以全面預算管理為抓手提升企業風險規避能力

文/邢海娟 國能龍源環保有限公司

當前，城市化發展進程持續加快，城市軌道交通、園林綠化、景觀工程持續穩定發展，住宅需求量也隨之提高，使得建筑行業的競爭形勢愈發嚴峻。建筑施工企業為了有效增加市場份額，就需要構建完善的全面預算管理體系，有效控制財務成本支出以及各個流程中蘊藏的風險因素，實現內部資源科學化配置目標。

在建立健全財務管控體系的同時，要創新財務管理理念，提升財務管控水平，為各項經濟活動與相關項目的開展做好鋪墊。同時，要深化全面預算管理理念，深入開展財務監督、會計核算工作，合理分配預算資金，圍繞預算方案提升執行力。

建筑企業預算工作中存在的問題

缺乏完善的全面預算管理體系。在建筑施工企業內部，一些企業還存在預算管理體系不完善的情況，預算管理工作缺乏相應支撐機制。各項工作比較零散，沒有落實統一管理標準和規范。就大多數建筑施工企業的基本情況來看，施工之前企業做好了預算準備工作，并建立了健全的全面預算管理體系，但在實踐中存在預算管理制度未能貫徹落實的問題。為了達到良好的全面預算管理效果，就需要推進各個部門積極參與其中，不再是單單依靠財務負責人。建筑企業實行全面預算管理的滯后，相關管理人員其主要作用與收支預算管理相同，使得全面預算管理的效用無法發揮出來，無法徹底解決實質性問題。

全面預算管理意識有待提升。現階段，許多建筑企業都以經營效益為核心，領導層更關注如何創造更高經濟價值，忽視了內部預算管理工作，對全面預算管理的關注度不高。因為沒有形成良好的全面預算管理意識，自然沒有將重心放在預算編制、預算執行方面，導致企業的實際人力資源浪費、預算成本支出消耗大。企業也沒有建設完善的全面預算管理機制，切實落實預算執行、預算績效考核、成本管理工作。長此以往，使得全面預算管理計劃流于形式，無法為項目建設施工活動提供參考數據。

全面預算管理的優化措施

建設完善的全面預算管理體系。在全面預算管理體系中，有利于建筑企業實現財務管理模式的創新與優化，清晰了解財務管控基本要求。以順利落實財務預算目標為核心內容，以財務數據、財務資料作為基礎參考依據，還需要安排專人核查基礎數據真實性、準確性。同時，要健全財務管理機制，開展預算管控工作，調整預算計劃。以健全的管理機制為核心，順利完成管理小組設置的工作，優化管理組織體系，實現成員工作任務合理分配，推進人才支持、預算管理工作順利進行。系統分析財務管理活動過程不難了解到，順利實施全面預算管理計劃，需要避免流程混亂情況發生，還要避免影響財務管控的效果，對財務活動進行規范化處理，推進各項經營活動順利開展。

強化資金管理力度。利用建設財務共享中心的形式，模擬市場化管理模式，打造良好的全面預算管理運營環境。要通過建設會計中心，做好資金把控工作，避免建筑企業出現資金分布混雜的現象，促進母公司與子公司項目部門負責人溝通。財務人員要完成財務報表的編制工作、會計核算工作、報銷費用處理工作。另外，許多建筑企業都采用項目承包管理方式達成財務管理集權化處理目標。同時，實現資金統一運作，打造廣闊融資平臺，確保融資資金規劃合理科學，創造較高資金利用價值。企業不僅僅在使用資金的時候，才能開展融資活動，還需要編制多元化發展計劃，實現與銀行合作溝通，提升信用建設水平與能力，進一步優化創新資產結構體系，與銀行形成良好協作溝通關系。

形成良好的全面預算管理意識。建筑企業建立預算控制系統，能做好全面預算編制活動。企業員工需要形成良好的預算管控意識，并不斷提升財務預算水平。為了切實提高預算執行力，企業應當完成預算管理部門建設活動，對預算執行的基本特點進行研究，激發員工工作積極性與主動性。建筑企業要建立預算管委會，不斷提高預算執行力，發現預算方案執行問題，細分預算指標，對預算發展計劃進行優化調整。為了促進預算執行力不斷提升，建筑企業負責人要明確資金使用額度，完成分解工作，控制部門使用資金額度。對于超出預算的部門來說，要在下一年度進行預算金額調整，實行全面財務分析，以此達到良好的預算執行效果。

加強全面預算管理信息化建設。建筑企業促進全面預算管理信息化建設，基礎目標就是提升財務管理績效水平，提出創新性全面預算管控理念，促進預算管理方案順利執行，實現全方位的監督與控制。在此過程中，從風險預測、風險評估、財務監督等角度入手，促進預算方案順利實施，創造較高的資金使用價值。

建筑企業凸顯信息化技術的優勢，做好財務管理工作，獲得準確的財務信息與數據，編制科學化決策計劃。建筑企業為了顯著提升財務管控效率與水平，就要建設信息化系統，實現多個部門溝通與交流，了解關鍵的財務數據，有效縮短財務管理周期，將信息化管理優勢凸顯出來，引導相關人員積極參與到信息化平臺建設流程中。要在對業務活動進行查詢和權限設置的過程中，了解財務數據與預算數據，有效滿足預算管理需求。

總之，要結合建筑企業的基本發展目標，對項目重要性級別進行劃分，以便于合理利用施工項目資金，構建和落實內控管理機制。財務負責人在對工作流程進行梳理的時候，要確保預算資金支出科學合理，創造較高的資金使用效益，要確保資金監督控制到位，并對預算資金收支情況進行把控。在做好預算編制工作的同時，將預算目標落實到各個部門，設立預算監督、預算考核目標。此外，搭建財務信息化平臺，也有助于協調處理建筑施工企業各個部門的發展目標，推動財務運營活動安全穩定開展，規避不必要的財務風險。