國企財務共享中心運營與管理的若干思考

高海燕

當前，國有企業面臨的競爭更為激烈，而一旦存在管控能力不足、運營成本上升、管理效率低下等問題，都會影響到國有企業的穩定發展。為了提升國有企業管理效率、降低運營成本，財務共享服務模式受到了更多的關注，已然成為諸多大型企業集團改善財務管理工作的有效路徑。本文將以建筑施工企業為例，對相關問題進行探討。

財務共享服務中心不僅能夠為企業財務工作的開展提供創新驅動力，還能夠有效地提升企業的經營效率與質量，大幅降低管理成本，提升自身核心競爭力。基于此，筆者將展開相關討論，針對國有企業財務共享服務中心運營與管理進行若干思考。由于共享中心模式在我國實施的時間較短，國有企業在開展運營與管理的過程中也需要結合自身實際需求進行相應的優化與升級，以便推動企業實現更大的發展。

一、財務共享服務中心應用的必要性及作用

（一）財務共享服務中心應用的必要性

當前國有建筑施工企業的業務范圍不斷拓展，管理難度隨之加大。在此背景下，傳統財務管理模式的弊端日益顯現，主要問題為以下幾點：其一，由于建筑施工企業項目呈現出一定的分散性，企業需派遣財務人員到各個項目所在地成立財務管理機構，并開展相應的財務管理工作。傳統的管理模式下，分支機構會隨著業務量不斷加大，造成財務管理的成本費用不斷增加，這會給企業的成本支出帶來一定的負擔；其二，在企業管理層級數量不斷加大的狀況下，可能會導致企業總部管控能力下降，難以及時掌握各個工程項目及下級企業的實際運營狀況，不利于企業的經營發展；其三，缺少統一的信息交流平臺，由于不同地域或不同項目存在財務政策的偏差，可能會導致信息的傳遞相對滯后，難免會出現數據失真或數據遺漏等問題，這可能會使得數據的可靠度下降，無法為管理者提供具備價值的信息支持，難以為各項決策的制定提供必要的數據參考。整體來看，傳統的財務管理模式，已經難以適應國有建筑施工企業的擴張與發展所需。為了進一步支持企業發展壯大的需求，應積極引進并科學應用財務共享服務模式。

（二）財務共享服務中心的作用

部分國有建筑施工企業在開展工程項目時，自身財務成本隨著市場規模的擴大逐步提升，總部對各下屬企業以及不同項目的管控能力較弱，同時需要面對人員冗雜、機構混亂等狀況，這就需要通過財務共享服務來為企業的管理控制提供支撐。國有建筑施工企業在應用財務共享服務中心后，可取得以下關鍵作用：

1.能夠實現會計業務的集中處理

在財務共享服務中心構建之前，不同下屬企業對相關規定與政策法規的認識較為淺顯，不同項目的財務人員無法進行統一的指導與培訓，其職業水平有所差異，導致企業無法實現預期的管控效果。而在企業應用財務共享服務中心之后，各下屬機構采取了相同的制度與標準，通過統一的信息平臺進行核算工作，使得會計業務能夠進行集中化處理，通過標準化的流程，會計核算業務得以更為高質高效地進行。

2.強化對資金的管控力度

經營分散、資金難以集中是國有建筑施工企業較為突出的問題，而財務共享服務中心在建立并應用后，能夠將下級機構資金賬戶控制權統一到財務共享服務中心，實現項目資金向總部的歸集，并進行統一的調度與管理，以此來應對建筑施工企業資金分散、難以歸集管理的問題。財務公司是資金結算和集中管理控制平臺，負責執行資金集中管理的相關要求；財務共享平臺要求各公司要以財務公司為核心，并集中業務全面向財務公司轉移，充分發揮財務公司內部金融服務平臺職能。此外，在財務共享服務中心的支持下，通過標準化的制度建設，項目資金需要按照既定的流程與標準開展收支業務，以統一、規范的審核制度與審批流程作為資金管理的樞紐，能夠有效地提升企業風險防范能力，進一步加強對資金的管控效果。

3.強化內部控制制度的有效實施

財務共享服務中心的應用，能夠將建筑施工企業審批方式由過往的線下審批轉移到財務共享服務中心，使審批業務能夠更為嚴謹地進行。與此同時，按照事先制定的審核規則，審批人員的操作更為規范，無法對系統數據進行隨意修改，能夠有效降低審批過程中可能出現的違規或徇私舞弊行為。此外，在工程項目開展的過程中，各項支出內容均需通過財務共享服務中心的費用預算進行協調，以此促進各項費用支出的規范性，嚴格依據合同要求開展支出活動，使企業中的預算與內控工作更為規范合理。

