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產(chǎn)業(yè)承接區(qū)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)關(guān)系計(jì)量分析
——以安徽省為例

2023-02-16 01:23:52項(xiàng)錦雯袁宏偉雷蕾陳笑雨蔡俊
農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2023年3期
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化

項(xiàng)錦雯袁宏偉雷蕾陳笑雨蔡俊

(1.安徽建筑大學(xué)公共管理學(xué)院,安徽 合肥 230601;2.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽 合肥 230036)

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐與引擎,然而“警惕中國城鎮(zhèn)化表面繁榮”“土地城鎮(zhèn)化超前”與“人口城鎮(zhèn)化滯后”等城市病同時(shí)成為社會(huì)各界不可回避的熱點(diǎn)問題,而諸多現(xiàn)象集焦于城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高這一實(shí)質(zhì)核心,突出體現(xiàn)在人口城鎮(zhèn)化滯后[1]。2013年11月,習(xí)總書記明確指出,“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化”[2]。十八大、十九大與國家“十四五”規(guī)劃一直在倡導(dǎo)我國新型城鎮(zhèn)化“以人為核心的城鎮(zhèn)化”“高質(zhì)量城鎮(zhèn)化”“人民城市為人民”等核心理念,因此,探討土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化全過程動(dòng)態(tài)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。

學(xué)術(shù)界對(duì)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展予以了高度關(guān)注,且研究成果豐碩。從研究的結(jié)論來看主要分2類:我國目前土地城鎮(zhèn)化超過人口城鎮(zhèn)化[3];部分地區(qū)人口城鎮(zhèn)化超過土地城鎮(zhèn)化[4]。從研究內(nèi)容來看主要分2類:兩者協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素與策略,主要有國家投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與速度、房地產(chǎn)發(fā)展及土地供給[5]、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程[6]、區(qū)位因素和社會(huì)保障因素[7]等影響因素,農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)收益分配、逆制土地財(cái)政依賴與人口城鎮(zhèn)化成本分擔(dān)機(jī)制等政策策略[8];土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空特征,主要有省域范疇[9]、經(jīng)濟(jì)帶[10]、城市群[11]與地級(jí)城市[12]等空間尺度測(cè)度協(xié)調(diào)度,也有結(jié)合生態(tài)發(fā)展[13]與產(chǎn)業(yè)發(fā)展[14]開展空間特征分析等。

已有研究成果對(duì)詮釋和指導(dǎo)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展具有重要參考價(jià)值,但也存在著一些不足。針對(duì)兩者協(xié)調(diào)度測(cè)度大部分局限于靜態(tài)的空間分析,缺少時(shí)間演進(jìn)過程中動(dòng)態(tài)測(cè)度;大部分研究側(cè)重于研究全國整體、流域或者發(fā)達(dá)地區(qū)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性,對(duì)中部省份兩者互動(dòng)關(guān)系研究鮮為少見。基于以上認(rèn)識(shí),本文嘗試應(yīng)用協(xié)整理論考察2005—2019年15a期間土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)演變過程,研判兩者動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律;以中部安徽省16城市為研究對(duì)象,構(gòu)建兩者發(fā)展水平指標(biāo)體系,研判兩者的動(dòng)態(tài)演變特征。以期對(duì)現(xiàn)有的研究有所補(bǔ)充,同時(shí)為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

1 研究區(qū)概況

安徽省處于地處暖溫帶和亞熱帶的過渡地帶,自然條件優(yōu)越,處于泛長三角洲經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),發(fā)展?jié)摿Υ蟆?010年國家批準(zhǔn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)立,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展迅猛。根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒,全省二三產(chǎn)增加值按可比價(jià)格計(jì)算,從2005年的4759億元增加至2019年末的37114億元,增加超過7倍,城鎮(zhèn)化水平由2005年33.50%增加到2019年的57.02%,年均增長1.68個(gè)百分點(diǎn),全省城鎮(zhèn)建成區(qū)面積從2005年的1123km2增加至2019年2242km2,年均增長7.11個(gè)百分點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)承接區(qū)安徽16城市的城鎮(zhèn)建成區(qū)為研究范圍,探討兩者互動(dòng)發(fā)展演進(jìn)過程,研判兩者發(fā)展水平與互動(dòng)關(guān)系,對(duì)安徽產(chǎn)業(yè)承接過程中促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意義重大。

