新時代高校黨建“雙創”背景下高職院校基層黨組織建設探討*
——以蘇州工藝美術職業技術學院服裝設計學院為例

王永強

（蘇州工藝美術職業技術學院）

2018年以來，國家教育主管部門先后印發相關文件，針對高校黨組織建設相關問題，提出開展“對標爭先”建設計劃和“示范創建和質量創優工作”（即高校黨建“雙創”）[1]。要求高校黨組織做到“四個過硬”“五個到位”和“七個有力”[2]，以達到黨組織“強基創優”的目標和效果。近年來，蘇州工藝美術職業技術學院服裝設計學院黨總支積極探索黨建創新工作，出臺了“黨員積分制考核管理實施辦法”等一系列黨建重要政策、舉措，創新實施“黨小組+教學團隊”等模式，積極打造“青聽”黨建與思政系列活動及工作品牌，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，全面推進黨建工作再上新臺階，著力以高質量黨建推進各項事業高質量發展。

一、立足根本，強化政治性和育人力

（1）突出黨的政治建設，發揮黨組織政治核心作用。通過把握政治方向，夯實政治根基，提高政治站位，涵養政治生態等舉措，全面加強黨的政治建設，強化高校黨組織的政治屬性。持續深化主題教育和黨史學習教育成果，堅持選人用人標準，持續推進黨風廉政建設，開展廉政教育和廉潔教育，營造風清氣正的政治氛圍。進一步優化基層黨組織設置，推動黨支部標準化、優質化建設，打造優秀的基層黨建陣地，切實激發基層黨組織“政治核心”作用。

（2）不斷完善學院治理體系，構建黨建工作新格局。制定好議事規則，規范決策分工，健全決策程序，建立民主、公正、透明、科學的決策機制和工作運行機制，不斷完善學院治理體系，構建黨總支黨建工作新格局。提高普通教職員工參與學院重大事項的覆蓋面，制定信息發布和意見征求機制，堅持學院重大事項過程中的決策民主，貫徹落實黨內民主制度的配套措施和程序，推進民主參與有效發揮基層黨組織“保證監督”作用。構建關懷幫扶機制，通過經常性的談心談話、黨員聯系活動，以及定期性的師生座談會，認真傾聽師生員工的呼聲，切實解決大家的實際困難。

（3）探索“黨建+”育人新模式，落實立德樹人根本任務。推進“黨建+引領”育人模式，以國際時尚中心黨員示范工作室、黨員實訓導師為抓手，通過黨員教師的行為世范來影響、教育學生。推進“黨建+課程”育人模式，將“課程思政”理念有效融入到理論和實踐教學之中，推動思想政治教育方式方法改革，實現專業培養方案的重構和人才培養質量的提升。推進“黨建+實踐”育人模式，通過“青聽”等黨建品牌活動，為學生提供“自由、開放、互動、包容”的交流平臺，形成學院特有的全員、全過程、全方位育人的新格局，切實提高人才培養質量。

二、對標爭先，打造“四型”黨組織

（1）優化基層黨組織設置，打造“活力型”黨組織。一是黨政領導班子團結和諧，步調一致，按照“一崗雙責”要求，切實落實黨政共同負責制，提高黨政工作系統性、全局性、有序性，確保做到統籌兼顧、安排合理、務求實效。二是進一步優化基層黨組織結構，推出“黨小組建在教學一線上”工作新舉措，根據工作實際設立“國際時尚中心”黨小組，推動黨建工作與教學科研、專業建設、產教融合有機結合。三是形成科學合理的專兼職黨務工作團隊，結合學院工作實際選優配強黨支部、黨小組負責人，深入實施基層黨建“書記項目”和“雙帶頭人”培育工程，全面提升基層黨建工作質量。[3]

（2）完善制度體系建設，打造“示范型”黨組織。一是夯實組織生活基礎，堅持“三會一課”制度，認真落實黨員發展、專題學習研討、民主評議黨員等工作，辦好主題黨日活動。二是建立分工合理、運轉高效、邊界清晰、權責一致的黨建運行機制，進一步完善黨政聯席會議、二級中心組理論學習和廉政風險責任清單等制度。三是制訂黨建工作考核評價辦法，推行黨員積分制管理考核實施辦法，著力解決基層黨組織“黨員活力不足、活動參與不積極”等突出問題，構建黨員教育管理監督長效機制。[4]

（3）加強平臺陣地建設，打造“學習型”黨組織。一是黨建工作組織平臺統籌謀劃和功能定位清晰，形成黨總支統一全面領導，基層支部及黨員圍繞中心、重點工作發揮作用，分團委、分工會、關工委側重配合補充的大黨建格局。二是多舉措加強黨建宣傳陣地建設，不斷加大新聞宣傳工作力度，充分發揮黨建宣傳陣地的引領作用，學院網站、微信公眾平臺等黨建陣地持續更新。三是重視黨員干部學習教育，深化黨政班子成員學習、“學習強國”等平臺學習、黨員政治理論學習等制度，提升黨員干部的政治素養、系統思維、規矩意識、組織建設和開拓創新能力。

