物流園區消防安全存在的問題及火災危險性分析與對策探究

文/蘇政

引言：

物流是國民經濟的基礎產業，直接連接社會經濟各個部門，物流產業的發展程度是一個國家現代化的重要標志之一。電子商務的發展促進了我國物流產業的快速發展，各地紛紛加快物流園的建設，為眾多物流企業提供基礎設施和公共服務的產業聚集區。經過二十多年的發展，2021年我國物流產業產值超過10萬億元，我國基本已經形成了規模大、布局合理、功能齊全的全國物流園區網絡體系[1]。然而，物流園在快速發展過程中，物流園區消防問題越來越突出。因此，物流園區必須重視消防安全管理，結合物流園區的特點，制定相應的消防安全管理措施，確保物流園區的安全性。

1.物流園區火災危險性分析

物流園區與其他的園區相比，具有一定的特殊性，園區的占地面積廣、入駐企業包含各行各業、貨物種類十分豐富、人流量比較密集，是火災的重災區。我國物流園區火災危險性主要有以下特點：

1.1 安全隱患多。物流園區是集倉儲、運輸、搬運、包裝、流通加工、配送、裝卸、信息管理等為一體的物理活動，是整個物流產業匯聚的地方，園區涵蓋社會各個外貿、醫藥、服裝紡織、建材、家居、食品、辦公用品等各個行業。物流園區的綜合性，增加了各類火災的安全隱患。由于物流園區的面積比較大，在倉儲、搬運、配送過程中，一些企業為了充分利用空間或提高流通效率，往往對倉庫內部空間改造，導致改造后的倉庫含有大量的可燃性物質[2]。

1.2 火災的偶然性。現代物流園區貨物進出倉庫的速度比較快，部分物流園區為了提高空間周轉率，讓貨物在園區流轉速度非常快，在倉庫停留的時間非常短，甚至實現了訂單零庫存。由于物流園區是產業聚居的區域，園區每天進出的人、貨物非常多，火災發生具有一定的偶然性，無法對其進行預判，因此增加了消防安全管理難度。

1.3 火災危害性大。由于物流行業特殊性，為了方便分揀分類，物流倉儲逐漸向大空間、大跨度方向發展，園區的規模和占地面積不斷擴大。根據2020年2月《中國物流與采購》雜志發布的數據信息，普洛斯物流園區、萬維物流園區、中儲物流園、傳化公路港的物流園區面積超過1000萬平方米。按照《建筑設計防火規范》（2018修訂）丙類倉庫的最大建筑面積可達到1200平方米，物流園的建筑大多數為開放式設計，一旦貨物著火，火勢迅速向周圍蔓延，不容易控制[3]。

2.物流園區消防安全存在的問題

2.1 物流園區消防防火規劃設計不足。物流園區在規劃設計的時候，往往設計在城市郊區或者交通比較便利的國道，可以為貨物流通提供便利。在規劃設計的時候，受到地理位置和投資等因素的影響，物流園區的消防系統無法連接市政消防供水系統，或者市政供水管網壓力不足，無法為物流園區提供消防給誰，一旦發生火災，無法啟動消防栓，滅火裝置。根據國務院2013年印發的《全國物流園區發展規劃（2013—2020年）》在全國29個城市布局一流物流園區建設，在全國70個城市布局建設二級物流園區[4]。全國各地政府加快了物流園區的建設步伐，部分政府在發展物流產業的時候，為了追求數量，沒有嚴格按照要求，對物流園區的各項消防設計進行審批，有些物流園區消防審批不合格，沒有按照要求進行整改，直接投入使用，造成大量物流園區消防驗收不合格；還有的物流園區沒有通過消防手續審批依然在正常運轉。

2.2 園區消防安全意識不足。目前，我國物流園區主要以企業自主經營為主，由政府委員會管理和第三方管理的物流園區數量僅占三分之一。由于企業主營以營利為目的，物流產業作為一個新興企業，部分物流園區的業主單位缺乏相關從業經驗，消防安全意識不足，在規劃建設、日常管理過程中不重視消防安全管理，企業未建立一套相對完善的消防安全管理制度。物流園區包括大量的木制品、塑料制品、纖維紡織用品、包裝物品等可燃性物品，為追求最大利潤，提高倉庫利用空間，企業沒有按照要求將不同類型、不同種類的物品堆放在一起，造成各分區功能混亂，作業區和生活區、作業與辦公區混合[5]。部分企業在裝貨、卸貨的時候，占用消防通道、逃生通道，一旦發生火災，不僅影響到人員疏散，而且增加救援難度。遇到旺季，企業可能需要加班完成作業，一些企業隨意在物流園區接拉電線，電氣線路鋪設不符合建筑電氣安全規范，容易誘發火災事故。