2 研究方法

2.1 指標(biāo)體系與權(quán)重確立

本文在借鑒前人及筆者已有研究基礎(chǔ)上[15,16],在土地城鎮(zhèn)化質(zhì)量(LU)的評(píng)價(jià)中,主要從土地投入水平等4個(gè)層次建立指標(biāo)體系。根據(jù)人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,并結(jié)合安徽現(xiàn)階段人口城鎮(zhèn)化的任務(wù)和重點(diǎn),分別從人口構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)水平與社會(huì)服務(wù)4個(gè)方面構(gòu)建人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量(PU)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,熵值法確定二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),見表1。

表1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

本研究所有數(shù)據(jù)主要來源于2006—2020年安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒等。以1998年為不變價(jià)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)值,保障數(shù)據(jù)的可比性。具體在計(jì)量檢驗(yàn)過程中,對(duì)LU與PU取自然對(duì)數(shù)得到lnLU與lnPU以消除異方差[17]。

2.3 研究方法

傳統(tǒng)的回歸分析方法不能考察兩變量動(dòng)態(tài)全過程變化,本文在兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用VEC模型考察兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)長期變化對(duì)短期變化的調(diào)整力度,深入分析兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)的Granger因果關(guān)系,脈沖分析與方差分解反映兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)作用的全過程動(dòng)態(tài)關(guān)系]17]。

3 土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)結(jié)果

以安徽省16個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)建成區(qū)為評(píng)價(jià)范圍,按照前文研究方法計(jì)算安徽省2005—2019年的土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化水平的綜合評(píng)價(jià)值,結(jié)果如表2所示。

表2 2005—2019年安徽省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化水平的評(píng)價(jià)值

從表2的計(jì)算結(jié)果來看,2005—2012年,安徽土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化水平平穩(wěn)持續(xù)提高,人口城鎮(zhèn)化水平滯后;2013—2016年,土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化水平快速上升,土地城鎮(zhèn)化水平滯后;2017—2019年人口城鎮(zhèn)化水平平穩(wěn)持續(xù)提高,土地城鎮(zhèn)化水平快速上升,且土地城鎮(zhèn)化水平超過人口城鎮(zhèn)化水平。2005—2012年安徽兩者的增長率變化基本同步,且土地城鎮(zhèn)化增長率變化超過人口城鎮(zhèn)化增長率變化;2013—2014年兩者增長率變化急劇波動(dòng),且人口城鎮(zhèn)化增長率變化超過土地城鎮(zhèn)化增長率變化;2015—2019年兩者增長率變化下行,但土地城鎮(zhèn)化增長率變化超過人口城鎮(zhèn)化增長率變化。

總體看來,15a以來安徽兩者發(fā)展水平總體上不斷提高,具有相同的增長態(tài)勢(shì),兩者的增長率變化方向也基本同步,但人口城鎮(zhèn)化水平滯后,不同時(shí)期兩者增長率變化程度不同,因此,籠統(tǒng)地概括兩者關(guān)系不能完全反映兩者存在的相互影響關(guān)系,有必要對(duì)兩者間全過程動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析。

4 土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證計(jì)量分析

4.1 變量的單位根檢驗(yàn)

依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)與筆者前期成果[16,17],應(yīng)用EVIEWS 8.0軟件,采用ADF檢驗(yàn)法檢驗(yàn)兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)平穩(wěn)性,即檢驗(yàn)是否存在單位根。結(jié)果顯示,lnLU、lnPU、一階差分后D(lnLU)、D(lnPU)的ADF值分別為-0.5480、-2.3395、-2.5651、3.0757,均大于10%臨界值-3.3423、-3.3883、-3.3630、-3.3630,4組數(shù)據(jù)為非平穩(wěn)特征;二階差分后D(lnLU,2)與D(lnPU,2)的ADF值T(T:-4.4723、-5.9728,P:0.0210、0.0027)均小于臨界值T(-3.8753、-3.8753,P:5%),單位根檢驗(yàn)結(jié)論:lnLU與lnPU是二階單整序列,即lnLU~I(xiàn)(2),lnPU~I(xiàn)(2)。可通過協(xié)整分析檢驗(yàn)其是否具有長期的協(xié)整關(guān)系。

