山西晉城招才引智工作探索

□崔玉江

推動區域協調發展是我國對外開放和現代化進程中的關鍵一環，也是國家發展戰略中的重要議題。為促進區域協調發展，我國相繼實施東部率先、西部開發、東北振興、中部崛起的區域發展總體戰略。[1]促進中部地區崛起是國家區域協調發展戰略之一。推進區域協調發展，人才是關鍵。積極做好中部地區招才引智工作，大力引進海內外高層次人才可以逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，縮短區域間發展差距，形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。

一、招才引智的相關研究

（一）引智的內涵及意義

1.引智的內涵

1983年7月8日，鄧小平同志發表“利用外國智力和擴大對外開放”重要講話，引智的概念首次被正式提出。引進海外智力（簡稱“引智”），就是通過請進海外（包括海外華僑、港、澳、臺，以下統稱“海外”）人才和組織人員出國（境）培訓兩種形式，學習掌握海外的先進管理經驗和實用技術。

2.引智對我國經濟社會發展的意義

我國引進海外智力工作的實踐證明，引進海外智力省時、省力、省經費，事半功倍，通過請進來、派出去，可以使我們直接借鑒和吸收當代世界的最新科技成果和管理經驗，直接實現技術和管理的跨越式進步，從而推動經濟跨越式發展。

引進海外智力是實施人才強國戰略的重要措施,是提高區域經濟核心競爭力的戰略舉措。通過引智，我們借鑒吸收了當代世界的最新科技成果和管理經驗，在促進經濟結構調整和區域經濟發展、促進企業科技創新和加強專業技術人員隊伍建設等方面發揮了不可替代的作用。……