，企業在選擇黨支部書記時，需要通過不同維度開展綜合考慮，以大局觀入手分析黨員干部大局意識，進而保證黨建工作符合時代發展趨勢，滿足新時代下工程項目管理需求，保證黨支部工作順利開展，施工企業需要根據工程項目實際情況選取黨支部書記。如果其規模較小，施工企業可以不設立黨支部，但是在組建過程中需要選取綜合素質良好的干部進行黨建工作，進而保證各項工序能夠有序開展。其次，在項目開展過程中，黨支部也要發揮自身決策作用，嚴格按照相應原則參與各項決策活動，如民主集中制，進而保證決策人員能聽取各黨員同志意見，通過不同維度制定相應管理機制，優化管理方案，建立保障措施，工作人員需要充分了解工程項目實際施工情況，合理制定施工方案，保證項目經營活動可以有序開展，逐步上升，進而提高工程項目質量與效率。然后，施工企業還需要充分分析黨內現有的各項機制，如監督機制、約束機制，做好優化與創新，完善其體制，進而保證黨組織工作在實施過程中能更加公開、公正、透明，施工企業要根據黨支部工作實際情況開展法律法規教育，提高黨員法律意識，讓領導干部可以嚴格按照相應規章制度約束自身行為，自覺接受黨的監督與管理。最后，企業還需要加強思想政治理論學習，提高黨員干部思想覺悟，企業在實際發展過程中需要通過定期或者不定期的方式引導黨員干部同志開展技術理論學習，著重培養干部人員，進而保證思想政治工作的有序開展。企業要以各項目的實際情況以及新時代變化趨勢合理制定相應內容，完善培訓體系，幫助黨員干部完善理論知識結構，進而提高黨員干部的綜合性，讓黨員干部能在實際管理過程中勝任技術型崗位，實現全面發展，將黨建工作與施工管理工作相契合，全面提高黨建工作的質量與效率，發揮黨建工作的作用與優勢，保證我國工程項目有序開展。例如，本人所擔任的廣州港新沙項目和廣州港南沙四期項目，在該項目中本人以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為依據制定了相應的施工生產中心任務，為廣州港新沙項目和廣州港南沙四期項目提供了堅實的組織保障，打造了全新管理模式，如“一支部一品牌”，建設了“四力型”黨支部，進一步增強了各施工主體溝通交流工作，展現了黨建的引領作用。

（二）提高黨組織決策能力

基層項目黨組織作為施工管理監督人員需要發揮自身優勢，參與各項決策工作，提高自身監管職能，進而保證施工管理工作的科學性和合理性，黨員干部需要參與各項職位任免工作，明確各項重要項目，做好資金統籌工作，合理分配工資，進而提高隊伍選拔力度，保證各項物資采購的合理性，避免出現資金浪費，加大工程項目的經濟損失。企業在開展重大決策時要保證黨組織人員參與其中，共同討論各決策內容，通過不同維度制定解決方式，將其交由項目經理進行實施，尤其是在招標、采購以及勞務隊伍分配工作中，黨組織要嚴格進行監督，讓企業工作人員按照市場需求開展價格咨詢，做好各生產廠商的評估工作，監督采購人員與廠商之間談判，進而避免采購人員在實際作業時受到外界因素影響，出現違規違法事件，導致采購工作質量低下。同時項目領導班子成員還需要做好全面協商，尤其是大額資金，凡是涉及大額資金支出情況，項目經理以及書記需要進行會簽，進而保證其簽證工作的透明化和公開化，讓其項目可以健康運行，規范各工作人員行為，降低經濟風險出現的概率。

