交通系統眾多主官履新

■ 文｜本刊記者 昌開馨 趙曉夏

2022年，我國交通系統，無論是行政單位還是企業，不少“主官”崗位都發生了人事變動。通過梳理可以看出，近年來交通運輸主管部門“一把手”的在任時間從4個月到5年不等，但是“擔當”一詞在他們身上都得到了生動的詮釋。

交通運輸部

徐成光

付緒銀

趙沖久

宋志勇

費東斌

省級交通運輸廳（局、委）

徐會杰

李平

蔡洪

鐘芝清

馬捷

林飛鳴

司迺超

劉可

夏俊松

劉志強

王海鵬

何燦

章中全

秦偉

加汗·博拉特漢

2022年是人事多變的一年，交通運輸部5位領導履新，14個省級交通運輸廳（局、委）迎來新主官，是近年來省級交通運輸主管部門主官更換最為頻繁的一年。與此同時，各省公路，特別是高速公路建設運營主體不斷調整升級，省級交通投資（控股）、建設集團和交通央企亦發生了多項人事變動。

隨著2022年12月5日付緒銀到任交通運輸部副部長，一年內，交通運輸部陸續有5位黨組成員走上新崗位。按照中央任免時間，其他4位任命時間和職務分別是：5月17日，任命徐成光為交通運輸部副部長；7月8日，任命宋志勇為中國民用航空局局長；9月2日，任命趙沖久為國家郵政局黨組書記；9月27日，任命費東斌為國家鐵路局黨組書記。

值得注意的是，交通運輸部原黨組成員、最年輕的副部長汪洋，在任職8個月后再履新，已于2022年2月擔任青海省委常委、省紀委書記。

2022年，14個省級的交通運輸廳（局、委）共調整了15位主官。按照當地人大或黨委的任命時間，1月和3月各有一位，分別是李平和鐘芝清；4月有兩位，先后為徐會杰和章中全；5月有3位，陸續為王海鵬、林飛鳴和司迺超；6月、8月、9月和11月分別為蔡洪、何燦、秦偉和劉可；12月先后為劉志強、馬捷、夏俊松、加汗·博拉特漢。

其中，有3位廳長、書記是由企業“一把手”升任至現崗位。湖北鐵路集團有限公司原黨委書記、董事長鐘芝清，北京市地鐵運營有限公司原黨委書記、董事長徐會杰，湖南省高速公路集團有限公司原黨委書記、董事長馬捷，分別出任湖北省交通運輸廳黨組書記、廳長，北京市交通委員會黨組書記，以及湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長。

企業方面，2022年是國企改革三年行動的收官之年，省級交通投資（控股）集團頻頻換帥。蜀道投資集團有限責任公司、山西交通控股集團有限公司、江西省交通投資集團有限責任公司、湖北交通投資集團有限公司迎來新任黨委書記、董事長，青海省交通控股集團有限公司新任董事長也已履職。中交、中鐵系統相關企業黨委書記、董事長的人選也作出了一些調整。諸多人事變動的背后還涉及企業組織結構的優化、調整及干部隊伍的逐步升級。

從2022年人事調整趨勢來看，干部隊伍年輕化、專業化的特點越來越突出。新晉部領導出生于1965年至1970年之間，均在“當打之年”，其中80%擁有碩士研究生及以上學歷。

14個省級交通運輸廳（局、委）的新任書記、廳長的平均年齡為51.3歲，4位年齡較長的主官均出生于1967年，不超過55歲，更有9位“70后”，其中出生于1976年的加汗·博拉特漢和司迺超是最年輕的兩位，到任時僅46歲。

加汗·博拉特漢是哈薩克族人，法律專業出身，在就任新疆生產建設兵團交通運輸局黨組副書記、局長前，任兵團十師黨委常委、副政委，主要負責統戰、民族宗教方面的工作。司迺超自1998年參加工作以來，一直在海南省工作，先后任職于海南省計劃廳、海南省發展計劃廳、海南省發展與改革廳，他在到海南省交通運輸廳工作前，曾任海南省澄邁縣縣委書記。

公開信息顯示，在變動的省級交通運輸廳（局、委）書記、廳長中，超過半數擁有道橋或土木工程、工程管理等專業背景，近七成具備碩士及以上學歷，專業能力和知識水平都比較高。其中，劉可為工學博士，畢業于同濟大學公路與城市道路及機場工程專業；林飛鳴為理學碩士，畢業于中山大學。企業方面，韓國明畢業于內蒙古工業大學路橋專業；趙天法畢業于原西安公路學院（現長安大學）公路與城市道路工程專業。

從“十三五”落幕到“十四五”攻堅，不過3年，交通運輸系統主官變動頻繁，尤以省級交通運輸廳（局、委）主官為甚。2020年和2021年分別有13位、11位主官更迭，2022年再創新高，有15位新主官到任?！皳Q血”速度之快，是近年來所未有的。

陜西省、青海省、湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長，以及北京市交通委員會黨組書記在2020年到任之后，2022年又發生變化。廣西壯族自治區交通運輸廳廳長劉可于2021年履新，一年后被任命為黨組書記。海南省從2020年至2022年，每年都迎來一位新的黨組書記、廳長。

2022年3月，四川省政府任命陳書平為四川省交通運輸廳廳長、黨組副書記。僅4個月后，2022年7月，陳書平便卸任廳長、黨組副書記，回歸四川省財政廳，任黨組書記、廳長，成為近年來交通系統任職時間最短的廳長。截至記者發稿時，四川省交通運輸廳廳長職務仍空缺待補。

目前，全國任職時間最長的廳（局、委）主官為2016年7月就任的廣東省交通運輸廳黨組書記、廳長李靜（2022年4月，李靜不再擔任黨組書記一職）。其次是2017年3月就任江西省交通運輸廳黨委書記、廳長的王愛和。全國僅兩位黨組書記、廳長任職時間超過5年，大多數省份廳（局、委）現任主官的上任時間在2020年之后。

越來越多年輕化、專業化的“交通新生代”被委以重任，甚至官至各級交通系統“一把手”。他們既有高學歷，又有扎實的基層工作經驗，肩負著變革、創新的使命，相信在他們的帶領下，各省份在加快建設交通強國的進程中，將不斷取得高質量發展的新突破。

2022年全國交通系統新任主官基本概況