繪好共同富裕藍圖上的未來社區風景

文/張兆利

建設以人為本的新型社區形態，要構建良性互動的“友好型”社區治理格局、明確公共服務“優質型”的社區功能定位、深化數字化改革打造“智慧型”社區服務中樞、做好文化建構營造“人文型”社區生活氛圍、統籌分配助推“公益型”社區慈善事業

從共同富裕到未來社區的理論探索，是戰略與策略辯證統一、整體與局部一脈相承、中心與重點有的放矢、共識到共享行穩致遠的關系。在共同富裕藍圖上，建設以人為本的新型社區形態，要著重做好構建良性互動的“友好型”社區治理格局、明確公共服務“優質型”的社區功能定位、深化數字化改革打造“智慧型”社區服務中樞、做好文化建構營造“人文型”社區生活氛圍、統籌分配助推“公益型”社區慈善事業等工作。

從共同富裕到未來社區的理論探索

共同富裕自古就是我國全體人民的向往，也是馬克思主義的實現目標。浙江首次在省級層面提出建設未來社區，近年來浙江未來社區建設已取得初步成效。2021年，以習近平同志為核心的黨中央更是賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的光榮使命，為未來社區建設注入新的時代內涵。以先行先試為全國共同富裕探路的浙江省，正努力把未來社區建成共同富?，F代化的基本單元。

從戰略到策略辯證統一。共同富裕歷來是共產黨人的偉大戰略，是全體人民的共同追求，是建立在從古至今無數實踐經驗基礎上的理論構想。共同富裕是國家戰略，未來社區是地方策略，兩者是辯證統一的關系。習近平總書記指出，“正確的戰略需要正確的策略來落實。策略是在戰略指導下為戰略服務的”。繼開發區、創意園區、特色小鎮、存量更新等熱點迭代之后，未來社區是針對城市空間更有活力的一次聚焦，是在共同富裕戰略下的高質量發展策略。從浙江實踐來看，在共同富裕戰略藍圖上，未來社區具備綠色低碳智慧的“有機生命體”、宜居宜游的“生活共同體”、資源高效配置的“社會綜合體”以及數字社會城市基本功能單元等多重定位，構建出一個共享化、數字化、現代化，更便利、更融合、更低碳的高質量美好生活場景。

從整體到局部一脈相承。從整體看、從高處謀、從遠處議，未來社區是共同富裕社會的基礎構件，共同富裕是未來社區形態的高質量顯現，共同富裕與未來社區渾然一體、一脈相承。放大看，未來社區是未來城市的新型功能單元，建設未來社區需要放在未來城市建設的大格局下去考量。建好了未來社區，就是為未來城市的人們打造好了共同富裕的美好生活基石。實踐是檢驗真理的唯一標準，一個城市的社區品質是評價居民生活狀態、城市生長狀態、社會發展狀態的窗口。對未來社區美好形態的營造，將成為共同富?，F代化的靚麗風景線，成為通向未來世界的入口。

從中心到重點有的放矢。從共同富裕到未來社區，要在共同富裕整體推進中實現未來社區重點突破，以未來社區的重點突破帶動共同富裕的經濟社會發展水平整體躍升。要在落細、落小、落實上下功夫，用“小切口”推動“大變局”。習近平總書記指出，堅持解放思想、實事求是、守正創新，更好地把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”。從實踐看，共同富裕社會建設就是當前階段中國之“的”，未來社區理論探索就是馬克思主義中國化時代化之“矢”。要在繼續推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的過程中，續寫好新時代的共同富裕新篇章，展現習近平中國特色社會主義思想指引下的未來社區建設新風采。

從共識到共享行穩致遠。共同富裕的本質內涵，是在高質量發展的同時共享發展成果，讓全體人民享有幸福美好生活。從共同富裕的視角來看社區建設，“未來社區”正是應有之義，通過社區功能的系統集成、整體智治、迭代升級，讓全體老百姓看得見、摸得著、感受得到共同富裕的成果，其指向是不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感，滿足人們更高層次的生活期待，從而促進人的全面發展。

