寧夏綠色農產品產業發展困境及對策

葉宏安 馬彩琴 張銳

摘 要 隨著我國經濟社會進入高質量發展時期，消費者對農產品質量安全的要求與日俱增，大力推動綠色農產品產業發展已成為農產品產業升級和綜合競爭力提高的必經之路。以寧夏回族自治區為例，分析其在發展過程中遇到的困境，提出堅持產業升級的同時嚴格落實監管，做到智慧農業引領性、龍頭企業典范性；堅定品牌戰略的同時建立電商平臺，做到品牌建設可塑性、新型物流協同性；拓寬兩大渠道的同時刷新消費者認知，做到銷售宣傳延展性、生產過程透明性；發揮政府引導的同時完善營銷機制，做到政府企業協同性、供需結構平衡性等對策。

關鍵詞 綠色農產品；農業生產；發展困境；寧夏回族自治區

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.24.044

我國在“十四五”規劃中明確指出要提升農業競爭力和生產效益，強化質量安全監管，加強對綠色農產品生產的引導，形成現代綠色農產品產業體系，特別是全面推進綠色農產品基礎設施建設、數字化建設、供應鏈現代化建設等。各地需要依據“十四五”規劃要求走高質量發展道路，加強綠色農產品產業建設，實現綠色農產品產業升級。

隨著我國經濟社會進入高質量發展時期，消費者對農產品質量安全的要求與日俱增[1]。由于未實現產銷一體化、生產端基礎設施及種植技術的落后、農業相關部門的監管缺位，導致綠色農產品供給矛盾，綠色農產品產業發展之路還很漫長[2]。寧夏回族自治區（以下簡稱寧夏）作為綠色農產品供給主產區，如何加快“六特”（葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜）產業發展壯大，推動生產標準化，產品綠色化、特色化、優質化、品牌化，將是值得探究的問題。對此，筆者以寧夏綠色農產品產業為研究對象，分析其發展困境，并提出具體應對策略。

1 發展困境

1.1 技術含量低，基礎設施落后

雖然寧夏有關部門已開發了較為全面的農業配套技術，但高水平的標準化技術、無污染技術、環境控制技術、病蟲害防治技術、防疫技術等的研發成效并不突出，普及率較低。加之寧夏很多農戶對綠色農產品的標準和質量缺乏足夠的認識，未深入學習相關農業配套技術，導致綠色農產品生產技術含量較低。

隨著經濟的發展，寧夏綠色農產品生產企業的基礎種植條件已經明顯改善，但倉儲設施和運輸設備仍較為落后，使得集中收獲的新鮮蔬菜不能分類冷藏，直接影響綠色農產品的質量和市場價格，也讓消費者對當地生產的綠色農產品缺乏信任。

1.2 產品定位模糊，組織化程度低

由于生產周期長、產量低、初始投資高，綠色農產品的價格遠高于普通農產品。高價格決定了綠色農產品無法融入太多的細分市場，滿足多元化需求。寧夏針對綠色農產品的消費者定位、市場定位較為模糊，消費需求的多樣性更是加大了定位難度。

寧夏綠色農產品的生產和經營以小農戶為主，規模有限且組織化程度較低，不能很好地整合上下游資源，發揮規模優勢，突破經營束縛。由于新型經營模式在引導農戶種植、運輸和銷售過程中的效率較低，落后的種植方式和管理手段無法實現技術落地和標準化生產，從而制約了經營規模的擴大。需要指出的是，分散的生產模式使得市場監管更為困難，一些農戶在種養過程中投機取巧，導致產品質量參差不齊，影響當地綠色農產品產業發展。

1.3 品牌優勢不突出，宣傳和銷售渠道不暢

寧夏本土綠色農產品品牌利用率不高，品牌優勢尚未建立，品牌建設仍處于初始階段，缺少能夠在激烈競爭中立于不敗之地的綠色農產品品牌，在國內外市場具有影響力的品牌更是寥寥無幾。即便是已經入市的知名品牌，在品牌保護、形象優化上仍有提升空間。以寧夏“中寧枸杞”為例，市場上充斥著各種各樣包裝的產品，但事實上來自原產地的枸杞并不多，導致消費者很難辨別真假，增加了“中寧枸杞”品牌保護難度，使產品在市場中競爭力較弱。

