李晉宏 李瑞露 郁鳴鋼 賈春艷



摘 要:我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,標(biāo)準(zhǔn)化工作不只局限于標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)與監(jiān)督是目前旅游標(biāo)準(zhǔn)化需要強(qiáng)化的工作。民宿標(biāo)準(zhǔn)作為民宿行業(yè)利益相關(guān)者協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,其標(biāo)準(zhǔn)水平與導(dǎo)向是推動(dòng)民宿行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。自上而下的決策式或等級(jí)評(píng)價(jià)式構(gòu)建方式使民宿標(biāo)準(zhǔn)停留在紙面或驗(yàn)收掛牌階段,無(wú)法及時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)與客情變化將其運(yùn)用于實(shí)際。本文基于標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化構(gòu)建民宿標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)體系,以旅游民宿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為案例進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià),最終結(jié)果顯示國(guó)家民宿標(biāo)準(zhǔn)適用性較好,但“先進(jìn)性”“可用性”與“實(shí)操性”指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為一般。最后基于游客、民宿主人和周邊居民的需求探討未來(lái)民宿標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向與落實(shí)建議。
關(guān)鍵詞:適用性,民宿標(biāo)準(zhǔn),利益相關(guān)者
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.17.014
基金項(xiàng)目:本文受山西省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):22AA015)資助。
Research on the Applicability of Homestay Standards Based on Fuzzy Comprehensive Evaluation Method
—Taking GB/T 41648-2022 as An Example
LI Jin-hong1* LI Rui-lu1 YU Ming-gang2 JIA Chun-yan3
(1. Taiyuan Normal University; 2. Shanxi Institute of Inspection and Standardization; 3. Shanxi Provincial Culture and Tourism Development Center)
Abstract: Chinas standardization construction has achieved remarkable results. Standardization work is not limited to the development and improvement of standards. The evaluation and supervision of the implementation effect of standards is the work that needs to be strengthened in tourism standardization. As guiding documents for the coordinated development of stakeholders from homestay industry, the level and orientation of standards for homestay industry are the key to promoting the healthy development of homestay industry. The top-down decision-making or grade evaluation construction method keeps the homestay standards away from implementation, which cannot be actually applied or swiftly adapt to the changes of market and customers. Based on the standardization and personalization, this paper constructs the applicability evaluation system of homestay standards, and takes the national standard of the tourism homestay as a case to carry out the fuzzy comprehensive evaluation. The results show that the national homestay standard has good applicability, but its evaluation results of “advanced”, “usability” and “practical” indicators are general. Based on the needs of tourists, homestay owners and surrounding residents, the paper discusses the development direction and implementation suggestions of future homestay standards.
Key words: applicability, homestay standards, stakeholder
0 引 言
標(biāo)準(zhǔn)適用性指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在特定條件下適用于規(guī)定用途的能力。自全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員成立后,我國(guó)逐步形成了較為完整的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,民宿的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)更加清晰。近年來(lái)政府將推動(dòng)高質(zhì)量民宿發(fā)展作為重點(diǎn)工作,從最初提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,到2022年7月文化和旅游部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,再到黨的二十大報(bào)告指出扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興以及2023年中央一號(hào)文件提出的實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí),民宿這一新興業(yè)態(tài)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與市場(chǎng)需求催動(dòng)下走向了高質(zhì)量發(fā)展。政府、企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)利益者對(duì)民宿標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題也更加重視,從管理、技術(shù)、工作等層面積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化[1],但是仍然缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的正確認(rèn)知。