文/楊振毅
互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管是運用移動通訊終端、AI(人工智能)、VR(虛擬現(xiàn)實)、互聯(lián)網(wǎng)等新穎頂尖的科技,所以能夠充分的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)感知、互聯(lián)網(wǎng)研判、互聯(lián)網(wǎng)管理、互聯(lián)網(wǎng)交戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)指揮、互聯(lián)網(wǎng)管控的優(yōu)點[1]。
1.1 互聯(lián)網(wǎng)的概念?;ヂ?lián)網(wǎng)最早出現(xiàn)于美國,它的誕生時間在1969年。互聯(lián)網(wǎng)是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這個龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依靠通用的協(xié)議互相連接,最終組成單一邏輯的巨型國際網(wǎng)絡(luò)[2]。
1.2 互聯(lián)網(wǎng)的影響?;ヂ?lián)網(wǎng)的影響包括:社會影響、網(wǎng)絡(luò)即傳媒、多功能互動、網(wǎng)絡(luò)出版物、語言影響。社會影響指:互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟相輔相成,互聯(lián)網(wǎng)是全球性的,是全人類共享的,互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征表明互聯(lián)網(wǎng)的管理與服務(wù)有關(guān),與控制無關(guān)[4]。
2.1 互聯(lián)網(wǎng)消管系統(tǒng)需要。互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)點有:成本低、信息交換不受空間限制、速度快、互動性、個性化、使用人數(shù)多、信息量大、存在形式多種多樣[7]。從功能上研究互聯(lián)網(wǎng)消管系統(tǒng)的需要,類型不同的消防設(shè)施、設(shè)備在連接到互聯(lián)網(wǎng)以后的使用方案肯定不相同。
2.2 消防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)組成部分。消防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)由六個部分組成:第一部分,消管對象系統(tǒng);第二部分,消防感知管理控制系統(tǒng);第三部分,日常維護管理;第四部分,消防報警;第五部分,基礎(chǔ)信息;第六部分,輔助服務(wù)系統(tǒng)。
3.1 隨機抽查社會效應(yīng)需要加強。執(zhí)法單位的隨機性抽查,造成了被抽查單位認為同類型其他單位未被抽查,從而產(chǎn)生心理上的不平衡、負面、抵觸、憤怒等心理情緒,在一定程度上被抽查單位認為隨機抽查不公平。
3.2 隨機抽查系統(tǒng)需要優(yōu)化。在社會單位信息庫中,存在許多虛假單位和僵尸單位,直接影響被抽查單位的行政管理和可能涉及的行政處罰相關(guān)事宜。由于受到系統(tǒng)保密政策的影響,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫分別管理,造成了許多重復(fù)錄入事件的發(fā)生,經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)中存在兩個完全相同的文件號[11]。
3.3 戶籍管理不夠深入。戶籍管理辦法實施以來,要求消防安全的重點單位,必須建立、健全戶籍化管理檔案,定期填寫,并且上傳重點單位的消防安全日常管理狀況。但是實際抽查狀況顯示,大多數(shù)重點單位對戶籍化管理并不重視,私下認為,每個月只要完成三項備案表的收集、上傳即可[12]。
3.4 消防監(jiān)管范圍過大。消防監(jiān)管的對象包括:城市綜合體、交通樞紐工程、小食店、便利店、美發(fā)店等。由于火災(zāi)責(zé)任調(diào)查逐漸嚴厲,盡職免責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)并不明確,造成了消防執(zhí)法工作人員、派出所民警在開展消防監(jiān)督檢查工作時,謹小慎微、避重就輕,造成了執(zhí)法走過場,導(dǎo)致大量監(jiān)管盲區(qū)的存在[13]。
4.1 豐富互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管渠道。消防責(zé)任落實較好的單位,有以下兩個特點:第一,單位強化了消防知識的宣傳教育;第二,實行多方聯(lián)合消防監(jiān)管、消防信息共享、消防結(jié)果互認、互聯(lián)網(wǎng)遠程消防監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)督、大數(shù)據(jù)消防監(jiān)管、消防安全承諾等各種各樣的方案。有效的、科學(xué)的提升了互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管的效果。
4.2 完善隨機公開機制。建議以工商部門的信息庫為主,住建、文保、衛(wèi)生等部門信息庫為輔的管理機制,建立隨機單位信息庫,同時盡快完成消防安全重點單位的信息分類標注工作,其他單位的信息可結(jié)合日常抽查工作進行實時更新;明確隨機與監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換日期,增加限時改正審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)承辦人手機提交,審批人即時收到審批任務(wù)推送,解決法律文書、文號和送達時間不一致的問題[15]。
4.3 推進重點單位戶籍規(guī)范化管理。加強培訓(xùn),使消防監(jiān)督員及重點單位管理人員真正明白做好戶籍化管理工作的重要性和必要性,切實提升操作社會單位消防安全戶籍化管理的能力水平;強化服務(wù),主動上門,及時指導(dǎo)解決單位遇到的消防難題,切實提升社會四項能力。