綠色農產品對生態環境有較高要求，其加工與運輸亦須符合綠色標準。由于成本昂貴，這類產品的價格普遍較高。例如，芬蘭綠色農產品價格較普通食品高30%～50%。在寧夏，由于經營者對綠色農產品生態理念的宣傳力度不足，即使有眾多替代品存在，仍易導致綠色農產品價格混亂。同時，寧夏更強調通過農產品交易會及展銷會傳遞綠色農產品信息，雖能在短期內產生良好效果，但隨著時間流逝，傳播效果逐漸減弱或消失。鑒于消費者獲取綠色農產品信息的渠道已由傳統電視、廣播、報刊轉向新媒體，如微信、微博、短視頻等，寧夏現有的信息傳播渠道尚顯狹窄。若欲提高寧夏綠色農產品的銷量，就需充分利用新媒體進行推廣宣傳，使消費者及時掌握綠色農產品相關信息。為了提高綠色農產品的銷量，還需多元化銷售，傳統的實體店銷售已無法滿足消費者的快節奏生活需求，急需拓寬線上銷售通道，以確保綠色農產品生產與銷售的有序銜接。尤其是寧夏綠色農產品的種植需要大量經濟投入，銷售遲滯會打擊綠色農產品生產者的積極性，進而影響產品的有效供給。

1.4 消費者認知不足，購買意愿不強烈

消費者對綠色農產品的認知決定其是否購買綠色農產品。寧夏位于西北深處，教育文化水平落后于發達地區，對飲食健康的訴求不高，這就造成當地消費者對于選擇綠色農產品還是普通農產品持無所謂的態度。綠色農產品突出“三優一高”，即產地環境優、生產過程優、產品品質優，銷售價格高。而當地消費者對“綠色”的概念僅停留在“少肥少藥”層面，對其他“兩優”往往是忽略甚至不知。

由于綠色農產品與普通農產品共享銷售渠道，在綠色農產品的銷售過程中，售賣者很容易利用銷售渠道和監管上的漏洞以次充好，或者銷售普通農產品而不是綠色農產品，這種信息不對稱造成綠色農產品逐步被普通農產品擠出市場，導致綠色農產品市場萎縮。另外，對于長期飽受食品安全問題困擾的大眾來講，盡管消費者對綠色產品充滿好感，但一些市場中的綠色農產品在生產工藝、流通銷售、農藥化肥使用等方面缺乏專業檢測認證，導致消費者對綠色農產品信任度較低。

讓消費者支付高價購買綠色農產品，而缺少對溢價支付背后成因的了解，這就導致消費者的購買意愿不強，消費態度不明確。只有完全認識到綠色農產品的“隱性價值”，才能提高消費者的感知價值，增加溢價支付意愿。

2 發展對策

2.1 堅持產業升級的同時嚴格落實監管，做到智慧農業引領性、龍頭企業典范性

要實現綠色農產品產業升級，必須依靠智慧農業技術。智慧農業融合云計算、物聯網、3S技術，可以催生綠色創新項目，改良生產技藝，重塑生產模式，從而降低生產成本，提高生產效率，進一步增加有效供應[3]。具體可采取以下措施：1）著力研制新型產品，尋找替代性綠色生產原料，減少對高能耗、高污染原材料的應用；2）力求整個生產流程達到低污染甚至零污染的標準；3）嚴格規定包裝、運輸、副產品處理及污水排放等環節；4）選擇綠色清潔能源，提高生產效率，減少污染物排放，樹立強烈的社會責任感；5）通過實行精準的綠色農業管理、綠色農產品質量追溯，以及依托綠色農業專家形成科學的農業規劃、布局、生產及流通體系。

寧夏需要做好綠色農產品質量監管，以龍頭企業為載體，積極開拓綠色農產品市場，加快綠色農產品科技創新，以此推進產業增效、農民增收，加快區域經濟發展及農業結構調整。發揮龍頭企業的標桿作用，進行規模化、集約化生產，由此提高綠色農產品產業集中度，帶動行業健康向好發展。