（4）推動校地黨建共建，打造“服務型”黨組織。一是依托吳中區環太湖黨建帶，與香山街道長沙島社區黨支部開展黨建聯建，共同開展系列黨日活動，聯合打造校地特色黨建品牌，相關成果榮獲2018年度江蘇高校主題黨日活動優勝獎。二是充分發揮專業建設優勢，與蘇州市高新區鎮湖刺繡協會黨支部結對共建，按照“優勢互補、資源共享、共同提高”的原則，建立互幫、互學、互助的黨建聯建機制，合作開發制作系列服裝參加中國國際時裝周，參與中國（鎮湖）刺繡文化藝術節，開展走近大師工作室、黨課共享、志愿服務、學生社會實踐等合作項目，努力開創校地黨建合作新格局。三是深入開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，積極創建校內外“為群眾辦實事”實踐基地，開展愛心縫補、社區美化、文明講堂、放心課堂等志愿服務活動。

三、示范創建，黨建工作的實踐成效

（1）黨建工作取得明顯成效。黨總支不斷加強黨支部、黨小組建設，相關黨建工作取得了實際成效，獲得了多項黨建工作榮譽，為學院以及國際時尚中心高質量發展奠定良好基礎。2018年，榮獲學校黨委“先進黨總支”稱號、江蘇省高?！白罴腰h日活動”優勝獎；2019年，榮獲學校黨委“黨建工作標桿總支”，教師黨支部榮獲“樣板支部”創建單位；2021年，獲評江蘇省黨建工作創新獎三等獎、江蘇省教育系統先進集體，教師黨支部書記于越榮獲蘇州市優秀共產黨員稱號。

（2）黨建品牌建設顯成效。在主題教育“三聽兩問”座談會中，各年級學生積極反饋各類問題30余項，涉及入黨、課程設置、實訓設備、班級文化、教室衛生、宿舍管理、流浪寵物、食堂餐飲等方方面面。在此背景下，學生黨支部積極作為，利用學院一樓茶吧公共空間，定期開展學生對話活動，傾聽學生心聲，解決學生關切的熱點難點問題，“青聽”黨建與思政工作品牌及系列活動應運而生。目前，已先后開展“我為什么入黨”“我與憲法同行”“畢業生廉潔教育”“國獎是怎么煉成的”“舌尖上的浪費”“蘇州園林與盆景藝術”“黨史故事我來講”等主題交流活動12期，真正做到貼近學生，傾聽心聲。

（3）專業建設成效突出。在學院國際時尚中心產教融合實踐中，學院黨政領導齊抓共管、共同負責，充分發揮國際時尚中心黨小組的引領帶動作用。在國際時尚中心黨小組的帶領下，師生團隊創作完成了四季時裝作品，先后登上中國國際時裝周、米蘭國際時裝周等國際頂級時裝舞臺，成為高職院校服裝設計專業產教融合領域的典范，受到行業專家和社會大眾的廣泛關注及好評。此外，學院相關教學團隊獲國家教學成果獎二等獎、國家級職業教育教師教學創新團隊、中國輕工業職業教育教學成果獎一等獎、江蘇省“青藍工程”優秀教學團隊、蘇州市教育局教學成果特等獎等榮譽。

（4）人才培養成果顯著。通過創新“黨小組+”模式，推動黨建工作重心下移，學院在人才培養上取得了豐碩的成果。黨小組成員、教師黨支部書記于越獲江蘇省職業院校教學能力大賽一等獎和江蘇省青藍工程優秀青年教師稱號，黨小組組長徐加娟獲江蘇省十佳設計師稱號。近年來，學院培養了大批具有較強社會主義思想道德覺悟、創新精神與實踐能力，以及獨立批判精神的高素質高技能服裝設計人才，百余名學生作品登上中國國際時裝周、米蘭國際時裝周等舞臺。2019—2020年度，學生在中國時裝設計新人獎大賽、IMC上海國際模特大賽、中國大學生服裝模特大賽、“紫金獎”文化創意設計大賽等眾多賽事中獲獎20余項，多名學生獲評江蘇省三好學生和優秀學生干部。

四、質量創優，黨建創新的工作經驗

（1）基層組織建設要對標工作實際。在黨建工作創新實踐中，要注重工作、平臺和人員的統籌規劃，實現黨建體系頂層設計、黨建工作平臺搭建、黨建隊伍人員設置等互融互補和相互結合，促進黨建與業務工作取得實效。要堅持依規設置和創新設置相結合，既要嚴格遵守黨章和黨內有關規定開展設置工作，又要積極適應實際工作需要創新基層組織設置形式，增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。在破解基層組織建設的難題上，要將建設制度、措施和保障實行到位，切實筑牢、夯實黨建基礎。

