數(shù)字時(shí)代共同富裕的關(guān)鍵變量

文/潘毅剛

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員

數(shù)字時(shí)代涉及生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系等領(lǐng)域的關(guān)鍵變量，都將影響共同富裕的走向

數(shù)字化已成為改變?nèi)祟惿鐣钪匾内厔葜弧Ｕ绻I(yè)時(shí)代電力革命從根本上重估了勞動力價(jià)值一樣，數(shù)字算力和數(shù)字智慧也正在從根本上大規(guī)模替代人的腦力。勞動致富的內(nèi)涵、創(chuàng)造財(cái)富的方式、共同富裕的路徑，正被數(shù)字化這個(gè)穿透性變量改寫。如若我們不能把握這一時(shí)代的基本因子，或?qū)⒉粡?fù)有工業(yè)時(shí)代的繁榮，陷入財(cái)富更趨分化的彷徨。從工業(yè)時(shí)代到數(shù)字時(shí)代的變革，涉及生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系等方面，這些領(lǐng)域的關(guān)鍵變量，都將影響共同富裕的走向。

分化的人口。2021年我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，排在世界前列。但是，城鄉(xiāng)居民、不同階層和收入水平群體之間數(shù)字化水平差異巨大。2021年我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，較平均低15.4個(gè)百分點(diǎn)。1.19億60歲及以上的老年群體互聯(lián)網(wǎng)普及率僅43.2%。考慮到真實(shí)運(yùn)用水平，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的人口數(shù)字化二元結(jié)構(gòu)問題只會更突出，這必將反噬數(shù)字化帶來的效率改善和財(cái)富增進(jìn)，拉開農(nóng)村地區(qū)、弱勢人群和落后地區(qū)人口的財(cái)富差距。

幸福的體驗(yàn)。體驗(yàn)是共同富裕中最不可把握的變量。老百姓的獲得感、滿意感、認(rèn)同感和安全感，在數(shù)字時(shí)代發(fā)生了深刻改變。工業(yè)時(shí)代，滿足很大程度來自于物質(zhì)豐裕，多就是好。數(shù)字時(shí)代，好未必多。利用數(shù)字化技術(shù)讓產(chǎn)品、服務(wù)與個(gè)性化需求精準(zhǔn)匹配，有利于增進(jìn)群眾幸福感。但技術(shù)的壁壘和理解分歧，也容易讓人工智能主導(dǎo)、不見面的服務(wù)偏離社會真實(shí)。冷冰冰的機(jī)器和應(yīng)用背后，人與人直接的交流與互動比任何時(shí)候都珍貴。

壟斷的平臺。數(shù)字時(shí)代的壟斷比工業(yè)時(shí)代的壟斷更加突出。平臺企業(yè)天然會形成技術(shù)壟斷、數(shù)據(jù)壟斷和創(chuàng)新壟斷，去中心化經(jīng)濟(jì)形態(tài)在組織結(jié)構(gòu)上更容易利益中心化。由于數(shù)據(jù)的歸一、技術(shù)的隱蔽，規(guī)制和監(jiān)管的難度遠(yuǎn)大于工業(yè)時(shí)代，信息與技術(shù)的不對稱，富可敵國的平臺、供應(yīng)鏈利益向平臺端集中，都將加劇財(cái)富向控制平臺的一方集中。

自由的安全。數(shù)字化快速滲透，加速了財(cái)富的快速轉(zhuǎn)移，也犧牲了一部分人身自由和隱私。我們可能覺得偷盜越來越少，但數(shù)字時(shí)代的詐騙卻非常普遍，金額也遠(yuǎn)大于工業(yè)時(shí)代。數(shù)字時(shí)代，無論是誰都已面臨財(cái)產(chǎn)、人身和隱私自由多重安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國遭遇個(gè)人信息泄露的網(wǎng)民比例高達(dá)22.1%；遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙的網(wǎng)民比例為16.6%。人與萬物互聯(lián)，帶來的人異化和安全問題，不容小覷。

治理的智慧。有了城市大腦，交通擁堵似乎得到了較大改善；有了無處不在的視頻監(jiān)控，治安處置水平得到顯著提高。但過度技術(shù)依賴并沒有直接減少交通事故率，也沒有緩解交通問題，更沒有讓社區(qū)居民得到溫情的便利和服務(wù)。治理智能化水平提高，不能代替治理制度化水平的提高。治理的智慧，關(guān)鍵要把法治、公眾參與、兼顧情理的城市治理和基層治理制度嵌入算法、流程和平臺之中。顯然，治理這個(gè)問題，“制”比“技”來得重要。

分配的算法。困在算法里的騎手，網(wǎng)絡(luò)的連接使人二十四小時(shí)“在線工作”，被監(jiān)督成為常態(tài)，這是數(shù)字時(shí)代提高效率的同時(shí)帶來的人的異化。數(shù)字時(shí)代靈活就業(yè)者、外賣騎手、平臺供應(yīng)鏈下游中小企業(yè)、網(wǎng)約車司機(jī)、直播平臺主播等等，大多數(shù)是分配算法里的弱勢群體，“贏者通吃”的數(shù)字規(guī)則也讓廣大勞動者喪失分配規(guī)則的話語權(quán)，并因量大面廣滋生新的社會問題。

以上是數(shù)字化賦能共同富裕時(shí)，需要冷靜思考的基本問題。數(shù)字化本身不會天然帶來共富結(jié)果，數(shù)字時(shí)代的共富，是數(shù)字文明的彰顯。它需要我們在萬物互聯(lián)和效率倍增中，凸顯公平、彰顯正義、保護(hù)自由，促進(jìn)人的全面發(fā)展。