“十四五”實現良好開局后，如何確保中國經濟社會在新征程上行穩致遠，成為各級黨員干部考慮的重要議題，共同富裕藍圖上的未來社區建設成為重要抓手。從共同富裕到未來社區，這是一場新時代的全面深化改革，是一場全方位的國家制度創新，也是一場全過程的社會治理創新，在人的全面發展上實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。從全國上下齊心形成共識、多元社會主體協同共建、組織體制機制要素共治，到全民參與成果共享，共同富裕藍圖上的“未來社區”建設理論在形成、理念在創新、理想在實現。諸多共享創新實踐范例，已成為彰顯共同富裕現代化成果的一張張“金名片”。

以人為本，構建新型社區形態

以人為本，是未來社區建設的初心和重心。未來社區是以人為核心的現代化，提供的“優質、共享”理念，能夠指引共同富裕建設均衡發展，實現在高質量發展中促進共同富裕。未來社區建設，必然順應著城市發展的普遍規律，建立在已有成功經驗訴求的基礎上。社區的生活便利、治理高效，未來城市發展才能更有品質。筑好城市底座，建好基礎單元，百花齊放的未來社區終將構建出“記得住過去，看得見未來”的高質量城市。

在共同富裕的大背景下，對未來社區建設的發展方向，我們要注重解決共性疑難的社區治理問題，統籌思考社區建設的關鍵因素，也要著眼在高質量發展中促進共同富裕的目標任務，全力構建能夠滿足人們對未來美好生活期待的社區形態。

構建良性互動的“友好型”社區治理格局。圍繞場景塑造+社群營造，從治理體系、全齡教育、睦鄰關系、數字社區、安全防線、低碳生活、美好生活、真情服務、商業模式等方面因地制宜，營造一個有獲得感、幸福感、安全感的美好家園。在滿足普遍需求的基礎上，兼顧弱勢群體的特殊需求，構建老人、幼兒、婦女、殘障者等社會支持系統。瞄準人們急愁難盼，注重形態改變、功能疊加，建設綜合性睦鄰服務中心、陽光養老服務綜合街區、陽光兒童托育中心等配套，提升未來社區的人性化特色，打造居民高參與度的社區治理格局。

明確公共服務“優質型”的社區功能定位。立足建設內外兼修、神形兼備的特色未來社區，充分運用立體市井、頂層長廊、居住空間、商業空間和辦公空間的聯通復合系統，打造花園式、集約化、多層次的社區新形象。以生活需求為導向，提供更加精準化、融合式的服務，建成讓人們“住得進、住得起、住得好”的美麗家園，展現青山綠水間生活空間的理想圖景，更好滿足群眾對美好生活的向往。統籌布局養老、幼托、醫療、菜場等社區公共服務設施，打造全綠色、自循環、生態化的立體花園社區。

深化數字化改革，打造“智慧型”社區服務中樞。建立多通道、超時空、數字化的立體聯通體系，實現線上鄰里互動新模式的構建、社區商業資源的云端共享、社區商業多元模式的建立、黨建引領大數據的匯聚分析以及線上直播議事廳的建立。利用數字技術細分治理單元，以新技術新業態新模式提升社區精準性、差異化服務水平，推動社區治理的體制機制創新，打造便利化、全方位、實時性公共服務與共建共治共享社會治理格局的同頻共振、協同發力的社區智慧中樞。

做好文化建構，營造“人文型”社區生活氛圍。共同富裕不僅僅是物質上的，也是精神上的，要以文化賦能社區可持續發展。未來社區不僅僅是居住環境，更是文化環境，也是一項深得民心、滿足人們在水泥森林中迷失的情感訴求的文化工程。在未來社區集成框架中，各類典型文化的良性植入與合理配置至關重要。共同富裕文化、歷史特色文化、清廉理念文化等，都可以作為社區建設的文化因子，融入到未來社區文化氛圍中。

統籌分配助推“公益型”社區慈善事業。在社會分配層次上，社區是助推共同富裕第三次分配的重要載體。未來社區以人的全面發展和社會全面進步為導向，可以統籌政府支持、市場力量和社會機制解決未來社區發展的資金可持續問題，充分調動社會力量，彰顯社會公益組織效能，舉辦各類公益慈善活動和志愿服務，積極創設社區發展基金會，推動社區慈善事業的蓬勃發展，打造社區現代化、高質量發展、高品質生活的公益樣本。