4.4 理順消防監(jiān)管對象。實際出臺關(guān)于深化消防執(zhí)法改革管理辦法的貫徹落實意見,盡快調(diào)整消防安全重點單位標準,合理劃分出消防救援機構(gòu)與公安派出所各自管轄范圍,進一步明確消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)責(zé)及盡職免責(zé)有關(guān)規(guī)定,。
消防融媒體平臺構(gòu)建代表著消防宣傳工作全新互聯(lián)網(wǎng)中樞開始運作,信息中央生產(chǎn)供應(yīng)鏈的全面形成。消防融媒體中心的建立目的在于順應(yīng)新時代媒體融合發(fā)展的趨勢,促進消防支隊各媒體平臺在內(nèi)容、渠道、功能等層面的融合,實現(xiàn)一體策劃、多端采集、分眾編輯。
6.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)消防遠程監(jiān)控應(yīng)用
6.1.1 消防電源模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控消防系統(tǒng)各個部分的電源工作狀態(tài),確保消防設(shè)備供電正常,并對各個回路的過流、短路、斷路等故障報警提示??梢蚤L期記錄電壓電流的歷史曲線,通過一段時間的運行狀態(tài)進行分析,對可能產(chǎn)生問題的隱患進行預(yù)測。
6.1.2 防火門模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用。通過互聯(lián)網(wǎng)同防火門報警,24小時監(jiān)督控制管理消防防火門的開、關(guān)和消防防火門周圍擺放雜物的狀況進行監(jiān)視控制管理。根據(jù)消防防火門的開、關(guān)和消防防火門周圍擺放雜物的狀況,可實現(xiàn)緊急情況下的開關(guān)。
6.1.3 視頻監(jiān)控模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心收到感應(yīng)端各個子系統(tǒng)報警信息后,可調(diào)出報警詳細信息查看報警現(xiàn)場視頻輔助進行火情確認。實現(xiàn)各個火災(zāi)報警子系統(tǒng)之間的結(jié)合,實現(xiàn)了報警點和監(jiān)控點之間的聯(lián)動。
6.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防安全管理中的應(yīng)用
6.2.1 實時監(jiān)測。消防安全管理部門利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)β?lián)網(wǎng)單位的實時火災(zāi)情況施行管控,實時了解聯(lián)網(wǎng)單位的火災(zāi)信息、防火水源位置、防火門位置、火災(zāi)報警信號、消防設(shè)施設(shè)備狀況等,當聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)生火災(zāi)時,能夠及時將這些信息傳遞給119火警部門。
6.2.2 提高效率。在互聯(lián)網(wǎng)上建立消管部門同消防監(jiān)控部門的溝通與交流,對聯(lián)網(wǎng)商鋪、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、聯(lián)網(wǎng)公司的火災(zāi)狀況、既往火災(zāi)信息、火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域進行實時監(jiān)督管理,消防部門根據(jù)火災(zāi)的信號立即做出反饋,同時,開展消防救援工作,可以大幅度提升消防響應(yīng)、消防救援等過程的效率。
6.2.3增強信息管理。消防監(jiān)督管理部門還可以運用互聯(lián)網(wǎng)把匯集的火災(zāi)救援工作的信息和火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境情況的信息進行整合,總結(jié)火災(zāi)救援工作的相關(guān)信息。
6.3 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升消防安全管理應(yīng)用水平
6.3.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防服務(wù)機構(gòu)中的運用。消防安全監(jiān)督管理服務(wù)部門同火災(zāi)現(xiàn)場的連接第三方服務(wù)平臺必不可少,第三方服務(wù)平臺是互聯(lián)網(wǎng)消防技術(shù)應(yīng)用的基石,互聯(lián)網(wǎng)消防技術(shù)經(jīng)過第三方服務(wù)平臺起效,不但能夠準確、實時的傳輸和反饋火災(zāi)信息,還能夠幫助消防員在火災(zāi)現(xiàn)場開展滅火和救援工作,同時,還能夠有效的提升普通百姓消防安全知識。
6.3.2 提高社會單位對互聯(lián)網(wǎng)在消防安全管理中作用的認識。
互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)督管理技術(shù)是先進的、科學(xué)的消防技術(shù),是將來火災(zāi)管理控制、消防執(zhí)法管控、監(jiān)督管理和火災(zāi)現(xiàn)場救援的連接體,它將為社會的安全,消防的監(jiān)督管理,打下良好的基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時代背景下,需要進一步進行消防安全監(jiān)督管理中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,不但要對互聯(lián)網(wǎng)消防管理方式進行創(chuàng)新,還要提升消防監(jiān)督管理同互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)兩者之間的融合,加強互聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)督管理平臺的管理。