高校研究生黨支部管理模式探析
——基于H大學CL學院研究生黨支部案例分析

王曦 張夢環

（華中科技大學材料學院）

一、前言

研究生黨支部作為高校中的基層黨建單位，在學生黨員的教育與培養方面發揮著至關重要的作用，不僅集思政、育人、創新等于一體，在發揮黨支部政治核心作用的同時，也在不斷地推動著高校黨建工作的科學化發展。與此同時，它作為一個近距離面向大學生開展思想教育工作的組織，是高校人才從學校走向社會工作的“最后一公里”，在推動學生黨員保持思想先進性、提升集體凝聚力、弘揚社會正能量等方面也有著不可替代的作用。科學、合理地設置高校學生黨支部作為高校基層黨組織工作的基礎一環，其重要性不言而喻。

隨著專業知識的積累，以及人生閱歷的增加，高校研究生作為一個特殊的群體，具有多重屬性。在專業水平方面，大多數研究生在所處領域有著較強的理論基礎，無論是在科研造詣還是人生目標方面都有更高的追求；在思想方面，大學生群體特別是研究生相對成熟，有較高的政治覺悟。同時，思想也較活躍，樂于接受并且敢于嘗試新事物，在邁入社會前正處于價值塑造的關鍵階段，堅持正確的價值觀念離不開黨組織的教育、引導與幫助。在組成結構方面，該群體又具備“廣、大、散、異”的特點。以研究生為例，“廣”指來源廣，研究生群體不僅有全日制還有非全日制研究生；“大”指年齡結構差距較大，包含博士碩士群體；“散”指研究生的學科專業較為分散，都有各自的研究方向和不同的導師；“異”指興趣、學習目的、就業意向等存在差異。基于以上情況可以看出，在高校研究生黨建工作中，黨支部如何得以有效設置是擺在各個黨建工作者面前的基本問題之一。

二、回溯橫向黨支部

橫向黨支部就是在同一年級設置黨支部，根據班級來設置。橫向黨支部的優點在于，由于支部成員入校和畢業的時間進度基本都是一致的，其形式更像是一個班級組織，成員之間彼此熟悉，便于開展支部活動。傳統情況下，研究生黨支部一般采用的都是橫向黨支部的模式設置，雖然該模式實行起來有其便利之處，而且有利于對班級，甚至是整個年級的管理。但在具體的發展過程中，橫向黨支部的弊端逐漸凸顯。

以班級為單位的橫向黨支部大致存在以下問題：一是支部成長周期短，穩定性弱。班級黨支部始于入學，終于畢業，流動性較大，從長期來看，不利于制度的落實與活動的開展，支部優良傳統無法繼承。研究生階段，更多學生將自己的重心放在科研與就業這兩方面，以班級為單位的支部在學生畢業階段無法順利開展各項支部活動，甚至在每月例行的組織生活會上，到會的黨員寥寥無幾。支部成長周期太短，一個支部在其還未發展成熟之時，畢業季的來臨可能就會阻滯其進一步發展。而且隨著支部成員的相繼畢業，黨支部的一些寶貴經驗與優良傳統無法得到有效繼承，這對于支部的長遠發展是一大損失。

二是支部建設與學習內容相脫節。在研究生階段，以班級為單位的黨支部內部成員專業方向不同，支部內難以開展與學術相關的交流討論，支部的基礎性作用不宜發揮。黨支部基礎性作用的發揮很大程度上取決于支部的凝聚力，而橫向黨支部的一個突出問題就是支部內部的成員由于專業方向不同，日常溝通交流缺乏，支部活動的開展與專業學習相脫節，支部成員的課程、個人時間都不一致，既不方便統一管理也不方便工作的展開，久而久之，不同專業的支部成員在很多問題上無法達成共識，容易形成小團體，不利于支部的團結。

三是組織結構冗雜，做事效率低下。研究生入學后對于新的學習、生活環境有個適應的過程，黨員之間彼此也不熟悉，一些黨員材料和組織關系也需要一定時間才能轉入。而且新生黨員在彼此不熟悉中選舉支部書記，支書的個人能力無法得以保證。支部積極分子的確立是在班級的選舉中產生，支部活動沒有明確的程序，缺乏正規的規章與請假制度……凡此種種，使得研究生黨支部效率低下，無法有效保障支部各項活動的順利開展。

三、構建縱向黨支部

在探索研究生黨支部建設之路上，H大學CL學院一直秉持著為學校、為社會培養具有極高黨性修養與專業本領過硬的高級人才的原則，考慮到橫向黨支部模式弊端凸顯，儼然不再適應當前支部建設的需要。2018年5月，經學院黨委決定，成立縱向黨支部，這不是憑空設想，而是在長期的實踐與探索中開辟出的，也是CL學院一次大膽的全新嘗試。

