科研單位財務(wù)管理新模式的探討

劉潔銀 鵬城實驗室

在科研單位適應(yīng)社會新發(fā)展形勢的過程中，需要結(jié)合科研單位情況及現(xiàn)代科技來做好財務(wù)管理的改革。目前在科研單位內(nèi)部，財務(wù)管理信息化建設(shè)也在不斷地推進，但在實際中其仍然存有一定的問題影響了財務(wù)管理工作的落實，因此，需要進一步提升財務(wù)管理信息化水平，以此來對以往財務(wù)管理工作存有的不足進行完善，在創(chuàng)新化的財務(wù)管理模式支持下提高各項工作的質(zhì)量及效率，保證財務(wù)信息的真實性、完整性、規(guī)范性，有利于科研單位的運營、決策。為此應(yīng)對財務(wù)管理的特點、要求、內(nèi)容等進行了解，并以科研單位情況為基礎(chǔ)加強對財務(wù)管理的創(chuàng)新，使財務(wù)管理有效應(yīng)對科研單位發(fā)展所面對的影響及要求。

一、科研單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀研究

在科研單位中，財務(wù)管理其工作目標通常不會參與到業(yè)務(wù)活動中，此種情況使科研單位在財務(wù)管理中存在著信息孤島的情況，導(dǎo)致其與科研單位的發(fā)展戰(zhàn)略未能進行有效連接，因此，也無法為科研單位各項業(yè)務(wù)的開展提供良好的支持。而現(xiàn)今在新時期的背景下，對于財務(wù)管理需要結(jié)合單位情況、發(fā)展形勢來進行改革及調(diào)整，但在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)上仍然存有許多的不足，對于財務(wù)管理信息化建設(shè)主要集中在財務(wù)信息的電子化處理上，未能將其與科研單位的運營與管理相結(jié)合，使其所具備可以面向業(yè)務(wù)活動的價值未能充分開發(fā)。并且一些科研單位有多個研究所，在財務(wù)管理中未能實行統(tǒng)一的標準，此種情況導(dǎo)致在財務(wù)核算、處理中容易因標準不同而造成財務(wù)信息不準確的問題，進而影響財務(wù)管理工作的落實。

二、科研單位財務(wù)管理新模式的要求研究

(一)推進財務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

科研單位財務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在原有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，進一步融合現(xiàn)代科技來優(yōu)化其管理模式，加強對財務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析、處理等功能，這樣可以使財務(wù)管理參與到科研單位的運營、管理等活動中，從而實現(xiàn)對財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新的要求。第一，在技術(shù)應(yīng)用上，將財務(wù)管理與大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進行充分的融合，通過推進財務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提高相關(guān)工作的執(zhí)行水平；第二，在財務(wù)管理過程中，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念來對科研單位運營中所涉及財務(wù)活動、資金運作、經(jīng)費使用等進行分析、評估，其在優(yōu)化財務(wù)管理職能的同時可以保證科研單位決策與管理的準確性，以信息數(shù)據(jù)進行財務(wù)信息的反映可以使其結(jié)果更具客觀性，進而有效加強對科研單位財務(wù)的控制。

(二)構(gòu)建智能化財務(wù)管理框架

智能化財務(wù)管理框架是一種結(jié)合現(xiàn)代科研單位發(fā)展形勢及社會科技創(chuàng)新特征的一種財務(wù)管理模式，其在實際中能夠針對科研單位運營情況來提供綜合性的經(jīng)濟管理服務(wù)。智能化財務(wù)管理框架的實現(xiàn)需要有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持來得以實現(xiàn)，從而在財務(wù)管理中能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)化、綜合化、智能化的管理活動。在科研單位財務(wù)智能化管理系統(tǒng)的建立上需要以大數(shù)據(jù)作為核心部分，并運用智能技術(shù)、云計算技術(shù)、信息技術(shù)來對科研單位經(jīng)濟信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等進行深入挖掘，將科研單位發(fā)展中所產(chǎn)生的各類經(jīng)濟信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)形式，并在智能化管理系統(tǒng)下，實現(xiàn)對科研單位內(nèi)部各個部門進行有效聯(lián)合的目的，促進在財務(wù)管理中信息的互通化、共享化。

