職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價體系完善與優(yōu)化研究
——基于產學研融合視角

胡二坤，李亞欣

(河南職業(yè)技術學院智慧健康學院，鄭州 450046)

李亞欣(1984-)，女，碩士，講師。研究方向：職業(yè)教育教學、食品營養(yǎng)與分析。

創(chuàng)新是國家發(fā)展的動力源泉，在新的歷史發(fā)展時期要繼續(xù)堅持走綠色創(chuàng)新之路。職業(yè)院校作為我國教育的重要組成部分，是創(chuàng)新的關鍵主體之一。要不斷激發(fā)職業(yè)院校的創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力，為社會培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，帶動各行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。以產學研融合背景下職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價體系為主題，在簡要分析評價體系優(yōu)化價值的基礎上對現(xiàn)存問題進行剖析，并提出優(yōu)化策略，以期為職業(yè)院校科技創(chuàng)新發(fā)展提供幫助。

1 產學研融合背景下職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價指標及內在價值

1.1 科技創(chuàng)新能力評價指標

1.1.1 創(chuàng)新投入能力

職業(yè)院校科技創(chuàng)新離不開相關投入，如財力投入、人力投入、技術投入等，這些投入會對最終的科技創(chuàng)新能力產生直接影響。人力投入指的是在科技創(chuàng)新當中需要組建專業(yè)的科研團隊，特別是在產學研融合過程中，需要多元主體共同參與其中，通過各主體人力資源的共享來實現(xiàn)項目的創(chuàng)新發(fā)展。財力投入是職業(yè)院校科技創(chuàng)新的堅實保障。產學研融合背景下的財務資金來源于多個主體，包括政府、學校、企業(yè)等。資金評估體系的確立可以對資金的籌集及利用進行約束，確保資金的合理利用。職業(yè)院校科技創(chuàng)新是一項復雜的活動，尤其是部分項目在創(chuàng)新中需要與之匹配的設備、軟件、系統(tǒng)均是物力投入的重要內容。在產學研融合背景下，需要對職業(yè)院校科技創(chuàng)新投入能力進行評估，以便更好地把控創(chuàng)新水平。

1.1.2 協(xié)同創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新離不開多元主體的共同參與，需要對各個主體的創(chuàng)新能力進行評估，為協(xié)同創(chuàng)新工作的開展提供基礎保障。具體需要從科技創(chuàng)新平臺、協(xié)同創(chuàng)新團隊角度出發(fā)進行分析。如在項目申報過程中，需要做好資源的評估，把握要素之間的關系，注重不同主體要素的協(xié)調融合，構建高素質的創(chuàng)新團隊。產學研融合過程中，企業(yè)作為市場主體，能夠精準把握市場需求，為創(chuàng)新提供項目引導，確保創(chuàng)新成果能夠有效轉換為市場價值。政府作為創(chuàng)新的倡導者，要合理利用政策，引導創(chuàng)新發(fā)展。職業(yè)院校具備人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，需要將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，通過積極構建跨學科、跨領域的創(chuàng)新平臺，有效提高創(chuàng)新團隊的協(xié)同創(chuàng)新能力。

1.1.3 產出能力

創(chuàng)新的本質在于為市場提供創(chuàng)新型產品，以滿足市場發(fā)展需求，而科技創(chuàng)新成果就是決定創(chuàng)新價值的重要評估因素。產出能力主要受技術創(chuàng)新能力、知識創(chuàng)新能力的影響，其中學術論文是知識創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，技術創(chuàng)新則體現(xiàn)在技術創(chuàng)新項目、科技成果、專利申請、發(fā)明專利數(shù)量等方面，產出能力越強，意味著職業(yè)院校的創(chuàng)新能力越強。

1.1.4 服務能力

服務能力包括產品轉換能力和市場接受能力，即創(chuàng)新成果能夠被快速轉換為社會效益，為社會帶來價值。產學研融合背景下，社會服務能力涉及諸多指標，一般通過校企研究機構、項目資金、項目數(shù)量來進行體現(xiàn)。創(chuàng)新成果轉換也是社會服務能力的具體體現(xiàn)，主要通過科技成果轉換率、技術轉讓合同等指標來進行體現(xiàn)。

