基于 “城市雙修” 的老舊公園更新改造

周 意，李釧源

（1.東南大學建筑設計研究院有限公司，江蘇 南京 210096； 2.三江學院建筑學院，江蘇 南京 210000）

1 概述

我國城市公園發展歷史不長，第一個真正意義上的公園是上海公租界 “公花園” （現黃埔公園），誕生于1868年［1］，之后一些大城市相繼開展了公園建造活動，期間最為高速發展的階段便是改革開放后，特別是隨著1992年創建園林城市的普及，大量的資金投入，讓公園的數量由20世紀80年代的1 000個發展到2002年的4 000多個［2］。這樣密集而快速的公園建設，也埋下了隱患，生態惡化、設施老舊、功能配置落后等諸多問題，讓大量城市公園活力漸失，人際罕至，無法起到服務市民戶外休閑的作用。2017年，住建部提出的 “城市雙修” 建設理論，為此類公園改造提供了思路、指引了方向。 “城市雙修” 是指生態修復和城市修補，以改善生態環境質量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務水平為重點，轉變城市發展方式，治理 “城市病”［3-4］。

本文重點研究 “城市雙修” 理念指導老舊公園改造的具體措施。以瀨渚洲公園為實例，探索其改造過程中 “城市雙修” 相關策略具體應用場景。

2 公園基地概況

2.1 公園背景

瀨渚洲公園位于高淳區東南側，固城湖西北岸，同時臨近石固河地理位置優越。基地三邊緊鄰市政道路：北臨寶塔路，西鄰丹陽湖南路，南臨濱湖大道可達性良好。公園整體呈現長方形，南北方向長度約有1 300 m，東西方向長約370 m，總面積約為31.06 hm2。

公園始建于2004年10月，次年9月完工并向市民開放，初建成時是以自然濕地為主，景觀水域面積占12.4 hm2，綠化面積占14.6 hm2，分為4個功能區，5個植物主體區，是集市民休閑、內澇防治、污水凈化為一體的郊野濕地公園。

2.2 公園現存問題

由于公園建設時間較長，管養水平差等諸多因素，公園暴露出一系列問題主要包括：

1）公園與外部城市銜接問題。

瀨渚洲公園雖北臨寶塔路，西鄰丹陽湖南路，南臨濱湖大道，被市政道路環繞，但由于出入口數量不足，停車場設置不合理等問題導致公園與城市道路銜接界面聯系不足（見圖1），無論車行還是人行進入公園都十分不便，公園可達性差。同時公園周邊環境與設計之初變化巨大，現公園東西兩側均為密集的居住區，南側為固城湖濕地公園，北側為迎賓廣場。就區位而言，瀨渚洲公園應是高淳市區重要的城市公園，但現狀公園的設計理念、空間開放度、功能配置等，都無法與外部的城市環境友好銜接。

圖1 現狀鳥瞰與城市聯系不足

2）公園內部生態問題。

水生態：用地自南向北，標高由6.0 m～11.0 m，漸次抬高。公園建設之初為解決供水及水質問題，在固城湖內建有一座潛水泵，通過管道將湖水輸送至公園北端，引湖水對公園進行沖洗，利用在公園南端的排水泵和管道，將水排入石固河內。但園內部分狹窄的水域內依然存在水動力不足的情況，水質較差（見圖2）。

圖2 水動力不足水質較差

海綿城市：建設時期并無海綿城市方面的考慮，園內的硬質廣場都為不透水鋪裝，不利于雨水生態下滲，園區內也沒有對雨水回收利用的有效措施，大量地表徑流被直接排入雨水管道。

植物多樣性及適宜性：園內植物長勢良好，但由于生長時間較長，植物呈現出局部種植過于郁閉（見圖3），部分種植長勢不佳等問題，品種適宜性和多樣性有待提升。

圖3 植物種植郁閉

3）公園功能配套問題。

公園最初建設性質為郊野濕地公園，但隨著高淳市區的擴張，公園逐步演變為城市公園，場地周邊東西側密布居住區。而目前公園現狀節點、活動場地較少。硬質活動場地基本聚集在北入口、南入口、西入口，其中部分入口活動場地空間也相對局促。園內其他區域也只是零星點綴著一些親水平臺，缺乏活動內容及相關場地、遠遠無法滿足市民的戶外活動需求。

