石油企業基層黨建的思考

植玉蕾

（中石油川慶鉆井工程有限公司地質研究所，成都 610000）

引 言

石油資源是重要的戰略儲備物資，其供應情況將直接影響國內工業的發展進程。隨著社會經濟的不斷發展，石油企業的重要地位日益凸顯。但是，部分石油企業在發展的過程中卻忽視了在企業內部進行的黨建管理工作，從而嚴重阻礙了石油企業未來的經濟發展。

黨的十九大報告指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”只有充分發揮基層黨組織的作用，石油企業才能朝著正確、科學的方向發展。在新形勢下，部分石油企業基層黨組織發展中存在的問題和矛盾越來越突出。

深刻理解新時期以提升組織力為重點的基層黨建思想的基本理念和科學內涵，對從事石油作業的施工企業加強自主管理，成功應對海上施工作業帶來的各種風險和挑戰具有現實指導意義。在石油企業內部，員工意識形態的日益多樣化給基層黨建工作的有效性帶來了諸多阻礙。因此，要創新石油企業基層黨建工作的新思路，進一步優化相關細節。新時期，石油企業的發展將面臨諸多新機遇、新挑戰，應以提高我國基層黨建管理工作的質量為起點，進一步深入推進社會各項工作的優化改革，從而為石油企業的發展營造出一個健康、穩定的環境。

一、石油企業基層黨建工作的意義

新形勢下，隨著改革的深入，石油企業面臨的環境更加復雜，出現了許多新情況、新問題，因此石油企業必須充分認識到基層黨建工作的重要性，并要重視石油企業基層黨建工作。從石油企業轉型發展的角度來看，加強基層黨建工作的意義主要體現在以下幾個方面。

（一）強化企業黨建管理工作是堅持黨對國有企業的領導的內在價值訴求

黨的十九大明確提出了“不斷提高黨的建設質量”的科學命題。中國特色社會主義進入新時代，我們黨必須樹立新的觀點，做出新的努力，關鍵在于開創新時代黨的建設新的偉大工程新局面，全面貫徹新時代黨建的一般要求，不斷提高黨建工作質量。加強石油企業的黨建工作，用中國特色社會主義理論體系武裝干部員工，能夠有效提高企業內部員工之間的凝聚力，加強企業的黨建工作，積極促進石油企業不斷走向可持續健康發展的道路。

（二）加強石油企業黨組織建設是構建社會主義和諧社會的本質要求

加強石油企業黨組織建設和政治領導，有利于充分發揮國有企業的戰斗堡壘作用，營造與時俱進的積極的企業文化，調動企業黨員和職工的工作積極性，更好地為實現建設社會主義和諧社會的目標做出貢獻。新形勢下，我國面臨著全新的經濟環境形勢，在分析、匯總黨建問題的同時可以運用新思路、新舉措來解決新問題、新矛盾，切實有效地提高黨建工作的質量。

二、石油企業基層黨建工作的現狀和存在的問題

基層黨建工作是否能夠做好，是衡量一個領導者能力的試金石。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，石油企業也在努力順應時代發展的趨勢，結合自身情況不斷調整發展步伐。這一變化也對石油企業的基層黨建工作產生了一定的影響。因此，在新經濟背景下，石油企業發展基層黨建管理工作需要從當前工作中存在的問題入手，不斷進行改革。

（一）重經濟，輕基層黨建，基層黨組織的政治核心作用不明顯

基層黨組織擔負著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要責任。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”在此基礎上，要緊密圍繞石油企業的生產實際開展黨建工作，發揮石油企業的政治核心作用。對實際管理工作發展現狀進行分析，國內石油企業基層黨組織的政治教育核心作用并沒有得到有效的發揮，因此各項工作的推進落實仍存在諸多問題。