4.優化財務人員結構

隨著建筑施工企業整體規模的不斷擴大，財務部門崗位人員設置較多，由于部分企業內部信息化技術未得到廣泛普及，一些基礎性會計核算工作往往需要多名人員共同完成，工作效率較低。企業在設置了財務共享服務中心之后，各項財務工作就可以在智能化的信息技術環境中高效地展開，精簡了各個機構設置的冗余的財務崗位，提升了財務部門的整體效率。財務共享服務模式應用于建筑施工企業之后，財務部門中部分重復的業務與職能可由財務共享服務中心替代，從而能夠釋放出一些具備管理才能的財務人員，使部分人員從傳統的核算工作中解放出來，去參與到具體的管理工作中，依據人員特點充分發揮自身所長，為企業的經營管理創造價值。建筑施工企業在構建財務共享服務中心的同時，實現了會計處理的流程化、規模化，有利于企業整體業務規模的擴大，為企業的健康發展提供了保障。

5.規范增值稅發票管理

對建筑施工企業而言，營改增的全面實施要求企業進一步加強對增值稅專用發票的管理。因此企業在應用財務共享服務模式之后，可將增值稅業務管理流程與財務共享服務中心進行有機結合，從藍字發票開具申請、紅字發票開具申請、發票作廢申請、空票申請等嵌入財務共享系統，使相關人員能夠在統一的平臺中對增值稅專用發票進行標準化管理，實現線上實時監控，以此保障企業整體稅收籌劃工作的有序開展。

二、國有企業財務共享服務中心運營與管理的若干思考

（一）業務流程運營與管理

財務共享服務中心流程的科學設計與管理是其有效運作的關鍵能力體現。財務共享服務中心各項業務的開展均需要高效穩定的流程進行驅動。針對業務流程進行優化的過程中，首先要進行財務流程分析。財務流程分析是財務共享服務中心針對客戶需求所開展的調研與分析工作，依據企業的業務所需，對流程運轉的資源配置、內部控制、風險點進行分析。其次則是要進一步拓展財務共享平臺功能，將更多內控制度要求植入系統，實現系統自動控制。要充分發揮財務共享平臺的審核、監控職能，強化日常業務審核，對不合規票據予以退回，對不合規經濟業務事項予以駁回，突出平臺剛性控制。要充分發揮共享中心預警通報職能，設置多維度、多角度的財務預警指標，對不符合內控審核要求的業務事項及時預警、通報給責任人和相關領導，重點對違規超付勞務隊工程款、大額轉入個人賬戶資金情況、黑客商等情形及時予以預警通報。

與此同時，管理人員需要依據具體的業務內容來對流程進行針對性的設計。國有建筑施工企業通過財務共享服務選擇流程再造的過程中，要將容易提升規模效益的財務業務進行全方位覆蓋。例如企業中的應收賬款管理、采購業務、總賬及報表管理等內容。在確保各項業務流程穩定運轉之后，將財務共享服務的內容拓展到企業戰略決策高度上。例如預算分析、決策制定、財務分析等內容。最后要對流程進行持續性優化。在國有建筑施工企業中，各個業務領域有可能隨著企業的發展及外部環境的變化產生轉變，因此對于流程管理應當采取動態與持續的方式，要結合內外部因素，對現有流程進行持續性的監管與評估，發現問題要及時改進，以螺旋上升的狀態來適應企業戰略發展要求，為企業提供優質的服務。

（二）信息系統運營與管理

首先，信息系統的建設需要針對實際需求展開調研，并對業務進行梳理，來確定信息系統的優化方向與建設目標。在建筑施工企業中，財務共享服務中心以及不同下屬企業及各個項目等對信息處理的需求是有所差異的。工作人員利用財務共享平臺的信息化手段，可以隨時掌握整個企業的數據，進行科學分析，并以多種形式呈現分析結果。因此企業在對信息系統進行整合與建設之前，需要對建設目標及重點、難點等進行全面的分析。要對各職能部門、各下屬企業以及項目的具體需求進行充分調研。其次，財務共享服務在企業實施過程中，不同的發展階段存在各自的關鍵點，因此在制定目標時，要通過動態管理機制進行合理調整，實現標準化運營。企業需要各業務部門共同參與研討系統的建設內容，確保系統的落實是真正符合企業財務共享服務所需的。最后，要立足共享服務平臺建設構建數據模型，借助分析工具，利用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術逐步實現與稅務機關、銀行等外部機構平臺的連接，提高數據信息共享互通，加大數據信息分析力度，為企業的管理決策提供數據支撐。

