區(qū)域創(chuàng)新資源配置問題的創(chuàng)新性探索
——評《面向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新資源配置研究》

鐘書華

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng)新推動。由科學(xué)出版社出版，易明教授等撰寫的《面向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新資源的配置研究》一書，深入探討了區(qū)域創(chuàng)新資源配置與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，系統(tǒng)回答了如何通過優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的問題。

第一，系統(tǒng)構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的理論分析框架。在研究展開前，作者界定了“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”和“區(qū)域創(chuàng)新資源配置”兩個核心概念。在此基礎(chǔ)上，探討調(diào)整配合、產(chǎn)業(yè)配置、空間協(xié)調(diào)、效率提升、要素集聚、資源置換等，推進生產(chǎn)函數(shù)組成要素發(fā)生量變和質(zhì)變，進而促進質(zhì)量、效率和動力變革，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；分析了學(xué)歷人才和R&D 人才在全國和東中西部的資源匹配，以及對技術(shù)效率和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響；分析了科技金融影響科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢、應(yīng)用空間和市場化可能和產(chǎn)業(yè)化程度，進而影響經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。該書作為國家社會科學(xué)基金后期資助項目，錨定國家發(fā)展重大戰(zhàn)略，從理論上系統(tǒng)闡述了區(qū)域創(chuàng)新資源配置的必然要求和內(nèi)在要求、優(yōu)勢條件和戰(zhàn)略機遇。在實踐上基于區(qū)域創(chuàng)新資源配置視角探索實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑和相關(guān)政策，具有一定的政策應(yīng)用價值。

第二，深入細致描述、解釋了我國區(qū)域創(chuàng)新資源配置狀況。全書共八章，其中第四到七章，作者應(yīng)用了多種模型，深入研究了區(qū)域資源配置對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)，R&D 資源配置扭曲、全要素生產(chǎn)率與人力資本的糾偏機制，人才資源匹配及其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，科技金融配置、全要素生產(chǎn)力與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。該書的體例結(jié)構(gòu)新穎，體現(xiàn)了從理論分析到實證研究的思維遞進和邏輯關(guān)聯(lián)。在各章的論述中既充分展示了相當?shù)睦碚摳叨龋滞笍仃U述實踐層面的影響機制。

第三，揭示了我國區(qū)域創(chuàng)新資源配置的重要演變特征。作者考慮到我國區(qū)域創(chuàng)新資源配置的靜態(tài)基本特征和動態(tài)變化過程，把握了探討區(qū)域創(chuàng)新資源配置對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量影響機理的重要前提和基礎(chǔ)。基于模型和統(tǒng)計分析，作者剖析挖掘新穎的現(xiàn)實問題，精準描述和解釋了我國區(qū)域創(chuàng)新資源配置狀態(tài)。與此同時，作者將“創(chuàng)新資源投入”研究推進到“優(yōu)化配置”層次，并分別展開進行模型測算，豐富了對我國區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的圖景。

第四，提出了優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置的可操作性對策。作者的“四個有利于”闡述了優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置的戰(zhàn)略意義，自然地，研究就要轉(zhuǎn)向“怎么辦”“如何優(yōu)化”等實踐問題。所以，書中最后一章，著眼于區(qū)域創(chuàng)新資源配置的能力、質(zhì)量和效率，作者有針對性地提出六條對策，強調(diào)需加強頂層設(shè)計，完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和市場環(huán)境，全面提升區(qū)域創(chuàng)新資源配置的能力。本書堅持問題導(dǎo)向、目的導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對我國區(qū)域創(chuàng)新資源配置推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑提出了針對性建議。

總體而言，該書的學(xué)術(shù)質(zhì)量和應(yīng)用價值應(yīng)得到充分肯定，作者的嚴謹學(xué)風(fēng)和思維能力令人敬佩。