標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)利益者協(xié)同推進(jìn),《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,但民宿標(biāo)準(zhǔn)因其對(duì)象特殊性,除考慮市場(chǎng)需求,還需關(guān)注民宿主人與社區(qū)居民的需求,通過(guò)建立一個(gè)科學(xué)的民宿標(biāo)準(zhǔn)化管理體系解決旅游者個(gè)性體驗(yàn)需求、民宿主人專業(yè)化特色化、民宿經(jīng)營(yíng)需求與社區(qū)居民利益協(xié)調(diào)分配問(wèn)題。因此應(yīng)完善標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,在標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系以提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。本文特別強(qiáng)調(diào)“適用性”在民宿標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中的重要性,結(jié)合利益相關(guān)者需求構(gòu)建民宿標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高民宿標(biāo)準(zhǔn)的適用性與實(shí)操性,踐行習(xí)近平新時(shí)代“綠水青山就是金山銀山”的理念,將鄉(xiāng)村沉睡資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本,開(kāi)啟鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新模式以帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代道路。
1 民宿標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展
我國(guó)民宿起步于20世紀(jì)80年代,以家庭旅館的形式出現(xiàn),后隨著鄉(xiāng)村旅游政策的實(shí)施推廣,基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,民宿逐漸演變?yōu)楦幼⒅禺?dāng)?shù)靥厣?wù)的中高端度假產(chǎn)品。國(guó)家為規(guī)范民宿的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,相繼出臺(tái)了政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。2015年,浙江省發(fā)布首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;2017年,首個(gè)涉及民宿的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》發(fā)布;2021年對(duì)其進(jìn)行修訂,賦予民宿更多的個(gè)性化發(fā)展空間。2022年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》,各省市為推進(jìn)民宿的發(fā)展也相繼建立了地方性標(biāo)準(zhǔn)。截至2023年5月,有關(guān)民宿的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)。
針對(duì)民宿行業(yè)高質(zhì)量管理,國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了較為豐富的研究,其中涉及標(biāo)準(zhǔn)化理論構(gòu)建、各地標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用等多方面內(nèi)容。目前,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化由政府主導(dǎo)且監(jiān)管機(jī)制落后于民宿市場(chǎng)的發(fā)展,董琴[2]提出標(biāo)準(zhǔn)秩序的實(shí)現(xiàn)路徑有政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、共同治理三種標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,衡量標(biāo)準(zhǔn)的有效性不僅局限于標(biāo)準(zhǔn)的編寫,經(jīng)多方利益者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、檢測(cè)后更離不開(kāi)后期的監(jiān)督與實(shí)施管理。侯玉霞等[3]將民宿業(yè)利益相關(guān)者劃分為核心層(民宿主人),緊密層(政府部門、民宿協(xié)會(huì)、社區(qū)居民、代理商、社會(huì)精英及游客),喬素網(wǎng)[4]等學(xué)者強(qiáng)調(diào)在民宿管理中主要是突出政府部門、民宿經(jīng)營(yíng)者,游客以及當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者的交叉,碰撞和磨合價(jià)值,進(jìn)一步為民宿標(biāo)準(zhǔn)制定提供了現(xiàn)實(shí)借鑒與啟發(fā)。另外還有一些學(xué)者,例如馮學(xué)鋼等[5]解讀民宿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律條款進(jìn)一步豐富了民宿標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);陳衛(wèi)華等[6]從不同角度構(gòu)建民宿標(biāo)準(zhǔn)體系以完善理論發(fā)展。張凱等[7-8]有效將標(biāo)準(zhǔn)化思路應(yīng)用于具體的實(shí)踐,推動(dòng)了民宿高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)在民宿標(biāo)準(zhǔn)化管理方面落后于國(guó)外,國(guó)外采用政府制定法律法規(guī)引導(dǎo)規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管認(rèn)定、企業(yè)為主體編制的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,例如美國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)制定層次側(cè)重于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力,自下而上制定標(biāo)準(zhǔn)[9];西班牙根據(jù)具體市場(chǎng)需求制定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)提及的要求和規(guī)范的內(nèi)容較為具體,保證了標(biāo)準(zhǔn)的適用性且在一定程度上滿足了游客的個(gè)性化需求。Noor等在發(fā)展Pela旅游村民宿時(shí),通過(guò)根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)提供評(píng)估以及意見(jiàn)和建議,輪流訪問(wèn)家庭以查看寄宿家庭標(biāo)準(zhǔn)的適用性[10]。相比之下,中國(guó)的民宿標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)不牢固,標(biāo)準(zhǔn)制定與落實(shí)存在脫節(jié),急需進(jìn)行實(shí)踐研究。
綜上,本文根據(jù)旅游民宿利益相關(guān)者理論,結(jié)合當(dāng)前民宿標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施與落實(shí)情況,從民宿主人、政府部門、民宿協(xié)會(huì)、旅游者、周邊居民等密切相關(guān)的利益主體進(jìn)行民宿標(biāo)準(zhǔn)化管理研究。將標(biāo)準(zhǔn)作為民宿行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,充分顯現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和品牌效益。
