清代內務府歷史沿革及復原依據的考證

張 南

（故宮博物院，北京 100009）

清代內務府區域位于故宮保護范圍的一般保護區內，內務府堂設在西華門內右翼門之西，北臨慈寧花園，南臨武英殿，東側是數字化中心，西側至內金水河東岸，是內務府及總管大臣的辦公處所。新中國建立之初，故宮內務府成片的房屋倒塌嚴重，瓦礫成堆，歷史格局早已不復存在。長此以往，不僅存在著安全隱患，而且雜亂無序的現狀與故宮博物院的內部環境極不協調。為了使故宮內的建筑外觀造型、色彩協調，使整體布局基本保持原狀，使內部設計滿足使用功能需求，通過分析內務府的功能及地位，結合有關歷史沿革和實物依據等資料，探尋科學、合理的復原依據。

1 清代內務府功能及地位概述

內務府全稱總管內務府衙門，是清代總管皇室宮禁事務的機構，最初設立于順治初年。到了順治十一年（1654年）效仿明朝的制度，改內務府為十三衙門；到了順治十八年（1661年），裁撤了十三衙門，重新設立內務府，從此內務府便成為清代的一個固定機構［1］。

清代內務府是以 “七司三院” 為主干，兼轄其他四十余個衙門的龐大的宮廷服務機構，主要職能包括管理、禮儀、財政、商業、榷關、官學、司法、呈貢、修建、制造等，涉及范圍十分廣泛，不僅有管理皇家內院衣、食、住、行的責任，而且還有權參與法治、考學、工程等方面的事務，因此，與外廷部院形成一定的牽制關系。清代時期的內務府官員主要由上三旗包衣組成，包括鑲黃旗、正黃旗、正白旗，由皇帝統領并直接為皇帝服務，深受皇帝的信任，其總管之職通常由皇室宗親或親信太監擔任，最高品秩甚至可以達到正二品［2-3］。

清代內務府除服務皇家的日常生活外，還在一定程度上與皇家的 “私房錢” 有重要關聯。清代皇帝為了解決皇室財政問題，讓皇家財權獨立于國家財政之外，便讓內務府專門管理皇室財政。不僅如此，在征收鹽稅和關稅比較多的地方，例如兩淮鹽政以及粵海關稅的監督等，大多是專門指派內務府人員進行管理。此外，在地方，內務府還具備為皇帝打探社會情況、了解民情以及監督當地官員的職責［4］。

由此可見，清代內務府不僅承載了明清兩個民族的封建文化特征，而且地位特殊，富比王侯。因此，在復建內務府衙署建筑時，其形制等級必然要顯示內務府所持權柄的顯赫。

2 清代內務府區域歷史布局考證

2.1 內務府區域的歷史檔案

《乾隆京城全圖》可以反映出乾隆年間內務府區域的格局和建筑的開間等大體形制，如圖1所示。依據圖1展示內務府區域的情況，可以看出其大殿屋面為歇山形制，但再無更多信息。復原時考慮其規制和本區域的建筑等級，故依圖1定為歇山頂式樣。

圖1 《乾隆京城全圖》內務府區域

2.2 內務府區域格局演變

通過對比清代不同時期故宮內務府區域圖，可以反映出其歷史格局的演變過程，如圖2所示。內務府區域在乾隆初年，院落格局為多重院落的組合，但建筑較少，形式組合較為凌亂。乾隆后期與乾隆初年相比，院落格局變得更為復雜，建筑單體與建筑組合的數量也隨之增多。到了咸豐時期，院落格局演變為由西部的長院落、東部的三組院落和中間較為零散建筑的組成形式。

圖2 清代內務府格局演變

1952年繪制的《內務府一帶倒塌房屋拆除工程圖》較為準確地反映了解放初期內務府區域的平面布局，如圖3所示。與咸豐時期相比，雖然有加建、改建的情況，但總體而言，院落格局及建筑本身變化較小。

圖3 1952年繪制內務府一帶房屋倒塌工程圖

3 內務府區域用房肌理研究

3.1 研究范圍

清代內務府建筑群位于故宮前朝外西路區域，南臨武英殿，北臨造辦處及慈寧宮花園。1924年以后，該區域建筑逐漸荒廢、坍塌，并最終于20世紀50年代逐步拆除［5］。

3.2 基礎資料

由于內務府區域在故宮建筑群中屬于從屬性建筑，而且近年來改造較大，關于建筑、工程制圖等資料涉及較少，缺乏建筑遺址及殘存構件等相關實物信息，尚未發現確鑿的復原依據。故而，以留存至今的各類文獻資料作為依據，輔以其他可對照的實物作為借鑒。