（三）著力互聯共建，凝聚合作共贏新合力

南沙四期項目黨支部堅持創新黨建工作機制，抓好黨建互聯共建工作，整合優化屬地資源，打通內外資源壁壘，推動形成“大黨建”工作模式。

聯合業主、兄弟單位、設計、監理等9家參建單位，開展黨建互聯共建活動。結合項目工作實際，拓展與地方派出所、水務局、供電所、執法局等職能部門黨支部開展共建交流活動，深入推動黨建工作融入中心工作各個環節。通過黨建互聯共建工作機制，在黨組織層面達成共識，發揮指揮“中樞”作用，打通單位之間、部門之間溝通隔閡，凝心聚力，共同推進項目工程建設。建立聯建重點工作推進計劃，在關鍵節點組建聯合“黨員突擊隊”，在重要崗位設立“黨員先鋒崗”，充分發揮黨組織的引領作用和黨員的先鋒模范作用。各共建單位精心組織、周密協調，聯合開展黨建學習研討、黨員教育培訓及主題黨日活動等。

南沙四期項目黨支部聯合參建單位組成技術攻關小組，在組織開展工序優化討論及技術攻關等形式多樣的共建活動，形成優勢互補、融合互動、協調發展新合力。鋼管組合板樁結合鋼拉桿結構，是國內首次應用于10萬噸級集裝箱深水碼頭，各界保持創新的嚴謹和慎重的態度，項目部黨員與業主技術骨干聯合攻關研究，與行業對標學習，深入分析管板組合樁沉樁機理論，確保首次沉樁施工順利實施，并獲取相關施工參數，為后續大規模沉樁施工積累了寶貴經驗。

（四）改進工作作風

黨員干部需要以改正工作作風為著手點，加強黨員干部與項目施工隊伍聯系密度，工作作風作為黨建的核心要素，是黨建工作人員開展日常工作的重要基礎，因此領導干部需要做好作風改進，提高干部作風建設。黨員干部作為生產第一線，在整個施工管理過程中具有協調功能，可以協調施工隊伍與周圍群眾之間的關系，因此其作風好壞將直接影響我國黨組織形象，所以黨建工作人員需要以群眾觀點為角度全面貫徹黨組織工作宗旨，執行黨的群眾路線，以服務基層和群眾為出發點提高自身服務能力，營造良好的形象，發揮黨員帶頭作用，進而讓隊伍整體得到大幅度提升，保證各項管理工作的有序開展，充分發揮黨建工作的作用，提高工程項目經濟效益和社會效益，讓群眾能信任企業，加強企業與群眾之間的聯系密度。黨組織需要做好黨風廉潔建設，構建相應防控體系，可以根據工程項目實際情況，組織專業人員建立廉潔團隊，按照相應頻率開展防控教育學習工作，進而提高黨員干部廉潔意識，讓黨員干部能以國家的法律法規為依據約束自身行為，提高自身綜合能力。同時黨員干部領導人員還可以開展反腐倡廉教育主題活動，組織全體黨員參與學習，通過不同方式強化黨員廉潔防控意識，如參觀反腐倡廉教育基地、進行典型案例宣傳、做好法律法規宣傳工作等。對于表現良好的黨員干部可以對其獎勵，樹立道德模范，發揮榜樣作用，讓其余黨員干部向優秀干部學習，了解反腐倡廉的重要性以及必要性，提高自身監管力度，讓廉潔防控體系更加科學化、合理化，做好黨風建設工作，堅定黨員政治立場，提高黨員核心修養，加強黨員黨性觀念，讓黨員擁有使命感以及責任感，了解自身工作緊迫性，提高黨組織凝聚力，進而全面提高黨員戰斗力。