2 民宿國(guó)標(biāo)適用性分析實(shí)例
2.1 構(gòu)建原則
基于對(duì)民宿文獻(xiàn)的研究與政策的解讀,作為文旅行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)的民宿承載了特色文化遺產(chǎn)、室外活動(dòng)、主人文化等潛在功能,但當(dāng)前民宿標(biāo)準(zhǔn)不能兼顧民宿的相關(guān)利益者,無(wú)法根據(jù)最新研究進(jìn)展有效指導(dǎo)旅游民宿的多元化與個(gè)性化發(fā)展。借鑒牟琳[11]、裘鎧凡[12]、游海華[13]學(xué)者的研究,結(jié)合市場(chǎng)與民宿主人的需求,考慮民宿標(biāo)準(zhǔn)編制的內(nèi)容科學(xué)性、要素特殊性和先進(jìn)性,除此之外,結(jié)合目前國(guó)家政府倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)民宿進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化、集群化、智慧化發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),將可用性、操作性以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、品牌效益納入評(píng)價(jià)體系。即本文選擇在準(zhǔn)則層設(shè)立了8個(gè)評(píng)價(jià)民宿標(biāo)準(zhǔn)較為重要的因素,對(duì)準(zhǔn)則層再進(jìn)行分解,構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)層,共22個(gè)三級(jí)指標(biāo),如圖1所示。
2.2 AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法
2.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算
同理對(duì)各準(zhǔn)則層下的指標(biāo)層進(jìn)行一致性檢驗(yàn)均顯示通過(guò)。
2.2.2 模糊綜合評(píng)價(jià)
由于評(píng)價(jià)因素之間具有一定的相對(duì)性和不確定性,同時(shí)有些評(píng)價(jià)值難以量化,所以采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)模糊性、不確定性問(wèn)題作定量處理。以GB/ T 41648-2022《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》為例,采取模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)民宿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)和判斷。本次評(píng)價(jià)中設(shè)定評(píng)價(jià)語(yǔ)集V=5,分別為v1=1(差),v2=2(較差),v3=3(一般),v4=4(較好),v5=5(好)。為得出標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)結(jié)果,提高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)性,本文采用調(diào)查問(wèn)卷的方式,由民宿標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)人員(9人)、民宿利益相關(guān)者包括民宿標(biāo)準(zhǔn)使用者與民宿消費(fèi)者(26人)共同完成此次調(diào)查。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容U1-U3由科研人員(專家、標(biāo)準(zhǔn)制定者)進(jìn)行評(píng)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)U4-U8由民宿利益相關(guān)者(民宿經(jīng)營(yíng)者、民宿主人、旅游者)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

根據(jù)最大隸屬度原則,被評(píng)價(jià)的國(guó)家民宿標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)為“較好”,其中“先進(jìn)性”“可用性”與“操作性”評(píng)價(jià)結(jié)果為“一般”。
3 民宿標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題
3.1 標(biāo)準(zhǔn)建立與跟蹤機(jī)制不完善,欠缺協(xié)調(diào)性
由于民宿的行政歸口不一和產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等的融合性,導(dǎo)致不同行業(yè)對(duì)同種規(guī)制對(duì)象出臺(tái)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),加之對(duì)同類標(biāo)準(zhǔn)的多層級(jí)設(shè)置導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)混亂,標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)者無(wú)法精準(zhǔn)獲得有質(zhì)量的信息。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中規(guī)定國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過(guò)5年,當(dāng)前發(fā)布的旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)或修訂都不夠一個(gè)復(fù)審周期,標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)頻繁,非常不利于利益相關(guān)者的采標(biāo)用標(biāo),相應(yīng)的跟蹤完善機(jī)制也缺乏,使得部分與當(dāng)前市場(chǎng)需求不匹配的標(biāo)準(zhǔn)仍在使用,影響了標(biāo)準(zhǔn)使用與實(shí)施效果。
3.2 特色指標(biāo)不鮮明,沒(méi)有做到“精細(xì)化”
目前民宿行業(yè)發(fā)展良莠不齊,消費(fèi)者最為關(guān)注的是入住民宿的體驗(yàn)感、安全性與可靠性,但部分民宿標(biāo)準(zhǔn)將差異化體現(xiàn)在民宿名稱、外觀建筑、硬件設(shè)施上,未將重點(diǎn)放到旅游者對(duì)安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化以及對(duì)民宿主人文化修養(yǎng)、民宿文化特色、所在社區(qū)文化氛圍等特色體驗(yàn)上,且標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)、特色指標(biāo)描述上過(guò)于寬泛,沒(méi)有做到具體細(xì)化到實(shí)際操作中,特色指標(biāo)不鮮明。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)編制未考慮民宿利益相關(guān)者需求,缺乏實(shí)踐操作因素
民宿標(biāo)準(zhǔn)編制需要考慮到各相關(guān)利益者的需求,其中涉及政府、民宿主人、消費(fèi)者與周邊居民,只有優(yōu)化各方關(guān)系滿足需求才能實(shí)現(xiàn)民宿良性發(fā)展。目前民宿標(biāo)準(zhǔn)制定多為專業(yè)學(xué)者或科研人員,他們將重點(diǎn)放在科學(xué)理論上,較少考慮到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民與民宿主人的需求,缺乏實(shí)踐操作因素,而民宿的個(gè)性化發(fā)展需要民宿主人的參與度與社區(qū)和諧氛圍。大部分人誤認(rèn)為制定出高標(biāo)準(zhǔn)即是“終點(diǎn)”,但高標(biāo)準(zhǔn)只是第一步,將其落實(shí)才是終點(diǎn)。