（三）財務共享服務中心的運營與管理

在財務共享服務中心實際運營的過程中，要構建學習培訓制度、考勤制度、績效評價制度等，通過各種方式來保障財務共享服務中心運營的質量與效率，達成預期效果。具體來講：

首先，財務共享服務中心設置運營管理組，負責常見問題的解答整理并發布。在流程、制度、現場管理等方面，工作人員要加強標準化建設；其次，為切實提高業務處理效率，確保每項工作流程和作業平臺流轉順暢、快捷，應強化各崗位人員責任意識，對流轉至自己崗位的單據做到日清月結，同時隨時查看督促駁回和掛起的單據。財務共享服務中心可按月發布時效報表、滿意度調查表，并對考核及調查的結果進行匯總分析，提升服務水平。同時建立共享中心保密制度，以身作則，強化規矩意識和制度約束，筑牢保密思想防線；最后，建立常態化財務共享學習平臺。通過定期開展業務培訓提高財會人員的業務素質。與此同時，建筑企業內部也要積極開展警示教育，強化財務人員的職業素養，促使廣大財會人員樹立合規意識、大局意識，使每一位財會人員自覺踐行崗位職責、自覺遵守規章制度、自覺防控財務風險、自覺維護企業利益。

（四）人力資源的運營與管理

國有建筑施工企業應對現有管理人員進行優化，可從以下幾方面展開：其一，優化人員績效評價指標與方式。績效評價工作的開展，一方面要通過公正且科學的量化考核方式對各項工作進行評價，并與其薪酬掛鉤，以基本工資與績效工資相結合的方式，激發員工的工作積極性。另一方面需要對各崗位員工進行創新工作激勵。針對各崗位人員進行績效考核時，不僅需要從工作質量、時效、滿意度等方面進行評價，還需要增加成本控制方面的考核評價。要對各崗位人員每筆業務處理的成本費用進行分析，從價值鏈上關注成本控制，對財務共享服務中心業務處理成本及產出進行橫向與縱向的對比，以此助力財務共享服務中心工作效率的全面提升；其二，加強財務人員的轉型升級。在財務共享服務中心，存在階段性業務分布不均的現象，要結合財務共享服務中心的特點，將部分從傳統核算工作中脫離出來的優秀財務人員向管理型會計轉型，由成本控制向價值創造性人員轉換。要通過組織架構的優化，將部分冗余的人力資源向為企業提供財務指導、咨詢服務等職能方向轉變，進而完成價值創造的工作目標。

大數據時代下，財務核算工作已經由傳統的人工操作轉為云計算、大數據等方面，建筑施工企業自身所積累起來的海量且多維的數據是極為復雜的，其包含了結構化、非結構化以及半結構化數據，內部數據與外部數據，業務信息以及財務信息等。在大數據時代下，財務人員要具備更為全面的綜合素質，能夠對各項數據進行充分的挖掘與運用。以財務共享服務中心為樞紐，通過豐富的信息資源來開展更為創新的工作，積極地挖掘出能夠提升企業風險管控、決策支持、資源配置預測以及經營分析等方面的價值增長點，以財務共享服務作為依托，探索有利于企業發展的創新管理途徑，為企業的價值創造提供助力與支持。

結語：

財務共享服務中心有效降低了建筑施工企業的運營成本，實現了管理的最優化。隨著企業業務量的持續增加，管理層不得不增派更多的人力開展財務活動，而財務共享服務中心在企業內部的全面應用則可以有效優化人員構成，節約了大量的人力成本，減少了經費輸出。與此同時，統一標準的業務流程還可減少不同組織在業務處理方面的差異，全面提升客戶滿意度。國有建筑施工企業財務共享服務中心的運營與管理是一項復雜且系統的工程，在實際開展過程中，要通過實踐對其進行不斷的優化與完善，進而為企業的持續、創新發展提供助力。

（作者單位：中鐵十五局集團有限公司財務共享服務中心）