例如，在內(nèi)部利用EPR管理平臺搭建全面覆蓋信息化系統(tǒng)，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新科技為依托，結(jié)合科研單位運營實際，搭建數(shù)學(xué)模型，實現(xiàn)了對科研單位財務(wù)進行遠程智慧監(jiān)測診斷，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)集成整合，研發(fā)全過程管控系統(tǒng)，建立全面數(shù)字化共享服務(wù)中心，加強各個模塊的共通與銜接，確保數(shù)據(jù)信息可直接在整個系統(tǒng)進行傳遞。

(三)建立信息化風(fēng)險預(yù)控機制

在科研單位財務(wù)管理中可以通過信息技術(shù)的應(yīng)用來加強對財務(wù)風(fēng)險的識別及判斷，尤其是在現(xiàn)今信息數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長的形勢下，科研單位在實際運營中需要面對復(fù)雜的信息環(huán)境，在此情況下通過信息化風(fēng)險預(yù)控機制的建立，可以更為高效地進行信息收集、處理、應(yīng)用，從而強化對財務(wù)管理中風(fēng)險的識別效果。

目前在財務(wù)管理中，對于財務(wù)風(fēng)險的識別主要是判斷其風(fēng)險類型、風(fēng)險等級、影響程度，并對科研單位中高發(fā)財務(wù)風(fēng)險的領(lǐng)域及對象進行重點控制。在此情況下科研單位可以引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)來對財務(wù)管理系統(tǒng)進行升級，并且在云計算技術(shù)的支持下還可以實現(xiàn)云端管理平臺的構(gòu)建，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用來對科研單位運營信息進行全面的數(shù)據(jù)化處理，通過數(shù)據(jù)信息對財務(wù)風(fēng)險情況進行反映，這樣可以更為高效地對財務(wù)管理中的風(fēng)險點進行排查、評估、監(jiān)測，實現(xiàn)對科研單位財務(wù)風(fēng)險的預(yù)控。

三、科研單位財務(wù)管理新模式的構(gòu)建及優(yōu)勢研究

(一)財務(wù)共享服務(wù)中心

財務(wù)共享服務(wù)中心是一種結(jié)合了會計與管理的新型財務(wù)管理模式，此新模式在實行中是運用共享服務(wù)中心(SSC)來開展各項管理活動，能夠通過服務(wù)平臺進行記賬、整理、報告，因此，通過此財務(wù)管理新模式可以有效地針對科研單位需求來建立起更為適用的管理運行機制。根據(jù)調(diào)查顯示(數(shù)據(jù)來源：埃森哲對歐洲跨國公司的調(diào)查)，在財務(wù)管理中運用財務(wù)共享服務(wù)中心有效地降低了財務(wù)運行成本30%。在科研單位采用財務(wù)共享服務(wù)中心使根據(jù)財務(wù)管理的內(nèi)容及財務(wù)流程來建立統(tǒng)一平臺進行各項工作，這樣可以使科研單位的每個部門得到統(tǒng)一管理，并且在財務(wù)共享服務(wù)中心其標準化的核算、報告等流程可以減少財務(wù)管理的程序，在統(tǒng)一的財務(wù)流程標準下能夠避免重復(fù)勞動，優(yōu)化繁瑣的工作流程，提升管理工作效率。

(二)財務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)勢

現(xiàn)階段，在財政部、國資委的鼓勵下，會計準則、稅務(wù)政策以及院內(nèi)各項管理政策逐步統(tǒng)一清晰明確，已經(jīng)初步做到了集中管理，建立財務(wù)共享中心的政策環(huán)境已經(jīng)滿足。財務(wù)共享服務(wù)管理理念在國內(nèi)各行業(yè)出現(xiàn)了大量案例，各單位不同的特點均有不同的實施經(jīng)驗。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算時代、電子保障、票據(jù)影像、銀企互聯(lián)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，各個研究所組織架構(gòu)規(guī)劃完善，業(yè)務(wù)內(nèi)容及財務(wù)管理流程相似，目前已經(jīng)有運轉(zhuǎn)多年的ERP系統(tǒng)，有專業(yè)化的運營支撐團隊，為財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)提供了技術(shù)保障。在財務(wù)管理新模式的落實下，可以實現(xiàn)對科研單位財務(wù)工作的全面革新。