公園內同樣缺乏公共服務建筑，現公園內經營性建筑有沿丹陽湖南路一側的夢里水鄉酒店、名人島酒店會所，以及湖心島上的會所，其租賃年限為10 a～20 a。功能性建筑有南北各一個廁所，以及沿丹陽南路，濱湖大道各一處泵房，還有一處教堂，缺少小賣、輕餐飲、健身休閑等配套。

3 “城市雙修” 語境下的公園定位

高淳的定位是以居住功能為主、綜合服務功能為核心、文化生態功能為特色的濱湖城市。瀨渚洲公園擁有良好的地理位置、豐富的水資源，應被建設成為一個聚集人氣的休閑活動的目的地，以豐富的休閑活動、優美的自然環境成為新城市片區的中心花園（見圖4）。

圖4 公園規劃平面及效果圖

改造從城市修補和生態修復兩方面切入，利用城市修補技術對公園布局優化、功能完善、空間提升，利用生態修復技術對駁岸自然軟化、水體綜合治理、植物配置優化改善公園生態。意圖通過開放化改造、功能化提升凸顯公園品質，匯聚周邊人氣，將其打造成高淳新城最具生態活力的濱水休閑公園。滿足市民對娛樂康體、濱水休閑、綠色觀光等多樣化需求，協調人與自然，人與人的關系，創造人類審美的而又是現實的生活場所、安全而健康的生態系統、富有意味的物質與精神空間［5］。

4 基于 “城市雙修” 理念的改造策略

4.1 公園布局優化

加強公園與都市互動，公園景觀開放化改造包括：增設公園出入口、完善景觀綠道、優化功能分區、營造核心運動區、設置景觀節點功能互補（見圖5）。

圖5 開放化改造措施

基于對場地周邊城市道路及周邊地塊建設情況的充分分析，在居住小區密集、人流大的區域增設景觀出入口，打通公園與城市之間的聯系，將活力引入公園。交通組織上打通濱水空間聯系，聯通斷點、增設橋梁，因地制宜打造完整的公園綠道系統，形成 “一大三小” 的綠道環線， “一大” 為環繞整個景觀水體的3 km環形綠道， “三小” 分別為1 km濱水綠道、1 km運動跑步道、1 km森林漫步道為游園者提供多樣化體驗。功能分區在原有的分區基礎上重新梳理，形成 “一心四區” 的功能結構， “一心” 為核心運動區， “四區” 分別為入口展示區、風光休閑區、生態花園區、濱水觀光區。其中入口展示區：主要打造公園的入口形象，兼顧一些豐富的濱水展示空間，通過綠化植被營造林蔭宜人的入口環境。濱水觀光區緊鄰市政道路丹陽湖南路、寶塔路，通過梳理植物，營造活動場地來展現面向城市界面的自然風光，同時為市民提供豐富的鄰水休憩空間，讓游憩的人們感到寧靜舒適。運動休閑區針對原公園缺乏足夠活動場地的情況，結合周邊用地，分析公園常用人群，設置豐富合理的運動場地，提高公園的人氣。同時也為周邊市民提供適合不同年齡段的運動休閑體驗。風光休閑區：將原有的較為普通的種植綠地，進行地形的再塑造，將原有水動力不足的水景改造，圍繞其周邊設計大地藝術般的微地形景觀。

4.2 特色功能置入

園內增設以體育運動為亮點的主題景區。設計將原公園中心人際罕至的湖心島改造為公園核心區，以體育運動為主題，打造高淳區域內第一個體育公園，最大程度保留原有種植基礎上增加運動場地，場地以弧形加圓形的構圖形式布置（見圖6），整體感觀動感活力，外圍為舒朗的綠化種植，讓運動場地與水景空間視野上相互滲透，公園為體育運動提供舒適的外部環境，體育運動為公園帶來人氣活力，同時也一定程度上增加公園運營收益。