4.2 協(xié)整檢驗(yàn)

由單位根檢驗(yàn)的D(lnLU,2)與D(lnPU,2)時(shí)間系列變量為二階單整,因此通過協(xié)整分析檢驗(yàn)存在協(xié)整方程與否。依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)與筆者前期成果[16,17],Johansen方法(跡檢驗(yàn)與最大特征值檢驗(yàn))協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示,跡檢驗(yàn)與最大特征值檢驗(yàn)中,沒有協(xié)整關(guān)系假設(shè)的檢驗(yàn)P值都是0.0000,因此拒絕沒有協(xié)整關(guān)系的假設(shè),協(xié)整關(guān)系是存在的;至多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系假設(shè)的檢驗(yàn)P值都是0.8362,因此接受至多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系假設(shè)。因此,協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明lnLU與lnPU有一個(gè)協(xié)整方程表達(dá)兩者作用關(guān)系(P:5%)。

表3 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整關(guān)系結(jié)果見表4,標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整方程:

lnPU=0.897030×lnLU

(1)

故lnLU與lnPU是正相關(guān)的長期均衡關(guān)系,lnLU每上升1%將驅(qū)動(dòng)lnPU上升0.897%。

調(diào)整系數(shù)值表明,lnLU與lnPU變量動(dòng)態(tài)關(guān)系偏離協(xié)整關(guān)系后的調(diào)整速度,如果為正值反映誤差會(huì)更大,lnLU與lnPU變量調(diào)整系數(shù)值最少有一為負(fù)值才能證明調(diào)整誤差會(huì)變小,證明該協(xié)整方程有效。lnLU與lnPU變量調(diào)整系數(shù)值皆為負(fù)(-0.546740,-0.031033),標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整方程通過檢驗(yàn)。

表4 標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整關(guān)系結(jié)果

4.3 誤差修正模型

進(jìn)一步檢驗(yàn)協(xié)整關(guān)系中l(wèi)nLU與lnPU的長期均衡對(duì)短期偏離誤差調(diào)整力度,建立矢量誤差修正模型(VECM),即在原Johansen方法檢驗(yàn)的協(xié)整關(guān)系中加入一個(gè)誤差修正項(xiàng),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,誤差修正項(xiàng)(CointEQ1)計(jì)算如下:

CointEQ1=D(lnLU,2)-0.92646×D(lnPU,

2)-0.00501

(2)

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,估計(jì)的VECM模型系數(shù)矩陣:

(3)

式(3)VECM模型系數(shù)矩陣的2個(gè)方程的誤差修正項(xiàng)(CointEQ1)系數(shù)分別為0.06和3.07,這表明D(lnLU,2)與D(lnPU,2)分別以6%與307%的力度調(diào)整短期偏離到均衡狀態(tài)。

4.4 Granger因果關(guān)系分析

Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)是以VAR模型為基礎(chǔ),在VAR模型穩(wěn)定前提下檢驗(yàn)D(lnLU)與D(lnPU)的Granger因果關(guān)系。VAR模型系數(shù)矩陣如式(4)所示。模型整體檢驗(yàn)結(jié)果的決定性殘差協(xié)方差(dof adj.)等6個(gè)指標(biāo)表明擬合得較理想且穩(wěn)定。

(4)

Granger因果關(guān)系實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,滯后1階,即短期中,D(lnLU)的變動(dòng)是D(lnPU)變動(dòng)的原因,其中P值是0.0000,即土地城鎮(zhèn)化增長是人口城鎮(zhèn)化增長的Granger原因,土地城鎮(zhèn)化增長能非常顯著解釋或者預(yù)測(cè)人口城鎮(zhèn)化增長。滯后2階,即長期中,D(lnPU)的變動(dòng)不是D(lnLU)變動(dòng)的原因,其中P值是0.4486,人口城鎮(zhèn)化增長不能解釋或者預(yù)測(cè)土地城鎮(zhèn)化增長。

4.5 脈沖響應(yīng)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)(impulse response function)用于計(jì)算隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)(random disturbance term)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(one S.E.innovations)沖擊下的D(lnLU)與D(lnPU)當(dāng)前與未來取值的動(dòng)態(tài)變化軌跡,見圖1[17]。