4 對(duì)民宿標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的建議
4.1 注重旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性
民宿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間、標(biāo)準(zhǔn)涉及的利益相關(guān)者之間應(yīng)相互協(xié)調(diào),沒(méi)有矛盾,以便于使用,加強(qiáng)民宿標(biāo)準(zhǔn)化管理可以有效避免交叉混亂。首先標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施涉及多個(gè)層次與崗位,建議涉及產(chǎn)業(yè)融合、跨部門、跨行業(yè)的旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)多部委聯(lián)合發(fā)布,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、部門聯(lián)動(dòng),對(duì)已有的同一類型民宿標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整融合,為民宿相關(guān)利益者提供清晰準(zhǔn)確的指導(dǎo)性文件;其次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí),精準(zhǔn)把控標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)節(jié);最后加強(qiáng)對(duì)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與監(jiān)督,及時(shí)廢止內(nèi)容老化僵硬不滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求與質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保持先進(jìn)性
標(biāo)準(zhǔn)制定者在編制標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)深入調(diào)研當(dāng)前民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì),閱讀學(xué)術(shù)報(bào)告文獻(xiàn),將最新科研與科技成果轉(zhuǎn)化為民宿標(biāo)準(zhǔn),緊跟行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)公共意識(shí)與公共服務(wù)、旅游安全、生態(tài)環(huán)境等新政策要求,編制更為科學(xué)合理、適用性強(qiáng)的民宿標(biāo)準(zhǔn)體系。注意在具體標(biāo)準(zhǔn)制定中要為個(gè)性化預(yù)留實(shí)現(xiàn)空間,提升標(biāo)準(zhǔn)的多維性。最后應(yīng)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,讓標(biāo)準(zhǔn)人員參與到技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用,例如數(shù)字化虛擬場(chǎng)景應(yīng)用等。
4.3 加大貫標(biāo)宣標(biāo)力度,多途徑發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效力
對(duì)民宿主人與周邊居民、員工開(kāi)展日常化訓(xùn)練,經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行督導(dǎo)考核以及制定相應(yīng)激勵(lì)措施和績(jī)效體系,通過(guò)不斷的消化吸收、創(chuàng)新創(chuàng)造,使民宿從業(yè)人員從編制工作中了解文明旅游以及民宿相關(guān)行業(yè)最新動(dòng)態(tài),以便于增加調(diào)動(dòng)其參與標(biāo)準(zhǔn)編制的積極性,推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;采用多種渠道對(duì)民宿標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳推廣,例如設(shè)立專門解釋標(biāo)準(zhǔn)的軟件平臺(tái)、借助媒體人的背書能力進(jìn)行宣傳等,引導(dǎo)民宿相關(guān)利益者加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解,提高國(guó)民標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì),助力民宿管理與建設(shè),著力打造優(yōu)質(zhì)民宿品牌。
4.4 精準(zhǔn)把握民宿相關(guān)利益者需求,鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)編制
各地經(jīng)濟(jì)條件、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游基礎(chǔ)和民宿發(fā)展的情況不一樣,建議形成“行會(huì)+民宿經(jīng)營(yíng)者+旅游者+民宿主人+社區(qū)居民”共同參與的標(biāo)準(zhǔn)編制主體,民宿利益相關(guān)者根據(jù)自身需求協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。一是行業(yè)協(xié)會(huì)建立正規(guī)透明的交流渠道與平臺(tái),及時(shí)向消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)信息與接收意見(jiàn),讓其掌握標(biāo)準(zhǔn)編制的進(jìn)度;二是讓其參與標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定與復(fù)核,根據(jù)民宿市場(chǎng)變化及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn);三是鼓勵(lì)民宿主人在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上建立適用于自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié) 語(yǔ)
極速發(fā)展的民宿行業(yè)目前正處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)刻,在民宿高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)樹立正確的“標(biāo)準(zhǔn)化管理”思想,遵循“需求為先、科學(xué)引領(lǐng)、多產(chǎn)融合、精準(zhǔn)落實(shí)”原則,通過(guò)聯(lián)合政府、企業(yè)、旅游者、民宿主人等多方力量,借助民宿標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的全面振興,實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
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作者簡(jiǎn)介
李晉宏,通信作者,副教授,研究方向?yàn)槁糜文康牡匾?guī)劃與運(yùn)營(yíng)、區(qū)域持續(xù)發(fā)展與戰(zhàn)略管理、旅游標(biāo)準(zhǔn)化。
李瑞露,碩士研究生,研究方向?yàn)槁糜蔚乩砼c旅游規(guī)劃。
郁鳴鋼,研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查等。
賈春艷,研究方向?yàn)槁糜螛?biāo)準(zhǔn)化、旅游信息化。
(責(zé)任編輯:袁文靜)