提振信心穩“大盤”

本刊編輯部

信心堪比黃金，穩經濟首要的在于提信心。通過政策超前發力，穩住企業、市場、就業“三個基本盤”，從而穩住經濟大盤

2022年以來，經濟運行中不確定性因素增多，穩經濟的壓力和難度都很大，浙江充分踐行了以政策的“實”和“效”實現發展的“穩”和“進”，在全國發展大局中展現了浙江擔當、作出了浙江貢獻。省委、省政府系統謀劃、綜合集成形成了“5+4”穩進提質政策體系，即擴大有效投資、減負強企、科技創新、“兩穩一促”（穩外貿穩外資促消費）、民生保障“五大政策包”，以及財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，為穩企業、增動能、惠民生、防風險提供了堅實保障。從1-4月主要經濟數據來看，經濟增速有所回落，但總體運行仍在合理區間。

同時也要看到，當前經濟形勢仍然極為嚴峻復雜，“三重壓力”疊加“兩大變量”，內外環境復雜性、嚴峻性、不確定性顯著上升，新的下行壓力進一步加大。“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，這是以習近平同志為核心的黨中央在關鍵時刻作出的重要決策部署、提出的明確要求。保持經濟持續穩定健康的發展態勢是經濟工作不變的主旋律，穩住經濟大盤、促進經濟穩進提質是當前工作的重中之重。而穩經濟首先要提信心，唯有通過政策發力提振發展信心，穩住企業、市場、就業“三個基本盤”，才能為實現經濟穩進提質、扎實推進共同富裕奠定良好基礎。

穩企業。穩企業就是穩經濟，政策舉措要讓企業有更多獲得感。要強化階段性政策與制度性安排相結合，以前所未有的力度推進企業降本減負，落實對小微企業和個體工商戶的各項支持政策，提高政策的“兌現率”。穩企業的另一個層面是嚴防風險，要高度關注大型企業債務違約對中下游企業的連鎖影響以及中小企業經營困難資金鏈斷裂危機，嚴防系統性金融風險。鑒于當前企業面臨的最大困難是市場需求不足問題，應強化“一企一策”，引導企業穩住陣腳，鼓勵企業做強主業、苦練內功，增強自身抵御風險和不確定性的能力。

穩市場。市場預期是發展信心的來源，而超預期的形勢加劇了經濟發展的不確定性。穩市場首先要穩預期，需要以更有力度和超前的政策舉措穩住預期。一方面，要加快對穩預期有重要影響的政策舉措落地，保持政策連續性穩定性，讓市場主體更好理解政策意圖，以政策紅利激發市場活力；另一方面，緊抓全國統一大市場加快建設的改革契機，打通制約經濟循環的關鍵堵點，推動形成公正透明的市場競爭環境，以市場化配置資源的共識和氛圍穩定市場預期，提振市場信心。

穩就業。穩就業是經濟運行保持在合理區間的關鍵支撐，疫情沖擊下當前穩就業面臨新的挑戰，而就業是最大的民生，穩就業也是穩民生。一方面，要加大就業優先政策實施力度，持續加大市場主體穩崗支持力度，落實好就業保障政策。另一方面，要狠抓就業促進和服務，千方百計穩定和擴大就業，在改善就業結構、提升就業質量方面下功夫。如加快發展就業崗位多、就業彈性大的服務業，鼓勵創新和靈活就業；鼓勵社會人員就近就業，支持勞動者靈活多樣實現就業；著力促進重點群體就業，支持高校畢業生就業創業，穩定和擴大招聘規模。