減稅降費(fèi)政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

林璐

本文在簡(jiǎn)單介紹當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，圍繞減稅降費(fèi)政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響展開具體分析，并從促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角出發(fā)提出了一些減稅降費(fèi)政策實(shí)施的針對(duì)性建議，旨在為政府部門、民營(yíng)企業(yè)提供參考。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，減稅降費(fèi)政策作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施，雖然在10余年間得到全面實(shí)施與有效落實(shí)，并取得了較為理想的實(shí)施效果，但也在實(shí)施過程中暴露出來(lái)不少的問題，而如何盡快解決這些政策實(shí)施問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展，也隨之成為很多政府工作者與民營(yíng)企業(yè)管理者所關(guān)注的重點(diǎn)課題。

經(jīng)過改革開放至今的40余年發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形式的集成，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主力軍，在稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、提供就業(yè)崗位等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而要想讓我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)得到更好的發(fā)展，對(duì)于減稅降費(fèi)政策的研究顯然是十分必要的。

一、減稅降費(fèi)政策概述

（一）減稅降費(fèi)的基本概念

我國(guó)的減稅降費(fèi)政策主要可分為“稅收減免”與“取消或停征行政事業(yè)性收費(fèi)”兩部分。其中稅收減免主要是指通過簡(jiǎn)化稅種、推出稅收優(yōu)惠政策、降低稅率、提高稅費(fèi)起征點(diǎn)等方式，有效降低納稅人的納稅成本，使其承擔(dān)的稅負(fù)能夠大大減輕。而取消或停征收事業(yè)性收費(fèi)則是指對(duì)政府性基金展開全面清理與規(guī)范，取消或停征一些不必要的35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，以進(jìn)一步減輕企業(yè)的生存發(fā)展負(fù)擔(dān)。……