市場經濟的快速發展給各行業帶來了新的發展機遇。石油企業面臨的環境越來越復雜，競爭越來越激烈，經營管理制度和管理經營模式也在逐步向市場發展。在這種情況下，一部分石油企業的管理者為了能夠促進企業發展，過分關注經濟效益，對黨建管理工作的認識不深刻，影響了黨建工作的深入開展。在實際工作中，部分管理者只重視企業的生產經營管理，沒有充分認識到基層黨建在企業中的重要性。在發展過程中，一些石油企業的管理者雖然口頭上強調基層黨建工作的重要性，但沒有把工作落到實處。

以生產為中心沒有錯，但是忽視黨建政治工作會影響黨的建設和發展。因此，只有把黨的政治經濟建設融入各項管理決策和方針部署中，落實到黨建工作與生產經營融合互促上，才能為推動我國石油企業實現高質量發展提供堅強的保障。

（二）企業基層黨建制度落后

科學、合理的黨建制度是保證石油企業基層黨建工作順利進行的重要支撐。然而，長期以來，在石油企業“重經濟輕黨建”思想的影響下，大多數石油企業管理者沒有認識到基層黨建制度的重要性，石油企業在黨建制度建設方面投入不足。目前，我國眾多石油企業的黨建管理制度未能與時俱進，存在一定的弊端，難以滿足新時期石油企業進行黨建工作的需求。一些石油企業甚至在基層黨建工作中也采用了傳統的管理模式，無法為企業的發展提供正確的思想領導，從而制約了石油企業黨建工作的進一步發展。

石油企業基層黨建工作要實現發展，就必須根據企業情況和市場經濟發展趨勢，及時調整企業黨建制度，做好石油企業發展戰略。當前，我國石油企業的大部分管理人員都沒有認識到制定基層黨建制度的重要性，特別是在對黨員及基層黨組織進行信息管理的過程中，沒有從自身發展實際出發，缺乏有針對性的管理技術措施。以黨員管理為例，新老黨員應實行不同的管理方式，只有這樣才能調動每個黨員的積極性，才能使石油企業的發展更加光彩奪目。

（三）黨建工作的開展形式缺乏創新

一方面，石油企業黨建工作的方法相對落后，主要通過傳統的思想報告、學習會等形式進行。這種基層黨建工作形式單一，內容枯燥，吸引力小，大大削弱了企業黨建工作的效果，制約了基層黨建工作的發展。

另一方面，石油企業在基層黨組織建設工作中仍然注重精神激勵，忽視了與員工相關的工資福利待遇，無法滿足員工在工資福利方面的需求，從而制約了基層黨組織建設的有效性。

（四）石油企業基層黨建管理人員的綜合素質需要提升

新時期，對技術型人才的引進和人才培養已經成為我國石油企業生產經營的重點。從提高社會生產效率及企業經濟效益的角度分析，人才培養和優化工作需要引起相關人員的重視。部分企業的領導者重視經濟效益，忽視黨的建設，把基層黨建工作視為“紙上談兵”，認為社會主義市場經濟體制下石油企業的經營和發展應以生產為中心，而基層黨建人才培養不能給企業帶來效益。在上述錯誤觀念的引導下，部分石油企業黨務工作者的綜合素質難以得到提高。管理者在日常工作中沒有發揮很好的主導作用，員工自身的問題和態度沒有得到及時的調查和解決，基層員工之間缺乏有效的溝通，導致形式主義、工作質量低下等問題，為企業生產經營發展帶來了隱患。綜上所述，強化基層黨務工作者的綜合能力已經成為必須重視的工作。

三、加強石油企業基層黨建工作的有效措施

（一）提高對基層黨建工作的重視力度

首先，要引導企業各部門領導轉變觀念，提高對基層黨建的重視程度。新時期，企業必須更加重視基層黨建工作，充分認識基層黨建工作的重要性，明確基層黨建工作在企業發展中的作用。

其次，企業在加強基層黨建工作時，要堅決杜絕形式主義，加強落實基層黨建工作。要根據企業的實際發展情況，科學、有效地組織開展基層黨建工作；要加強基層黨組織成員對于習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，并將這方面的知識貫穿各項工作的推進落實之中

