徐偉呈,魏寧康,王 瀟
(中國海洋大學a.經濟學院;b.海洋發展研究院,山東 青島 266100)
中國經濟具有典型的二元結構特征,勞動力持續由農業向非農業(工業和服務業)部門轉移,勞動力格局發生顯著變化,成為自改革開放以來推動國內經濟快速發展的重要因素之一[1]。在勞動力結構調整過程中,也表現出勞動力在不同部門之間的重新分配[2]。勞動力從農業向工業、服務業部門轉移的規律,在許多國家產業發展進程中都有所體現,勞動力在產業間重新分配這一特征亦由庫茲涅茨法則做出了闡釋[3]。配第-克拉克定理也表明,在經濟發展過程中,勞動力會由第一產業向第二、第三產業轉移。如圖1 所示,改革開放以來,中國勞動力資源在部門間進行了重新分配,即第一產業勞動力份額顯著下降,第三產業勞動力份額持續上升,而第二產業勞動力份額則呈“駝峰型”變動趨勢。

圖1 1978—2019年中國三大產業勞動力份額變動趨勢
需要注意的是,勞動力要素從農業部門向非農業部門轉移而產生的資源配置效率提升,是中國經濟增長中全要素生產率(TFP)的重要構成,未來經濟增長仍然要依靠這種傳統的全要素生產率增長源泉[4]。同時,勞動力轉移速度對經濟體快速達到廣義平衡增長路徑和GDP 水平不斷提高具有積極推動作用,對新常態背景下中國打破經濟失衡局面和實現經濟結構轉型升級具有重要意義[5]。2020 年4 月9 日,中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,對引導勞動力要素合理暢通有序流動提出具體要求,進一步強調了產業間勞動力流動的現實意義。……