基于供給側改革下的農業經濟發展

李銀吉

近年來，有關供給側改革政策的出現和實行，讓我國農業經濟發展得到了一定的改善和進步。本文根據農業供給側改革下的農業經濟發展展開探究，并針對我國農業經濟發展的部分問題給出有效建議。

當前的供給側改革政策為我國的農業經濟發展提供了良好的指導作用和助力作用，從頒布的現有方案和政策來看，我國的農業經濟發展需要提升工作質量，明確發展目標。針對我國日益緊張的資源，應從環境污染、霧霾、氣候等方面為切入點，從現有的供給側改革政策制度出發，繼續加強和完善我國現有的農業經濟發展工作。

一、關于農業供給側改革政策的基本描述

（一）客觀面對農業經濟發展問題，具有一定的現實意義

盡管我國現有的農業經濟發展狀況相較以往有了較多突破和較好進步，但對于整體工作的實質內容來說，仍然存在著較多的不足和問題，需要客觀面對，并通過相關的政策和制度予以有效解決。當前限制和影響我國農業經濟發展的主要問題有以下幾個方面：

一是供給不足以及結構性過剩。在我國的農業發展過程中，產生了供給不足和結構性過剩并存的現象，也反映了當前消費和供給處于互相不匹配的狀態。現有農產品供給量，比如花生，存在著較大的供貨缺口，從現有市場來看，花生的供給遠遠無法滿足市場消費所需。對于棉花來說，供需情況則恰恰與花生相反，我國現有的棉花供給量遠遠大于市場需求，出現資源過剩的情況。其他農產品也存在此類問題，供給、需求二者之間達不到良好的平衡，其中部分農產品庫存較多，對農業資源來說也是一種浪費，令人惋惜。但這也顯現出了供給側改革中較為突出的矛盾點，所以，針對農業經濟發展工作的推進，應客觀、及時地應對供給和需求之間不平衡、不匹配的情況。

很多農產品受到消費者質量要求、品種要求等方面的影響，導致出現供給短缺問題。比如小麥，很多居民家庭想要買到品質更高、更好的強筋麥或者弱筋麥。但對于我國來說，這兩種小麥的現有市場供給存在短缺。農業經濟發展過程中存在的這些矛盾點和矛盾發生的原因，都需要思考，需結合實際需求有針對性地解決問題，進行深度改革。

當前我國農業經濟市場出現結構矛盾，較為突出的核心問題存在于供給之間，很大一部分原因是我國的社會經濟發展快速，人們的消費水平得到了一定提升，對日常生活所需產品提出了更高的要求。人們在日常生活中經常使用到的農產品，需要提升現有品質、功能性，才可以較好地滿足當前消費者的需求，才能夠使供求關系相對較為平衡。所以，有關人員需要準確判斷和了解現有農業經濟生產局面，對現有的矛盾點進行精準了解。

在傳統的農業改革過程中，通常面對的是資源消耗嚴重、供給總量不足等問題，但從新時代發展角度來看，農業改革工作需要找到更多的新視角，讓現有的農業生產方式更加環保、綠色，保證現有的經濟發展和資源利用能夠走可持續發展道路，使一些無效的供給逐漸減少或得到控制。對現有的農業發展方式進行創新和轉變，以適應社會和經濟的發展現狀，深化農業的供給側改革政策和制度的實施。

二是成本攀升問題。我國的農業競爭力遲遲得不到強化，主要是由于國內的農業生產成本逐漸增加，產品價格居高不下，產品的競爭優勢減弱，尤其是在國際市場上。相關的農業經濟生產工作涉及的土地價格成本、人工成本等都會影響到農業產品的成本。根據我國以往的棉花生產成本來看，其人工成本已經占到了總成本的六成以上，而有些國家的棉花人工成本僅占總成本的一成左右，因此，這也給我國農業供給側改革工作敲響了警鐘。

三是資源承載力和生態環境方面存在問題。很長一段時間以來，盡管我國農業經濟發展形勢良好，發展速度較快，取得的成果也令人滿意。但是從其中存在的隱患來說，部分農業生產是以犧牲環境為代價的，造成了土地方面的過度開墾，綠色植被覆蓋率降低，很多草原森林等被破壞，部分資源被過度開采、利用。同時，在一些農作物的栽培和種植上，過多使用肥料、農藥等，造成農作物農藥含量超標，不僅對環境和生態產生了較大威脅，也使人們的生活環境以及食品安全受到了威脅。農業經濟發展工作的供給側改革面臨的挑戰和困難，需要有關人員共同努力解決和克服。

（二）農業供給側改革的基本特點

我國農業供給側改革工作的重點，主要是圍繞整體進行把控，調整結構，調整供給端的生產，使現有的生產過剩、供給大于需求的問題得到解決和改善。而且也要結合現有的具體產品的生產數量和市場需求，使一些農產品的生產質量和生產指標能夠更加貼合消費者的要求，做到按需生產，從而改變農產品的供大于求的情況。另外也要認真考慮農業經濟自身所具有的特點，良好落實供給側的改革。全面細致、多方位考慮相關因素，讓農業方面的供給側改革工作更加謹慎和科學，在農業方面的結構調整和生產方式調整上綜合進行考慮，使供給側改革工作能夠保障我國農業經濟發展的可持續性。