人口城鎮(zhèn)化增長D(lnPU)對(duì)來自土地城鎮(zhèn)化增長D(lnLU)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊(one S.E.innovations)的反應(yīng)在研究期呈現(xiàn)較大幅度波動(dòng),作用力度相對(duì)較強(qiáng),即土地城鎮(zhèn)化很大程度影響了人口城鎮(zhèn)化。在1期影響最大,2期波動(dòng)至3期達(dá)到新高值,之后下降至5期谷底,近期再呈下降趨勢(shì)。對(duì)這一現(xiàn)象的解釋:早期,各地政府以犧牲土地?fù)Q取發(fā)展勢(shì)頭迅猛;國家自2004年暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度,一定程度逆制了安徽各地城市土地?cái)U(kuò)張,進(jìn)而人口城鎮(zhèn)化推進(jìn)緩慢;2008年國家4萬億元投入的帶動(dòng)下,勢(shì)必帶來城鎮(zhèn)建成區(qū)快速擴(kuò)張,安徽進(jìn)入快速土地與人口城鎮(zhèn)化階段;而2012年國家經(jīng)濟(jì)速度放緩,安徽各地土地供給緊縮,人口城鎮(zhèn)化同步減緩。總之,國家宏觀經(jīng)濟(jì)背景下的土地政策推動(dòng)了人口城鎮(zhèn)化,即土地城鎮(zhèn)化很大程度影響了人口城鎮(zhèn)化。

圖1 D(lnLU)與D(lnPU)對(duì)各自一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊響應(yīng)結(jié)果

土地城鎮(zhèn)化增長D(lnLU)對(duì)來自人口城鎮(zhèn)化增長D(lnPU)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(one S.E.innovations)沖擊的反應(yīng)在研究期呈現(xiàn)較小幅度波動(dòng),即人口城鎮(zhèn)化對(duì)土地城鎮(zhèn)化影響不明顯。在1期、2期波動(dòng)至3期達(dá)到峰值,之后下降至5期谷底,近期再呈上升趨勢(shì)。這樣的結(jié)果與前文Grange因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果一致,即人口城鎮(zhèn)化對(duì)土地城鎮(zhèn)化解釋程度較弱。

土地城鎮(zhèn)化增長D(lnLU)對(duì)來自自身一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(one S.E.innovations)沖擊的反應(yīng)在研究期呈現(xiàn)較小幅度波動(dòng),這反映各地建設(shè)用地?cái)U(kuò)張成本不是抑制其趨勢(shì)的主要因素;人口城鎮(zhèn)化增長D(lnPU)對(duì)來自自身一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(one S.E.innovations)沖擊的反應(yīng)在研究期呈現(xiàn)較大幅度波動(dòng),這反映各地人口城鎮(zhèn)化自身質(zhì)量很大程度影響其速度。這兩者的動(dòng)態(tài)影響路徑基本與土地政策調(diào)整路徑一致,進(jìn)一步說明了土地城鎮(zhèn)化影響顯著。

脈沖函數(shù)分析的結(jié)論:安徽土地城鎮(zhèn)化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)作用相對(duì)較強(qiáng),而人口城鎮(zhèn)化對(duì)土地城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)作用相對(duì)較弱。

4.6 方差分解

方差分解(Variance Decomposition)是進(jìn)一步計(jì)算隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)(random disturbance term)影響D(lnLU)與D(lnPU)變量的相對(duì)程度,見表5。

表5 土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的方差分解結(jié)果

由表5方差分解表顯示,D(lnLU)由自身變動(dòng)解釋的部分平緩波動(dòng),維持在33.02%左右;D(lnLU)由D(lnPU)變動(dòng)解釋的部分快速上升到第3期,之后波動(dòng)非常小,維持在33.65%左右。D(lnPU)由自身變動(dòng)解釋的部分快速下降,由初期的100%快速下降到第3期的68.57%,之后波動(dòng)非常小,維持在66.35%左右;D(lnPU)由D(lnLU)解釋的部分平緩波動(dòng)下降,維持在66.98%左右。

方差分解分析的結(jié)論:安徽D(lnLU)對(duì)D(lnPU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較強(qiáng)(66.98%);而D(lnPU)對(duì)D(lnLU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較弱(33.65%)。

