住宅維修資金使用審核權下沉街道（鄉鎮）的利弊

李瑞平

住宅專項維修資金為住宅的修繕及維護提供了保障，也是住宅小區建設維護的重要資金來源。近年來，隨著政府逐步實施簡政放權，打造服務型政府，一些地方開始推行住宅專項維修資金使用審核權下沉街道（鄉鎮）。這一方面激活了基層一線的服務效率，凝聚了社區治理的合力；另一方面，在實踐中也產生了一些新的隱患。基于此，本文分析了住宅專項維修資金使用審核權下沉街道（鄉鎮）的利弊，并提出了進一步優化舉措。

住宅專項維修資金的使用審核權一直以來是由各地住宅專項維修資金管理部門承擔，如今隨著各地區實施簡政放權，打造便利型社區治理體系，該審核權逐步下沉至街道（鄉鎮）。這種服務型改革有效地促進了社區治理的高效化，有效地接近一線服務群眾，帶來了制度改革的新方向。同時，這一改革也必然會對基層街道（鄉鎮）的審批工作帶來新的考驗。在新形勢下，如何有效地防范風險，促進這一改革的優勢功能發揮，就成為住宅專項維修資金審批權改革的重要著力點。

一、住宅專項維修資金下沉街道（鄉鎮）事項

（一）維修資金的使用審核。將市房地產管理服務中心承擔的維修資金使用審核權下沉到街道（鄉鎮）。由街道（鄉鎮）負責轄區內住宅小區維修資金使用的審核，具體包括受理申請、使用方案核實、現場查驗、公示公告、維修過程監管、向市房地產管理服務中心申請撥付維修費用等。

（二） 維修費用的申請撥付。……