四、科研單位財務(wù)管理新模式的實踐研究

(一)財務(wù)共享服務(wù)中心模型設(shè)計

科研單位建立“財務(wù)共享服務(wù)中心”，向所屬的研究所提供統(tǒng)一的服務(wù)。各研究所不再設(shè)立和財務(wù)共享服務(wù)中心相同職能的部門。通常在財務(wù)共享服務(wù)中心按業(yè)務(wù)類型分為預(yù)算管理、資金管理、收入管理、報銷管理、薪酬管理、往來管理、資產(chǎn)管理、稽核管理、稅務(wù)管理、報表管理、決算管理、檔案管理共計12大類。

(二)財務(wù)共享服務(wù)中心模型建立的要點

第一，研究所領(lǐng)導(dǎo)層面的強有力的支持是能否成功實施的關(guān)鍵因素，有效的管理創(chuàng)新和傳統(tǒng)思維方式的改變是能否順利實施的必備條件。

第二，搭建一個統(tǒng)一的管理平臺是實現(xiàn)共享服務(wù)的基礎(chǔ)，通過健全的管理制度、規(guī)范的核算及IT流程、統(tǒng)一的記賬規(guī)則，同時借助科研單位多年ERP系統(tǒng)管理經(jīng)驗是財務(wù)共享服務(wù)平臺順利搭建的保證。

第三，在財務(wù)管理中，對于所建立的財務(wù)共享服務(wù)中心要保證其集成性、獨立性，對科研單位中各個研究所的財務(wù)管理活動進行整合，按照統(tǒng)一標準來執(zhí)行管理工作，確保財務(wù)共享服務(wù)中心在獨立運行中能夠做到高效、便捷、規(guī)范的低成本運作。

(三)財務(wù)共享服務(wù)中心模型運轉(zhuǎn)的流程

以下以差旅費報銷為例具體介紹報銷步驟如下：

第一，出差審批。各研究所員工根據(jù)業(yè)務(wù)需要在本單位財務(wù)信息管理模塊中填報一張出差審批表，依據(jù)事權(quán)審批流程批復(fù)后暫存本人終端接口。

第二，預(yù)定機票/火車票、住宿酒店。通過員工賬號登錄“公務(wù)之家”系統(tǒng)，完成機票/火車票及住宿酒店的預(yù)定。

第三，出差結(jié)束。將機票/火車票、住宿電子票據(jù)提交本單位審批人進行電子審批，審批通過后連同出差審批一并提交“財務(wù)共享服務(wù)中心”。

第四，報銷審核。共享中心收到出差人所提交的所有電子票據(jù)逐一確認在財務(wù)報銷模塊中進行審核；如審核不通過，審核人員用電子郵件或電話形式通知相應(yīng)人員進行聯(lián)系溝通以確認信息的準確性和完整性，如需要修改，審核人員會駁回報銷申請并要求其補充后重新提交批復(fù)。

第五，一級復(fù)核。一級稽核人員根據(jù)報銷審核通過的單據(jù)進行附件、簽批手續(xù)等進行復(fù)核并導(dǎo)入總賬。

第六，付款。財務(wù)共享服務(wù)中心人員根據(jù)一級稽核通過的報銷申請通過銀企互聯(lián)完成付款。

第七，二級復(fù)核。財務(wù)共享服務(wù)中心人員根據(jù)系統(tǒng)里自動生成的會計憑證進行復(fù)核，主要檢查會計科目的選擇、付款賬戶等是否正確。

第八，對賬管理。將單位賬面銀行存款與銀行存款賬戶余額進行核對，未達賬項逐一說明原因。

第九，檔案管理。將電子檔案備份歸檔保管。

第十，各個研究所通過財務(wù)共享服務(wù)中心的權(quán)限可以查詢本單位明細賬，進行分析或評價。

五、科研單位財務(wù)管理新模式實踐價值總結(jié)