最后，要充分發揮企業領導的作用，基層黨組織成員和負責領導在相關工作中要端正工作作風，提高對自己的要求，摒棄舊觀念，逐步提高職工的凝聚力，發揮黨員干部的領導作用。

（二）完善企業黨建工作的管理制度

要建立健全黨建管理體系和管理制度，確保工作的實施能夠在規范化的基礎上進行。完善我國企業黨建工作的管理制度，是保證石油企業基層黨建工作順利開展的根本保障。因此，企業必須結合實際情況，建立規范的、科學的黨建工作體系。

加強石油企業基層黨建工作的關鍵是做好黨支部工作。要積極有效地貫徹落實黨的各項方針政策。企業黨委提出的目標和任務，需要通過黨支部來完成。在實施的過程中，要特別注意黨支部的工作能力。

黨建管理制度的制定和組織建設的實施必須貼近企業發展和基層黨組織運行的實際。應進一步調整和完善現行企業基層黨建管理制度，取其精華、去其糟粕，建立科學合理的基層黨建管理制度，為企業基層黨建工作提供良好的制度環境，不斷推動企業發展。

（三）對傳統的工作方式進行創新

思想政治教育是黨建管理中非常重要的內容，可以說是黨的建設的靈魂，而黨建又是思想政治建設的關鍵。充分發揮思想政治教育的作用，對做好基層黨建工作具有重要意義。

在加強基層黨建工作的過程中，石油企業要充分改變傳統的工作方式，靈活地運用當前先進的科學技術，利用信息技術、多媒體等手段，使枯燥的內容生動有趣，讓傳統、抽象的內容隨著時間的推移得到優化。另外，還要開展競賽、講座、交流等新穎的活動，積極引導職工樹立崇高的理想、堅定的信念和宏偉的抱負，從而為中國石油工業的發展壯大做出新的貢獻，為黨的建設做出新的貢獻。

（四）加強企業黨組織自身的建設，培養高素質的基層黨建管理人員

加強企業黨組織自身的建設，充分發揮企業黨組織在加強企業基層黨建工作中的主導作用。

首先，企業領導和其他管理人員必須提升自身的專業技術水平，不僅要認識到黨的建設的重要性，而且要發揮領導作用，積極承擔在黨的建設工作中的責任和義務。管理人員必須在企業的日常工作、學習和生活中以身作則，帶頭接受教育、帶頭做好事、帶頭做實事，積極發揮先鋒模范作用。要加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，保持黨組織的純潔性。要以黨風黨紀教育為重點，加強理想信念教育、執政理念教育、黨風黨紀教育、國家法制教育。要教育黨員自覺遵守黨章和黨的其他規章制度，遵守相關的法律法規。

其次，要根據企業發展的實際情況制定相應的獎懲機制，對工作中表現出色的員工給予一定的獎勵，充分調動員工的工作積極性和學習熱情，促進企業基層黨建工作的順利開展。

最后，要積極宣傳榜樣和典型，利用消極案例開展警示教育，完善廉政宣傳教育方式，提高宣傳教育的針對性和有效性，有效地將學習成果轉化為強大的精神力量，促進廉政建設和反腐敗工作。

結 語

國企改革的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，為基層黨組織建設注入了新的活力。但面對新的時代，基層黨組織建設任重道遠。基層黨建工作也面臨著許多新情況、新問題。加強石油企業的黨建工作是新時期石油企業社會生產經營風險管理系統中必須重視的一項工作。做好基層黨的建設，必須高度重視現存的問題，加強基層黨組織和黨員人才建設，不斷關注和完善基層工作制度的落實情況，創新完善的制度，強化相關人員的責任心，通過開展思想政治工作鼓舞士氣，通過有效的創新和改革提高企業員工的工作積極性，增強團隊凝聚力。只有這樣，石油企業的基層黨建工作才能蓬勃發展，促使企業健康、長遠發展。