實踐證明，以實驗室為單位的教工-研究生對共建縱向黨支部有以下優勢：

一是支部更具穩定性與連續性。縱向黨支部的支部成員有其流動性，但黨支部卻可以保持其基層組織的穩定性與連續性。支部以實驗室為基礎，支部成員分屬不同年級，因此，支部不會再出現因支部成員畢業而解散的尷尬局面，在保持支部活力的同時，支部的一些黨建活動經驗與優良傳統得以很好地繼承。

二是支部發展與管理更簡便有效。在圍繞課題組建成的黨支部中，支部成員與課題組成員朝夕相處，不管是關于日常生活，還是專業學習，彼此間的共同話題較多，這有利于黨員的培養、發展、監督以及組織生活的有效開展，黨員的理論學習與科研相結合，使形式化逐漸向實務化轉變。支部活動不再拘泥于形式主義，支部與課題組融合為一體，支部成員的參與更為積極。這種模式更利于支部的發展與管理。

三是支委傳幫帶與黨員的帶動作用更為突出。因為縱向黨支部是以實驗室為基礎的，支部成員同時又均為實驗室的成員，所以支部工作更易于推展，可以更好地分配給每一個成員。在一種耳濡目染的情況下，支委的傳幫帶更便于實現，下一屆支委的培養也更趨于有效便捷。同處于一個實驗室，黨員的帶動作用也更為突出，支部活動的開展建立在實驗室的基礎之上，更易帶動本支部的積極分子與群眾。

在縱向黨支部的管理模式下，CL學院黨建工作取得了良好的進展。以CL學院碩士16級第一黨支部為例，該支部自成立以來一直以打造樣板黨支部為目標，深入開展“兩學一做”，加強理論學習與實踐的結合。該支部秉承著“不忘初心跟黨走”的黨員發展和教育的原則，于2016至2018學年，開展了一系列學習和實踐活動。2018年7月15日至30日，支部成員在思政輔導員老師的帶領下，隨學院納雍支教隊赴貴州納雍化作鄉野雞落村張洹陽光小學開展為期一周的夏令營支教，并和陽光小學孩子們開展紅色教育活動。研究生黨員們積極踐行作為黨員的義務與責任，為當地的孩子們帶去了愛與希望，播下了夢想的種子。

四、探尋縱向梯隊化管理模式

在實踐過程中發現，縱向黨支部在具體的實踐推行下，也有其不足之處。以課題組為單位設置的縱向黨支部模式注重“條”的管理，而缺乏“塊”的溝通。使得支部間的交流變少，支部之間無法橫向對比支部工作的效果，從而無法評估支部工作的不足。各支部的工作效果極大地取決于黨支部書記的能動性，在研究生學業壓力日益增大的背景下，黨支部書記往往止步于完成規定動作，缺乏創新意識。

以H大學CL學院為例，CL學院研究生黨員人數較多，2022年黨員人數450余人，覆蓋26個黨支部，涉及全院所有課題組。各支部情況不一，難以用統一的標準進行指導。一方面，由于研究生學業壓力加大，“重學業、輕黨建”的思想還些許存在。各支部對于黨建工作的態度不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好黨建工作的意識與責任。另一方面，思政輔導員同時肩負就業、資助、黨建等多項事務，在精力有限的情況下對26個支部黨建工作進行“一把抓”，面臨著有心無力的兩難境地。在此背景下，如何創新縱向黨支部的管理模式，使之適應新時代新要求成為新的課題。

如何調動各支部工作的積極性成為提升黨建工作效果要面臨的現實問題。在資料收集過程中發現，近年來，包頭市昆區、甘肅白銀市、山東省直機關等單位陸續開展梯隊化黨支部建設，形成了相關建設思路，取得良好成效。反觀高校中盡管存在支部數量多、難以統一指導的共性問題，但是尚未進行梯隊化建設的管理模式探索。此外，通過前期文獻梳理后發現，黨支部梯隊化管理的相關文獻較少，主要為關于學科設置的梯隊化支部設置，或是以整體結構相關的梯隊設置。基于此，在高校中進行梯隊化模式的研究，對于完善相關理論，為高校黨支部建設提供經驗做法具有重要意義。