2.2 堅定品牌戰略的同時建立電商平臺，做到品牌建設可塑性、新型物流協同性

在充分發揮寧夏農業資源優勢之際，應逐步開發獨特、優質且多元的綠色農產品，以滿足消費者需求[4]。例如，“塞外香”大米依托地域優勢，獲“綠色食品”認證后，在品質、口感與營養價值上獲得顯著提升，得到廣大消費者青睞，品牌影響力亦得到顯著增強。同時，寧夏需加強綠色消費觀念普及，促進企業與消費者的互動，提升品牌忠誠度。

寧夏需要構建高效的電商平臺，這樣不僅可以為消費者提供一個識別農產品綠色度和安全性的工具，同時可進一步擴大市場優勢，提高綠色農產品附加值。針對電商平臺，可運用先進的技術手段，如視覺識別、大數據分析等，精確識別與分類綠色農產品，消費者能夠根據這些信息對產品進行選擇，提高購物的便利性和準確性。通過整合現代物流模式（綠色包裝、綠色倉儲、綠色運輸、綠色配送等），形成“互聯網+現代物流+現代農業”發展模式，保證綠色農產品以高效、便捷的方式送至消費者手中，從而為綠色農產品的可持續發展注入新動力。

2.3 拓寬兩大渠道的同時刷新消費者認知，做到銷售宣傳延展性、生產過程透明性

寧夏可以運用“互聯網+”的線上銷售模式，或是借助直播帶貨和電商平臺的影響力拓展銷售通道，也可制作關于綠色農產品的相關電視節目并利用新媒體渠道（如微博、微信、短視頻）傳遞綠色農產品信息[5]。與此同時，相關部門采取綜合措施，對綠色農產品的生產流程、加工過程及流通環節進行合理規劃和改進，以保證所有環節的高效運行。

此外，要全面展現綠色農產品在生產過程中的低碳無污染、高品質特點。農民在種植階段選用優良品種，選用生物制農藥，并采取節水節肥措施等，利用現代信息技術實現產品的可追溯性和可監控性，使消費者充分了解綠色農產品產地環境優越、生產過程規范、產品質量可靠、較之普通農產品更具價值的優點。

2.4 發揮政府引導的同時完善營銷機制，做到政府企業協同性、供需結構平衡性

為發展綠色農產品產業，政府部門應確立地方主導的引導政策，激勵地方農業企業的參與。除了積極弘揚綠色生態消費理念，改善農產品生態環境外，還應定期舉行研討會、交流會、品鑒會等，全面揭示綠色消費變革和綠色農產品創新動態，協助農產品經營主體適時修正發展策略，把握市場脈動。大力推廣綠色消費觀，借助電視廣告、互聯網等傳媒，推動農產品經營企業發展。地方政府亦需創設信息平臺，強化與當地農業企業的合作關系，使得農產品經營者能即時獲取綠色消費前沿信息，并根據消費者需求變動調整產品設計。此外，主管部門應發揮協調功能，加強地方農業企業間的技術交流與協同，實現互惠共贏。

在綠色農產品營銷機制方面，可提升線上零售商的影響力，增加消費者對綠色農產品的青睞。寧夏綠色農產品可通過綠色廣告、公益講座、免費品嘗、店內體驗等活動擴大知名度，樹立綠色品牌形象。在社區內部，可以定期開展綠色消費主題的講座與圖片展覽，展示綠色消費的優秀范例，吸引更多消費者關注綠色農產品，參與綠色活動，推動綠色消費。應用大數據與云計算技術，建立以消費者需求為導向的供需采買模式。例如，超市可利用蔬菜智能識別技術，搜集消費者購買綠色蔬菜的數據，調節綠色蔬菜供給量，優化供給結構，從而減少供需失衡導致的損失。

參考文獻：

[1] 劉華萍，丁志德.綠色農業發展存在的問題與對策探討[J].現代農機，2021（4）：22-23.

[2] 鄭勇.基于生態文明建設與發展理念的農產品綠色營銷策略研究[J].農業經濟，2020（8）：141-142.

[3] 楊琛.我國生態綠色農產品在線營銷的理論邏輯與現實基礎[J].價格理論與實踐，2020（12）：31-34.

[4] 常志遠，張曉玲.遼寧省綠色農產品產業鏈構建思考[J].南方農業，2021，15（14）：109-110.

[5] 胡太平.智慧農業推動農業產業升級的應用與展望[J].農業經濟，2020（6）：6-8.

（責任編輯：劉寧寧）