（2）以實干擔當促進基層黨建工作。在推進黨建與中心工作的融合中，要做到黨政相互配合、密切協作，將“組織優勢”轉化為“實際效能”；要在思想、目標和行動上實現深度融合，方能破解黨建與業務兩張皮的難題，匯聚形成強大工作合力。要堅持實干興邦、勇于擔當，在學校“中特高”建設和學院教學科研、師生服務、安全生產中沖鋒陷陣，以實干精神引領學院各項事業的發展。要結合專業特色開展黨建活動，將國家重大戰略需求與學科專業建設、特色黨建工作充分結合，把握時代脈搏，厚植藝術情懷。

（3）要切實激發黨組織生機與活力。在破解黨建績效難考核的難題中，要進一步創新黨員教育管理工作方式，將組織目標設定、個人履職盡責與定性定量考核體系設計相結合，實施黨員積分制管理和考核辦法，以精細制度促長效機制，以細致措施促工作落實，以績效激勵促積極性發揮，切實發揮基層黨組織引領作用。要通過不斷完善發展愿景、優化黨員獎懲機制，推動黨建績效改革，形成“百舸爭流、奮楫者先”的良好氛圍。

五、固本強基，黨建引領高質量發展探討

（1）實施黨組織活力提升工程。強化黨建引領，完善組織架構，繼續優化黨支部、黨小組設置，推動黨建工作全面提檔升級。打造黨總支、支部書記及委員的全員黨建的新職能定位，構建教育培訓體系，提升履職能力，完善績效考核評價體系，在績效考核中將黨群組織工作開展合理注入。建設黨建引領黨支部、黨小組、分團委、分工會、關工委、學生會協同發力的融合平臺，發揮各類群團組織優勢，助推黨建引領聚合力。

（2）實施支部書記頭雁領航工程。堅定不移地推進“頭雁效應工作機制”，發揮支部書記頭雁領航效應，在深入調研的基層上實施基層黨建“書記項目”，以“書記項目”推動基層黨建提質增效，牢牢把握政治骨干的“學術帶頭人”優勢，推進政治任務和重點工作實現。不斷提升“雙帶頭人”支部書記的黨建工作能力、教學和科研業務能力，精心打造特色、聚合、務實的黨建工作品牌，初步形成黨建工作的品牌效應。

（3）實施青年涵潤工程。加強學生黨員、發展對象、入黨積極分子和學生骨干的培養教育，加強政治理論學習和實踐教育，開展“黨史故事我來講”“黨史青年說”等宣講活動。成立服裝設計學院分黨校，實施青年馬克思主義者培養工程，通過強化“四史”教育和理想信念教育，開展各類社會實踐服務，為黨和國家培養政治立場堅定、作風優良過硬、綜合素質突出的青年政治骨干。依托服裝設計學院學生黨支部，發揮“青聽”黨建與思政工作品牌作用，以面對面的師生對話、近距離的名家互動等形式，圍繞學生黨員及入黨積極分子培養教育、大學生思想政治教育等方面定期開展交流對話活動，傾聽學生心聲，落實立德樹人思想。

（4）實施“三全”育人協同推進工程。以協同理念構建思政教育格局，充分發揮各類實踐活動的育人功能，完善大思政工作格局。狠抓“課程思政”建設，推動思政教育和專業課程有效融合，將課程思政融入課堂教學、實踐教學全過程。選拔優秀教師黨員擔任班主任，引導班主任做好學生的日常引導與教育，發揮“引路人”的引路工作效應。開展以老同志為育人主體的“隔代親”黨員結對活動，通過離退休黨員與學生黨員結對，發揮老同志的育人優勢，實現價值塑造和人才培養相結合。

六、結語

新時代高校黨建“雙創”工作背景下，要堅持“以堅定不移地加強黨的政治建設為重點，以嚴肅認真落實全面從嚴治黨為關鍵，以促進黨建與業務深度融合為保障，以基層支部作用發揮和黨員示范為引領，以提升人才培養質量和全面推進學院進位爭先、高質量發展為目標”的建設思路。通過持續推進黨建引領高質量發展，努力創建黨建標桿院系，實施黨組織活力提升工程、支部書記頭雁領航工程、青年涵潤工程、三全育人協同推進工程，創建黨建中心工作融合創新的工作機制，形成特色融合的黨建示范工作品牌。進一步突出黨的政治建設，以作風建設助推學院各項事業發展；研究《服裝設計學院全省黨建標桿院系建設方案》，將黨建標桿院系相關工作納入年度績效考核和黨員積分制管理考核；持續改革學院管理治理體系，著力以高質量黨建推進各項事業的高質量發展。