在此背景下，CL學院逐漸探索出“梯級遞進”的管理模式，提出構建“梯級化”學生黨支部的創新思路。即根據支部工作情況，將26個支部劃分為4個梯隊，針對不同梯隊層級，實施分類化指導。主要做法有：一張清單明確“具體干什么”。針對支部書記工作能力不足、標準難落地的問題，對支委同志進行日常培訓，制定標準化建設索引圖和任務清單。兩個融合明確“重點是什么”。堅持把黨支部標準化建設與學科建設融合，做到既提高黨建質量、又凸顯材料學院特色。三級聯動明確“如何全力抓”。學院黨委履行牽頭抓總職責；重點抓好業務指導、考核評價、督促檢查。黨建德育助理對照驗標時間表抓驗收、抓補課，建立工作臺賬；研究生支部書記抓落實。四支梯隊明確“達標怎么干”。堅持分類指導、分步推進，按照“第一梯隊、第二梯隊、第三梯隊、第四梯隊”四個等次客觀定位，制定創建方案、整改措施和達標時間，逐項規范提升，逐個達標銷單。五措并舉明確“怎么見實效”。通過考核評分梯級化、建設指導分類化、目標定位明晰化、比學趕超常態化、基礎制度規范化五項舉措明確怎么見實效。

除此之外還有并行的三大工程。在第一梯隊中實施引領工程。培育組織公認的先進黨支部，作為黨支部標準化示范點進行打造和全面提升，形成有特色有亮點、可復制可推廣的支部工作經驗。在第二梯隊中實施爭優工程。采取現場觀摩、座談交流、集中培訓等方式推廣先進經驗。在第三、四梯隊中：實施提升工程。促成“先進”“后進”結對共建，幫助后進黨支部整改提升，增強后進黨支部建設活力。

經過前期實踐，梯隊化管理模式初見成效。一是目標定位明晰化。各支部明晰存在的優勢以及不足，同時明確提升支部等級的目標。以第一梯隊為例，支部將繼承和發揚優秀做法，發揮傳幫帶作用機制，參評校級“紅色楷模”評選活動。而第四梯隊支部則積極討論支部存在問題，并積極改進，發揮支部凝心聚力的作用。二是比學趕超常態化。設置流動紅旗機制，每月對表現優異、活動效果突出的支部授予“流動紅旗”。恰逢學校建校70周年以及學院建院70周年契機，各支部積極開展系列活動，獻禮校慶院慶，形成常態化的比學趕超機制。三是基礎制度規范化。“三會一課”、黨員發展等重點工作得到進一步規范，推動基本制度落地落細落實。

五、結語

2018年，中共中央頒發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》中規定，“要把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化規范化建設，不斷提高黨支部建設質量”。2016年12月7日至8日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”。習近平總書記的相關論述為高校開展黨建工作提供了根本遵循。高校黨建工作不僅要有“高度”“廣度”“溫度”，更要有“效度”。作為黨建工作的基石，高校基層黨組織必須堅實穩固，才能發揮先鋒模范作用。

回顧H大學CL學院的支部設置歷程，從橫向黨支部，到縱向黨支部再到梯隊化管理模式，CL學院在探索黨支部發展模式的道路上，一直以學生的需求為核心，以服務功能的創新帶動組織體制和科研學習的創新，不斷推動研究生黨建工作的創新與發展，探索出符合學院實際的黨支部設置方式，推動學院黨建工作良性運轉。未來，將深化工作成效，提煉出創新性的理論成果或具有操作性的對策建議。

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華中科技大學材料科學與工程學院（School of Materials Science and Engineering, HUST）創建于1953年，經過幾代人的不懈努力，現已具備獨特的學科優勢和辦學風格、良好的軟硬件環境和濃郁的學術氛圍，成為華中科技大學規模較大、實力雄厚的學院之一。

學院現開設2個本科專業；擁有1個博士學位授權一級學科，3個博士學位授權二級學科，設有博士后科研流動站；現有專任教師128人，其中：教授55人、副教授（含副研究員）57人。

專業設置

學院設有材料成型及控制工程、材料科學與工程2個本科專業，均為國家級一流本科專業建設點。材料成型及控制工程專業已通過國際工程專業認證（華盛頓協議），是國家級品牌專業，多年來全國排名第一。學院設有材料加工工程、材料學、材料物理與化學、納米科學與技術、數字化材料成形、電子封裝6個研究生專業，并作為主體單位設置材料與化工工程博士專業學位授權點。

師資力量

學院現有專任教師128人，其中：教授55人、副教授（含副研究員）57人，其中，中國工程院院士3名，雙聘院士1名，國家杰出青年科學基金獲得者5名、優青2名，教育部新世紀人才9名，擁有教育部創新團隊2個。新引進的青年教師中，來自哈佛大學、麻省理工大學、斯坦福大學等世界一流大學的日益增多。

學科建設

1998年“材料科學與工程”獲得一級學科博士學位授予權，2007年評為國家一級重點學科，涵括有“材料物理與化學”“材料學”“材料加工工程”三個二級學科，其中“材料學”和“材料加工工程”為二級學科國家重點學科。一級學科為國家“211工程”和“985工程”重點建設學科，國家“雙一流”建設學科，設有博士后流動站，目前“基本科學指標數據庫”排名穩居全球前1‰。