圖6 體育運動區鳥瞰實景

運動場用多功能復用方式設置，一場多用，充分利用場地空間資源，減少公園內部的硬質場地。在運動種類上選用大眾喜聞樂見的種類，覆蓋全年齡段，包括常規球類運動：籃球場2片、網球場1片、投籃訓練場1片（見圖7）、排球場1片、羽毛球場1片；日常健身類：門球場1片、兵乓球桌10張、林中棋牌桌20張、智能健身器械區260 m2、兒童游樂區250 m2（見圖8）、迷你輪滑400 m2等。

圖7 多功能籃球場

圖8 兒童游戲區

4.3 服務配套完善

瀨渚洲公園最主要的服務對象是本地的居民，場地功能配套的目標是塑造社區型慢生活氛圍，有效促進區域內部功能集聚、高效實用、匯集人氣。

現公園內經營性建筑有沿丹陽湖南路一側的夢里水鄉酒店、名人島酒店會所，以及湖心島上的會所，其租賃年限為10 a～20 a，業態難以調整。根據最新公園功能布局，在核心運動功能區增設弧形服務建筑，意在最大范圍覆蓋周邊已建社區與擬建社區，為周邊社區提供高質量生活服務；使之成為社區活動的主要場所，提升居民生活品質，實現真正意義上的社區型慢生活。

4.4 空間環境提升

公園空間環境重點凸顯優美的城市綠色風光。場地現有豐富水資源以及生長多年的植物資源，為改造設計提供了良好的基礎，充分保留現狀植物尤其是長勢良好的大喬木，如香樟、落雨杉林等（見圖9），同時結合現狀綠化基底重新劃定植物分區，分主題打造，形成疊彩迎賓、夏花絢爛、翠屏潑彩、層林盡染等主題景觀，同時進一步彩化、鄉土化。打造大塊面、大色帶、多層次的綠化空間。局部沿街界面進行植物梳理（見圖10），讓公園內的景觀與外界城市空間形成視覺聯系，凸顯城市綠色。

圖9 保留落雨杉林

圖10 沿街綠化梳理

4.5 生態修復治理

設計參照海綿城市要求，打造可持續景觀。在保留現有水域的基礎上，積極創造人工濕地和雨水花園，引入特色濕地植物（見圖11），凈化改善水環境和水質量。對地表徑流采用滲、滯、蓄、凈、用、排等海綿措施，場地廣場面層采用可回收再利用材料，如生態透水磚（見圖12）、透水瀝青等，結構層則采用透水基層，路側營造生態植草溝，部分地表生態過濾后匯入生態景觀湖面（見圖13），部分收集回用于植物澆灌。

圖11 濕地植物種植

圖12 生態透水磚

圖13 生態景觀湖面

5 結語

隨著城市公園不斷老化，基于 “城市雙修” 理念的老舊公園改造研究變得極為必要，其難點在于如何將 “城市修補” “生態修復” 在公園改造過程中有效應用。

本研究從城-園關系出發審視公園現狀，針對性提出改造策略， “城市修補” 層面通過優化公園布局達到城園一體、置入特色場地引燃公園活力、完善功能配套服務游客居民； “生態修復” 層面優化植物多樣性提升空間環境品質、利用生態修復技術治理水體優化雨洪管理。 “城市修補” “生態修復” 雙管齊下讓公園與城市空間、交通、功能、生態多維共融，人-城-園三者和諧共生。

瀨渚洲公園改造實例對高淳本土公園更新提升已起到積極引領作用，摸索出了 “城市雙修” 語境下老舊城市公園改造較為普適的方法和有效的操作路徑，期待本文研究為城市老舊公園改造提供理論和實踐借鑒。