論我國環境信息公開制度的完善

丁家珍

(河海大學法學院,南京 210000)

引 言

隨著經濟的高速發展，環境污染是世界各國和地區共同面臨的問題之一，而環境信息公開制度就是解決環境污染問題的有力措施之一。我國環境信息公開制度雖然已經建立，但它起步時間較晚，研究時間較短，存在大量的問題。環境信息公開制度的完善可以有力的保障公民知情權，也敦促了企業和政府積極承擔社會責任，為公民參與環境治理與保護奠定了基礎，也為監督企業和政府保護環境提供了途徑。

1 環境信息公開制度的概述

1.1 環境信息的概念界定

淺析環境信息公開制度之前，我們首先要知道什么是環境信息。關于環境信息的概念，學術界有著不同的看法。馬燕學者認為，“環境信息是指有關環境管理、保護、改善、使用方面的信息[1]”。鐘衛紅學者認為，應參考《奧胡斯公約》中有關環境信息的定義，環境信息是指通過書面、影像、音響、電子等物質方式形成的，正在或者可能影響各種環境要素狀況的活動信息[2]。王燦學者認為，“環境信息應當就是一種動態且不斷變化的信息，這種所謂的信息應該被需要使用環境信息的主體使用[3]”。然而在筆者看來，環境信息是指與環境密切相關，影響人們日常生活、生產，需要通過整理使用的一種的信息。我國目前相關法律將環境信息分為兩類，一是政府環境信息，二是企業環境信息。環境信息公開就是將環境信息通過某種方式公之于眾，為大眾所知悉。……