1.2 科技創(chuàng)新評價體系構建的內在價值

科技創(chuàng)新評價具有重要價值，具體表現(xiàn)在以下幾方面：(1)評價指標體系構建是科技創(chuàng)新力發(fā)展的依據和基礎，能夠為協(xié)同創(chuàng)新提供保障，確保各個主體有機互補。對于職業(yè)院校而言，可以通過評價體系來判定自身在創(chuàng)新方面的能力、水平，及時發(fā)現(xiàn)存在的創(chuàng)新缺陷，并制定有效的改革措施，以期為職業(yè)院校創(chuàng)新能力的提升提供保障；(2)科技創(chuàng)新項目的立項是一個系統(tǒng)性的工作，需要對項目可行性進行分析，而科技創(chuàng)新能力評價體系正好可以為創(chuàng)新團隊的構建、項目篩選、項目評估等提供參考依據，提高科技創(chuàng)新項目的立項率和創(chuàng)新資源的利用率，優(yōu)化資源配置；(3)創(chuàng)新是需要付出巨大努力的，對人力、物力、財力等資源有著較高的要求，而且需要較長的時間，在這種情況下，需要對創(chuàng)新項目進行評估，包括成本、價值、成果轉化等內容，以確保創(chuàng)新成效，提高創(chuàng)新質量，滿足了預期要求，成果轉化就具有了創(chuàng)新的可行性。

2 產學研融合背景下職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價體系現(xiàn)存問題

2.1 評價體系缺乏科學性

一些職業(yè)院校對科技創(chuàng)新評價體系構建的重視程度不夠，現(xiàn)有的科技創(chuàng)新評價體系不夠完善，缺乏科學性，評價體系的作用沒有充分發(fā)揮出來。科技創(chuàng)新評價體系缺乏科學性主要體現(xiàn)在以下兩方面：(1)創(chuàng)新指標選擇不合理，不利于創(chuàng)新結果的評估；(2)指標選擇數(shù)量較為有限，難以精準、有效地將各主體的科技創(chuàng)新水平體現(xiàn)出來，沒有達到預期評價的目的。部分職業(yè)院校的協(xié)同創(chuàng)新能力相對薄弱，對創(chuàng)新數(shù)量較為重視，但對成果轉化的重視程度不高。

2.2 對評價體系的監(jiān)督管理力度有待提升

一些職業(yè)院校并未構建完善的創(chuàng)新監(jiān)督體系，難以發(fā)揮協(xié)同作用，不能有效將學校、企業(yè)、科研機構的優(yōu)勢應用到科技創(chuàng)新中來。有些企業(yè)雖然參與到了創(chuàng)新當中，但是對創(chuàng)新成果所帶來的效益并未明確，在創(chuàng)新過程中的積極性不高。在監(jiān)管力度不夠的情況下，各主體在科技創(chuàng)新方面的投入力度有限，不能對資源進行充分利用，會出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。

2.3 缺乏高素質評價隊伍

一些職業(yè)院校缺乏專業(yè)的評價團隊，現(xiàn)有評價團隊多由創(chuàng)新主體構成，會出現(xiàn)創(chuàng)新主體與評價主體屬于同一主體的現(xiàn)象，難以確保評價的公平性、公正性、合理性。從評價方式來看，多以職業(yè)院校自身評價為主或融入互評的方式，這會導致科技創(chuàng)新評價的結果主觀性過強。部分職業(yè)院校尚未確定評價團隊人才的篩選標準和具體評價準則，有些評價人員是非專業(yè)人員，不具備進行創(chuàng)新能力評價的素養(yǎng)，無法保證創(chuàng)新能力評價的精準性。

2.4 進行創(chuàng)新能力評價的意識薄弱

部分職業(yè)院校對科技創(chuàng)新能力評價體系構建的重視度不夠，將更多精力放在了創(chuàng)新人才培育、項目研究等方面，對創(chuàng)新評價的認識過于表面，沒有全面意識到創(chuàng)新評價體系對創(chuàng)新能力所產生的重要影響。

3 產學研融合背景下職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價體系的優(yōu)化策略

3.1 完善創(chuàng)新能力評價機制

完善科技創(chuàng)新評價機制對職業(yè)院校尤為重要，這會對科技創(chuàng)新的成果和效益產生直接影響。職業(yè)院校科技創(chuàng)新離不開相應的評價機制，評價機制越健全對科技創(chuàng)新的推動力就越大。具體來看，評價機制的構建可以從以下層面入手：(1)優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機制。科技創(chuàng)新的目的在于推動社會生產力發(fā)展，因此要注重將創(chuàng)新成果轉化納入到評價體系當中，通過獎勵的方式來調動職業(yè)院校成為主體的積極性，使更多主體能夠參與其中，用長遠的眼光推動創(chuàng)新發(fā)展。(2)注重產學研協(xié)同評價機制整合。職業(yè)院校科技創(chuàng)新會受到多主體因素的影響，因此必須要加強企業(yè)、學校、科研機構之間的互動性，形成規(guī)范、統(tǒng)一的評價機制。在評價機制構建過程中，職業(yè)院校要以企業(yè)發(fā)展需求為導向，在課題選擇和項目創(chuàng)新中順應市場發(fā)展趨勢，與企業(yè)共同立項、共同研發(fā)、共同發(fā)展、共享成果，打造互利共贏的科創(chuàng)模式。