3.3 實物依據

故宮西三所在清代是太妃們的居所，是現存的瓦頂建筑中在等級、功能等方面與內務府區域較為相似的建筑，具有重要的參考價值，如圖4所示。另一方面，通過對故宮現存類似建筑的測繪，再根據《清式營造則例》《工程做法》《營造法式》等書籍史料對該區建筑進行較為科學的復原研究。

圖4 西三所

3.4 內務府區域建筑肌理平面復原

清內務府區域肌理的復原，應維持故宮建筑群遺產風貌的完整性及建設的時代性，還應滿足建筑物的使用功能和整體風格。按照《內務府一帶倒塌房屋拆除工程圖》（1952年8月）所記載的歷史格局，參考《乾隆京城全圖》和咸豐時期內務府圖紙，根據西三所及故宮現存類似建筑的測繪，最大限度地對內務府區域進行復原，見圖5。

圖5 內務府區域復原方案平面圖

1）復原方案總平面布局。清代內務府建筑群占地面積約14 000 m2，其東墻位于造辦處東墻南側延長線偏東位置，西墻隔其西側的金水河約10 m，北墻與造辦處南墻隔5 m左右，可以滿足建筑物防火間距、安全、交通等要求。

2）復原方案總平面布置。隨著故宮博物院的發展，內務府東側區域已改建成為數字化研究所，因此該區域不在本次研究范圍內。將本次研究范圍內的建筑群按院落格局分為三個區域，即A區、B區、C區，如圖5所示，總建筑面積約3 700 m2。

根據歷史資料對該區域進行復原，歷史信息不足的平面部分根據傳統宮殿建筑普遍的布局方式推測而出。復原方案設計A區北部自成院落，中部和南部各一座三間建筑；B區北部自成院落，南部有七間建筑和三間建筑各一座；C區北部和南部西側均自成院落，南部東側為三進院落和七間建筑一座。

3）復原方案建筑造型。參考與內務府功能、等級相似的建筑，復原方案設計該區域建筑群主要采用尖山式歇山頂屋面，正脊兩端安正吻；斗栱采用單昂踩；殿前出月臺，三面設青白石垂帶踏步；走廊裝五抹格扇，內裝玻璃。設計內務府大殿立面圖如圖6所示。

圖6 內務府大殿立面圖

4）復原方案建筑高度、面闊、進深。通過對故宮現有類似建筑的測繪，復原方案設計該區域建筑群外墻高度5 m，建筑正脊最高不超過9 m，建筑檐口最高不超過5 m，最低3 m。同時考慮到消防安全通道，復建方案設計該區域通面闊20 m，明間面闊和次、梢間面闊均不超過4 m；通進深不超過13 m。

5）復原方案室內設計。若為一般業務用房，應符合現代辦公的需求，配備與之相應的網絡、照明、消防、空調等系統；若為特殊業務用房，則要根據其對文物的研究、觀摩、鑒定、保管、存放等不同需求，合理選擇相應的裝修材料，結合各專業配備相應的環境、溫濕度控制，以及安防、消防等系統，設計時應當考慮對文物藏品的無害化保護。裝修風格以經濟適用、耐久、環保綠色為宗旨，同時適當結合傳統建筑特色，對室內進行整體設計，滿足其日常高效、智能化使用的要求。

綜上所述，清代內務府復建具體標準見表1，復原效果圖如圖7所示。

圖7 清代內務府復原效果圖

表1 清代內務府復建標準

4 結語

清代內務府區域位于紫禁城一般保護區內，由于近年來改造較大，歷史格局早已不復存在，而且缺乏建筑遺址及殘存構件等相關實物信息，沒有確鑿的復原依據。為了保持故宮整體的完整性和一致性，研究歷史上故宮內務府的走勢和建筑形式，對該區域進行復原研究具有十分重要的意義。復原方案應秉承 “仿古新做” 的原則，尊重歷史，滿足環境協調性與功能需求，并結合文物保護的要求，配備現代化安防、消防、環境控制、信息管理等設施。