2.3 物流園區消防安全制度不健全。當前我國物流業正在快速發展過程中，各個園區尚未建立相對完善的物流園區管理規章制度，導致物流園區管理混亂，相關責任劃分不明確，消防安全管理落實不到位，各地物流園區頻繁出現消防安全事故。由于物流園區消防安全責任主體涉及園區入駐的各個企業，各個企業，缺乏統一的管理，一旦出現問題，各個責任主體容易相互推諉，從而影響到園區日常消防安全管理。此外，由于園區不重視消防安全管理，園區內部沒有設置安全管理人員，定期對園區內進行巡視，及時發現物流園區存在的安全隱患。

2.4 消防設施老化。一些倉庫中小型倉庫在建設的時候，并不會嚴格按照相關要求，設置相應的消防栓系統或者火災自動報警滅火器，導致園區消防設施不完善。有的物流園區雖然設置了相應的消防設施設備，缺乏專人對消防設施管理維護，有一些消防栓無法與市政消防栓系統聯網，部分消防設施出現了嚴重的老化、破損，火災感煙感溫探測器、報警裝置、高清攝像頭等設施已經無法正常使用，園區沒有及時更換設備或者維護消防設施，一旦發生火災，這些消防器材不能發揮滅火功能。

3.物流園區消防安全問題解決對策

3.1 合理布局規劃物流園區、計算機技術、物聯網、大數據、人工智能等現代技術在物流產業的應用，促進了物流園區向智慧物流園區轉變。大量電子設備、智能終端設備安裝在物流園，對物流園區的消防安全提出了更高的要求。因此，必須合理規劃物流園區，對物流園區的選址進行科學論證，通過分析物流倉儲的性質、存儲條件、存儲量、火災救援等因素綜合考慮，建立數據模型，得出相對全面的方案。物流園區的生產區、生活區、辦公區、倉儲區、轉運區、卸貨區等公共功能必須滿足防火間距要求。根據《建筑設計防火規范》（2018修訂）要求，建筑占地面積超過300平方米的廠房和倉庫必須設置室內消防栓系統。占地面積大于1000平方米的棉、毛、麻、化纖以及制品倉庫需要設置火災自動報警系統，設置一定數量的安全出口、消防通道。

3.2 加強物流園區消防安全監督管理。各地政府在大力發展物流產業的同時，也要重視物流園區的消防安全建設，園區建設必須按照要求辦理消防安全審批手續，達不到消防安全的園區一律不允許建設，最大限度確保物流園區的安全。物流園區建設后，需要對消防安全進行驗收，驗收不合格的禁止使用，讓各責任主體單位引起重視，做好消防安全措施。物流園區投入使用后，消防部門、應急管理部門等相關部門需要定期對物流園區的消防安全設施進行監督檢查，查看物流園區是否按照要求，安裝了各類消防設施，消防設施是否可以正常使用，各項消防安全措施是否落實到位。建立消防安全責任制，物流園區法人為第一消防安全責任人，對整個物流園區的消防安全負責，一旦出現問題，第一時間追究第一責任人，讓物流園區管理者引起重視，做好日常消防安全措施。

3.3 建立健全物流園區消防安全管理制度。物流園區要重視消防安全管理，建立健全消防安全防火目標責任制、消防設施器材管理制度、進出入園區人員（貨物）安全管理等一套完整的消防安全管理制度，將各項消防安全管理制度落實到位。考慮到物流園區涉及多個責任主體，火災隱患落實不到位，可以由園區產權單位與內部相關企業簽訂消防安全責任狀，將內部各個網格落實到相關責任人，在日常生產過程中，做好自查自糾工作，對落實不到位或整改不到位的相關責任主體，可以向相關部門進行舉報。物流園區產權單位定期在園區工作人員進行消防安全培訓，讓園區內部工作人員掌握各類消防器材的使用方法，發生火災后，可以選擇科學的滅火方式，并快速疏散到安全地區。

3.4 重視物流園區消防設施保養維護。物流園區要增加園區消防設施投入，根據園區的業務量、存儲工作要求，采購一定數量的消防器材。物流園區要充分利用物聯網、大數據、移動互聯網、遙感技術等物流園區的出入庫、存儲、分揀等各個環節進行監督，盡量在源頭消滅安全隱患，提高物流園區管理水平。其次，園區要定期對消防設施器材進行維護保養，發現老化、過期的消防器材要及時更換，以免無法正常使用。在維護保養過程中，工作人員要按照要求填寫保養信息，為后期器材管理提供參考。其次，還要定期檢查物流園區建筑內部的自動噴淋系統、自動報警系統、監控系統是否運行正常，如果發現異常要立即處理，確保發生火災時，系統可以完成報警、滅火等工作。

結束語：

物流園區消防安全關系到園區正常的生產經營活動，貨物流通暢通，廣大群眾生命財產安全。物流園區的產權單位必須重視園區消防安全建設，按照國家建筑消防安全相關規定，合理規劃物流園區，建立建全園區消防安全管理制度，相關職能部門要加強物流園區消防安全監督管理。C