二、現有供給側改革工作所面臨的難點和對策

（一）難點問題

我國現有農業供給側改革工作存在著極大挑戰，包括供給與消費需求結構之間的矛盾，農業有效勞動力缺乏，現有資源承載力難以擴張，農產品競爭優勢小等難點問題。出現這些難點問題，主要是由于我國在改革開放后的經濟發展速度較快，其他生產消費領域的很多產品，其生產數量和消費需求都在迅猛增長。在此過程中，農業產品的需求量受到了一定的影響。很多農產品市場銷量不佳，對生產資源造成了很大的浪費和損失，農業生產方面的很多勞動力受到經濟結構改變的影響，逐漸轉向投身于其他行業生產中。現有的農業生產勞動力不足，而且整體的從業人員技能水平和綜合素養也大不如前，嚴重影響著農業經濟工作的進步和轉變。同時，我國現有的土地資源有限，也局限農業經濟的發展。因此，我國農業想要實現可持續發展，還需要克服更多的不利和阻礙因素。隨著市場經濟和社會的發展，很多農產品由于受到技術和設備等方面的限制，生產技術和資源條件逐漸落后，跟不上時代的發展步伐，生產出來的農產品不具有核心的市場競爭力，難以吸引到更多的資金注入，久而久之使農業經濟生產陷入困境。

（二）解決問題的思路與方向

解決農業經濟發展中的不足和挑戰，可以參照我國頒布的農業供給側改革具體措施和指導方向，重點關注農業產品的去庫存工作，同時可以通過深加工等方式，調整農產品的庫存量，從而促使農產品經濟發展發生良好的轉變。

科學技術不斷創新，很多智能平臺、信息技術被廣泛應用，農產品的供給側改革需要結合現有信息平臺，進行信息化的落實和建設，來提升運行速率。也可以運用計算機對涉及供給側改革的數據、信息等進行記錄、采集、智能化分析，使人們更有效地掌握相關規律，使制定的具體政策和方法能夠具有更強的科學性和精準度。在此過程中，要充分注重供給側改革調整結構、思路的實施，對現有的農業經濟結構進行良好的優化以及改善，充分滿足市場需求，確保整體的改革效率得以提升。

三、供給側改革下的農業經濟工作優化策略

（一）嚴格遵循市場需求，精準把控導向

農業供給側改革工作，應該嚴格遵照社會和市場的需求，這是非常重要的一點。從更大的視角和格局出發，將我國的農業結構進行一定程度的調整，以期實現對現有供給與需求的把控和平衡，只有讓農產品的實際生產結果與消費者的實際需求息息相關，才能夠為農業產品的市場穩定帶來一定保障。另外，要強調農業生產中產業鏈條的完整和強化，避免過于單一的發展形式。讓農業生產結構更加現代化，擴大農業生產規模，豐富經營形式。

（二）注重農業生產的公共服務平臺搭建

在農業供給側改革工作開展的過程中，要結合現有技術情況以及時代特性，充分重視農業生產社會公共服務平臺的建設，為農戶和市場進行良好的橋梁搭建和信息對接，讓農戶及時了解農業的發展方向以及農業生產方面的動態、形勢、新資訊等，同時可以為農業生產進行及時的調整和改革提供保障和奠定基礎。

此外，隨著互聯網時代的到來，應該對一些高效率、高水平的技術或技能平臺進行廣泛應用，使現有的農業生產社會公共服務平臺可以和一些移動終端，支付技術等進行融合，保障多方位的服務質量，滿足各方用戶和市場的不同需求，使現有農業生產的社會化服務質量得到更好提升，利用現有的發展形勢、優質的物流資源，將更多農業生產服務予以完善。比如在農業生產工作中提供一些農業產品配送和銷售對接上的服務，進行一些農業生產資料的供需對接服務，強化農業生產的公共服務工作，使相關平臺的搭建更加有效全面。

（三）強化農業生產中對農民的培養工作

農民作為農業供給側改革工作中的主體，在農業經濟中有著舉足輕重的地位，也發揮著十分重要的作用，不僅可以為我國現有的農業生產提供新的思路和新的理念，也可以讓現有的農業生產技術和質量得到一定的提升。

因此，在我國的農業供給側改革工作中，一定要緊抓相關主體，重視對農民素質的培育工作。盡可能地將農民的參與熱情和積極性充分調動起來，使農民能夠發揮自身的特長和作用，為我國的農業供給側改革工作獻出自己的一份力。在此過程中，相關工作人員和部門可以與農業生產相關的當地組織機構或政府部門等進行溝通，展開配合，充分了解當地農業經濟生產和發展狀況，對具體的農業生產合作展開交流，通過對農民素質的重點關注和培養、提升，選拔出一部分有能力的骨干力量，帶動地區農業經濟發展。同時，對于現有的農業生產技術上的發展與變動，也需要及時與農民進行溝通，對其進行培訓，使農民能夠第一時間了解到新的生產技術、種植技術等，讓農民結合自身的經驗和現有知識技能，對新技術進行良好掌握。也可以通過政府部門的相關培訓，提升農民供給側改革的意識和思維，為我國供給側改革工作的有效落實付出自己的一份力量，也能夠通過對農民的培育和培養，加強農民對農業生產的管理能力，優化現有農業生產方式和農業發展方式，使其越來越豐富和多元化，讓農業生產的管理工作更加動態化，為農業供給側改革工作帶去有力的保障。

（四）完善相關政策法律

農業供給側改革工作在具體的實施工作中，需要面臨的方向較多，因此應該重視完善農業供給側改革的法律法規，讓更多與農業供給側改革有關的工作和操作都能夠有法可依，使農業社會服務體系更加完善、科學合理，以此來保證農業市場環境的公平與權威，使農業發展更加有序。

結語：

總體來看，基于我國農業供給側改革的進程和時代背景，需要重點關注對現有農業經濟發展的改進和提升，解決農業供給側改革中的不足和困難，讓農業供給側改革的具體計劃和方案具有科學性、有效性，并良好落實，明確前進方向，同時通過農業供給側改革工作的有效推進，讓我國的農業經濟發展能夠上升到一個全新的階段。