(一)提升信息的收集及處理效率

科研單位在運營的過程中所產(chǎn)生的財務(wù)信息較多，而在財務(wù)管理中對于各個部門所產(chǎn)生的信息無法及時、高效地進行獲取，這種情況會使信息出現(xiàn)丟失、遺漏等問題，在財務(wù)管理中容易導(dǎo)致信息孤島的現(xiàn)象出現(xiàn)，其不僅會影響管理工作的正常開展，還會給科研單位帶來一定的財務(wù)風(fēng)險。而在財務(wù)管理新模式下強調(diào)信息的共享性，在財務(wù)管理模式創(chuàng)新中可以在科研單位內(nèi)部建立起完善的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，各個部門按照規(guī)范流程通過信息網(wǎng)絡(luò)進行信息的傳遞，對科研單位內(nèi)部各個部門的財務(wù)信息進行全面、完整的收集，融合數(shù)據(jù)應(yīng)用理念對信息數(shù)據(jù)的價值進行進一步的挖掘，提升財務(wù)管理工作的開展效率。

(二)加強對單位財務(wù)的內(nèi)部控制

在科研單位財務(wù)管理中，在現(xiàn)代化技術(shù)的支持下所建立起的信息化財務(wù)管理新模式能夠?qū)蒲袉挝贿\營信息、財務(wù)信息進行精準、全面、快速的獲取，從而協(xié)同科研單位管理，針對科研單位的運營、投資、決策等進行全面的控制，在建立良好內(nèi)部環(huán)境的同時做好財務(wù)風(fēng)險的識別及判斷，以此來對科研單位運營中的不確定性因素進行有效的處理。數(shù)字信息作為財務(wù)信息最為直觀的反映，能夠保證在科研單位運營中加強對科研單位經(jīng)營的監(jiān)督控制。并且在科研單位建立起信息化的辦公流程可以進一步提升財務(wù)管理的服務(wù)能力，規(guī)范其執(zhí)行標準，有效地提升財務(wù)管理的嚴謹性、科學(xué)性，減少引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部因素，使科研單位能夠良好地發(fā)展。

(三)強化財務(wù)管理的監(jiān)督職能

科研單位在運營的過程中所產(chǎn)生的財務(wù)信息量較大，再加上科研單位內(nèi)部部門眾多，這也使得以往在財務(wù)管理中信息收集不夠全面及信息不對稱的問題較為明顯，導(dǎo)致在財務(wù)管理中其對科研單位財務(wù)活動實時及全過程的監(jiān)督控制職能的落實效果較差。而在財務(wù)管理新模式的落實下，財務(wù)管理不再陷入處理繁雜的數(shù)據(jù)當中，在對現(xiàn)代科技運用中實現(xiàn)高效處理科研單位財務(wù)信息，并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢對科研單位財務(wù)活動進行實時、全過程的監(jiān)控，對經(jīng)濟風(fēng)險進行分析，及時對運營決策、財務(wù)項目、資金流動等進行優(yōu)化與調(diào)整，進而發(fā)揮出財務(wù)管理的監(jiān)督管理職能。

(四)優(yōu)化財務(wù)管理的工作方法

在科研單位財務(wù)管理模式創(chuàng)新中需要運用到信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，這也使財務(wù)管理其形式、方法、環(huán)境有了極大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化的辦公理念使得在財務(wù)管理中其數(shù)據(jù)信息的來源更為廣泛，且數(shù)據(jù)共享度的提升可以通過多個途徑進行信息傳遞，科研單位可搭建信息共享服務(wù)中心，對科研單位運營中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行整理、存儲，實現(xiàn)統(tǒng)一化、標準化、智能化的管理要求，為后續(xù)的財務(wù)管理工作實行提供便利。并且還可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式多維度對科研單位內(nèi)外環(huán)境進行深度分析，其有利于消除科研單位發(fā)展中的財務(wù)風(fēng)險因子，為科研單位財務(wù)決策的正確性提供保障。

六、結(jié)語

現(xiàn)今我國新形勢不斷深化促使科研單位在發(fā)展的過程中也進行了改革及調(diào)整，財務(wù)管理其關(guān)系著科研單位財務(wù)活動的進行與科研資金的使用，因此，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代科技來對財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新調(diào)整。在本次科研單位財務(wù)管理新模式的研究中，主要是從信息時代的角度來分析傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存有的缺陷，并結(jié)合信息化理念來探究如何運用現(xiàn)代化技術(shù)進行財務(wù)管理模式的創(chuàng)新化改革，融入互聯(lián)網(wǎng)+思維進行財務(wù)管理新模式的構(gòu)建，從而使科研單位財務(wù)管理的水平得到進一步提升。■