（五）做好企業文化

企業文化是保障黨建工作與職工管理相互融合的主要內容，工程項目作為企業發展的重要組成部分，工程項目工作質量與效率將會直接決定企業經濟收入以及社會承認度，對于企業信譽而言具有深遠影響，因此企業在發展過程中需要充分了解黨建工作的重要性及必要性，進而提高工程項目施工質量。黨員干部需要發揮自身引力作用，主動參與黨建思想工作，根據企業實際情況合理選擇相應方式開展作業，通過多元化的方式吸引更多員工參與思想活動中，充分發揮黨建工作的民主性特征，讓項目管理工作能更加全面。黨員干部還需要做好大局統籌工作，為員工營造良好的生產、學習環境，提高員工工作氛圍，激發員工主觀能動性，讓員工以積極主動的態度開展作業，發揮員工責任心，保障員工職業道德符合新時代下工程建設需求，加大黨建工作融合力度。目前我國大部分企業在開展工程項目實施時其環境都比較惡劣，都處于較為偏遠的地區，因此企業需要樹立以人為本的理念，開展各項管理工作，全面關注員工生活質量，進而提高員工生活水平，企業需要嚴格按照國家規定，做好區域食堂管理工作，解決員工實際生活問題，如住宿、飲食等，領導干部需要深入一線與員工同吃同度，進而了解員工在實際作業過程中所遇到的生活問題，基于實際情況優化傳統管理體系，保障員工實際利益，進而調動員工積極性，讓員工能感受到組織溫暖，了解領導人員對自身重視程度，進而保證各項目能順利開展。領導班子還需要做好宣傳隊伍建設，讓每一位員工都能了解項目的實際內涵，進而以項目具體現狀為依據約束自身行為，加大項目影響范圍，進而提高企業文化建設水平。例如，在廣州港新沙項目與南沙四期項目，該項目作為水運工程示范項目，管理人員需要充分調動各主干力量積極性，做好宣傳隊伍建設工作，定期開展宣傳專題討論會議，讓小組成員能通過不同角度進行項目特色挖掘工作，如圖片、視頻、文字等，樹立企業品牌形象，進而提高企業社會影響力，通過這種方式能有效提高管理人員與施工人員重視程度，營造優質工作氛圍，滿足各員工內心需求，進而將其轉化為內在動力，讓員工能積極開展作業保障工程項目質量。

（六）加強思想管理

工程項目與其余企業管理工作相比具有特殊性，在工程項目施工過程中施工人員來源廣泛，并且組成結構復雜，具有流動性，大部分基礎施工人員思想水平都還處于較低狀態，會影響工程建設整體質量，加大安全隱患，因此黨建管理人員在開展施工管理過程中要想融入黨建工作就需要進行思想管理，工作管理人員需要以工程項目的實際情況為依據，做好優化與創新，建立高效的管理模式，通過人文關懷方式讓員工感受到組織的關愛，進而激發工作人員的內在動力，讓工作人員全身心投入到項目建設過程中。首先，企業需要進行黨員干部選擇，選擇綜合素質良好的黨員干部，組建基層黨組織，進而提高黨組織團隊綜合素質，發揮黨員干部的作用，讓黨員干部在實際管理過程中提高自身認知，擁有歸屬感，進而提高黨組織建設水平，為后續黨建工作奠定基礎。其次，黨員干部還需要通過定期或者不定期座談會、宣傳等方式提高工作人員思想覺悟，讓工作人員以積極主動的態度開展建設工作，黨員干部要根據各工種實際情況制定宣傳內容，進而讓工作人員根據自身具體現狀約束自身行為，提高自身思想認知，培養工作人員的職業道德感。例如去年9月，廣州港新沙項目與南沙四期黨總支部召開了6次主題黨日活動，黨員干部集中學習超過80學時，并且參與人數高達626人，在主題黨日活動中總支部書記組織全員以黨規黨章為依據，檢驗自身問題，并制定相應整改措施，全方位解決了基礎黨組織在建設過程中的問題，全面提高了黨員干部理論知識體系，全體黨員對于黨的十九屆四中全會以及公司的黨代會報告內涵具有較為深刻的領悟，全體黨員更以會議精神為動力回歸項目本質，以生產任務為要點聚焦任務中重點以及難解問題，發揮了黨員先鋒作用以及組織戰斗堡壘作用。

三、結束語

總而言之，黨建工作在建筑施工企業長遠發展中具有不可撼動的地位，工作人員需要根據工程項目實際情況，將其管理工作與黨建工作相契合，進而保證黨建工作符合工程項目發展需求，提高工程項目管理水平。目前我國建筑企業在開展基層黨建工作時仍存在諸多問題，因此領導干部人員需要做好分析，了解各項目的實際情況，分析各問題出現的具體機制，制定解決措施，提高工作人員內在動力，為建筑施工企業長遠發展打開全新思路。