綜合因果分析、脈沖分析與方差分析的研究得出,研究期內(nèi),安徽D(lnLU)對(duì)D(lnPU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較強(qiáng),即土地?cái)U(kuò)張主導(dǎo)影響人口向城市轉(zhuǎn)移;而D(lnPU)對(duì)D(lnLU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較弱,即實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化的過程不僅僅依賴土地?cái)U(kuò)張的支撐。該研究結(jié)論能很好地解釋研究期內(nèi)安徽城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)踐中人口與土地的動(dòng)態(tài)關(guān)系。土地城鎮(zhèn)化理論效應(yīng)方面,地方政府土地財(cái)政沖動(dòng),城鎮(zhèn)建成區(qū)擴(kuò)張,失地農(nóng)戶向城市轉(zhuǎn)移,直接導(dǎo)致人口數(shù)量城鎮(zhèn)化;土地財(cái)政促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、筑巢引鳳、吸引人力資本與產(chǎn)業(yè)集聚,城鎮(zhèn)居民就業(yè)機(jī)會(huì)增多、收入增加,土地投入與產(chǎn)出增強(qiáng)等,直接導(dǎo)致人口質(zhì)量城鎮(zhèn)化。然而,長期以來,各地政府往往偏好于以地生財(cái),追求產(chǎn)業(yè)園多且大及GDP總量等政績工程,直接驅(qū)使城鎮(zhèn)建成區(qū)無序擴(kuò)張,農(nóng)民被迫市民化,人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化增長,也就是土地城鎮(zhèn)化對(duì)人口數(shù)量城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)較強(qiáng)。人口城鎮(zhèn)化的理論效應(yīng)方面,城鎮(zhèn)化推進(jìn)城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加,政府增加土地投入,筑巢引鳳、吸引人力資本與產(chǎn)業(yè)集聚,城鎮(zhèn)居民就業(yè)機(jī)會(huì)增多、收入增加,統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、科技與文化等事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口真正市民化,土地投入與產(chǎn)出增強(qiáng),土地內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化。然而,由于農(nóng)轉(zhuǎn)非人口真正市民化需要巨大的成本支出,政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配及官員考核機(jī)制等造成各級(jí)政府較少關(guān)注農(nóng)轉(zhuǎn)非人口的就業(yè)、收入與保障等民生問題,直接導(dǎo)致的是土地內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,即對(duì)土地城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)較弱。

5 結(jié)論與啟示

本文在2005—2019年安徽省兩時(shí)間序列變量(lnLU;lnLP)協(xié)整檢驗(yàn)基礎(chǔ)上,運(yùn)用VEC模型考察兩變量長期變化對(duì)短期變化的調(diào)整力度,深入分析兩變量Granger因果關(guān)系,脈沖分析與方差分解反映兩變量作用的全過程動(dòng)態(tài)關(guān)系,結(jié)論得出,lnLU與lnPU是二階單整序列;lnLU每上升1%將驅(qū)動(dòng)lnPU上升0.897%;D(lnLU,2)與D(lnPU,2)分別以6%與307%的力度調(diào)整短期偏離到均衡狀態(tài);D(lnLU)的變動(dòng)是D(lnPU)變動(dòng)的Granger原因;脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分析表明,安徽D(lnLU)對(duì)D(lnPU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較強(qiáng)(66.98%),而D(lnPU)對(duì)D(lnLU)的貢獻(xiàn)相對(duì)較弱(33.65%)。

研究結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)承接過程中,安徽土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相互依存,相互影響,土地城鎮(zhèn)化對(duì)人口城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)相對(duì)較強(qiáng),而人口城鎮(zhèn)化對(duì)土地城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)相對(duì)較弱。基于以上分析,為改善和推進(jìn)安徽省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展提出以下建議:分時(shí)序與空間差別化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;摒棄唯GDP考核指標(biāo),建立綜合性的官員考核制度,逆制政府土地外延式城鎮(zhèn)化沖動(dòng),激勵(lì)和導(dǎo)向政府行為價(jià)值取向轉(zhuǎn)變;構(gòu)建多元主體的成本分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化。主體應(yīng)該涵蓋中央政府、地方政府、企業(yè)和個(gè)人,涉及到配套機(jī)制包括政府間事權(quán)財(cái)權(quán)匹配、房產(chǎn)稅等稅制、企業(yè)員工保障與農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)收益與流轉(zhuǎn)等機(jī)制。

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