3.2 加強對評價體系的監(jiān)督

對科技創(chuàng)新評價體系進行監(jiān)督是確保評價體系能夠正規(guī)化、高效性運轉的基礎，也是提升科技創(chuàng)新力的關鍵手段。職業(yè)院校科技創(chuàng)新牽扯諸多主體，所有多元主體參與其中的行為活動都會對最終的科技創(chuàng)新成果產生影響，而且創(chuàng)新結果評價較為復雜，需要根據產業(yè)、學校、科研機構在創(chuàng)新過程中的共享程度來進行合理判定。結果監(jiān)督、過程監(jiān)督均是對評價體系進行監(jiān)督的主要途徑，其中科技創(chuàng)新的質量、效率與過程監(jiān)督密切關聯(lián)，創(chuàng)新能力與結果監(jiān)督密切關聯(lián)。產學研融合背景下，要根據不同創(chuàng)新項目的生命周期對監(jiān)督體系進行調整和優(yōu)化，使項目符合現(xiàn)實需要，確保監(jiān)督體系能夠發(fā)揮出應有的作用。職業(yè)院校要站在科技創(chuàng)新的全局高度對監(jiān)督體系進行建設，并對各創(chuàng)新主體的情況進行綜合分析，使監(jiān)督體系對各個主體都能起到有利作用，督促各個主體積極參與科技創(chuàng)新，不斷提升創(chuàng)新能力。此外，要定期對監(jiān)督體系進行篩查和分析，找到漏洞要及時解決。

3.3 打造高素質的評價隊伍

產學研融合背景下，職業(yè)院校創(chuàng)新評價體系的實施離不開高素質的評價團隊，成員素質會影響最終的評價結果。高素質評價隊伍要能夠在綜合分析各主體情況的基礎上對各主體的創(chuàng)新能力進行評價，分析各主體在創(chuàng)新能力方面所具備的優(yōu)勢和存在的問題，從而為其后續(xù)的創(chuàng)新能力發(fā)展提供指導。職業(yè)院校應注重評價隊伍建設，培養(yǎng)出更多的高素質評價人才，使他們更好地發(fā)揮出自身的作用。(1)從外部聘請專業(yè)的科技創(chuàng)新評價人員，讓其先對職業(yè)院校科技創(chuàng)新情況進行細致了解，然后對各主體進行調研，從而給出準確、專業(yè)的評估。(2)定期對評價隊伍進行專業(yè)性培訓，不斷提升評價人員的積極性和專業(yè)性。(3)面對科技創(chuàng)新評價隊伍成員素質參差不齊的現(xiàn)象，可以從各主體中抽選出合適的評價人員重新組建評價隊伍。

3.4 不斷提升創(chuàng)新能力評價意識

科技創(chuàng)新建立在調研實踐基礎上，需通過一系列的創(chuàng)新活動取得最終結果。政府、職業(yè)院校、企業(yè)等主體都應當認識到科技創(chuàng)新能力評價的重要性，不斷提升評價意識。政府應當重視科技創(chuàng)新評價，通過評價結果來了解科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，以便能后續(xù)開展合作中能夠更有的放矢。職業(yè)院校作為科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要主體，要明確創(chuàng)新能力評價在創(chuàng)新能力發(fā)展中起到的積極作用，主動配合相關人員進行評價，并及時對評價結果進行反饋，彌補在創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的不足。企業(yè)要認識到科技創(chuàng)新評價的重要性，明白科技創(chuàng)新評價對于創(chuàng)新結果優(yōu)化的重要作用，并將該項工作放在重要位置上。

4 結語

產學研融合背景下的職業(yè)院校科技創(chuàng)新評價體系完善與優(yōu)化是一項系統(tǒng)性工作，是提升科技創(chuàng)新評價效果和增強科技創(chuàng)新力的重要途徑。調動各主體參與科技創(chuàng)新的積極性，不斷完善創(chuàng)新能力評價機制，加強對評價體系的監(jiān)督，打造高素質的評價隊伍，提升創(chuàng)新能力評價意識。