江西 贛州 履行“三基”使命 不斷兜牢民生底線

☉賴木生

2019年5月20日，習近平總書記在江西省贛州市于都縣梓山富硒蔬菜產業園考察時強調，“共產黨就是為人民群眾謀幸福的，黨中央想的就是千方百計讓老百姓過上好日子”。三年來，贛州市民政局扎實貫徹落實習近平總書記視察江西和贛州時的重要講話精神，堅持以人民為中心的發展思想，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，全面履行“三基”職責，不斷兜牢民生底線，辦好民生實事，讓贛南老區人民過上了好日子。

聚焦兜底救助，強化最基本的民生保障。聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，堅持托底線、救急難、可持續的原則，健全以基本生活救助、專項社會救助、急難救助為主體，社會參與為補充，分層分類的梯度社會救助制度體系，織密扎牢困難群眾基本民生保障網。持續鞏固拓展兜底脫貧成果同鄉村振興有效銜接，保持過渡期內救助政策總體穩定，守住不發生規模性返貧底線。抓好《贛州市社會救助對象認定辦法（暫行）》貫徹落實，完善低收入人口識別認定體系，精準有序適度擴大低收入人口覆蓋面，提高困難群眾獲得感幸福感安全感。健全多方合力的兒童福利體系，建立健全“3+N”關愛保護模式，努力構建具有濃厚贛州元素的留守兒童關愛保護工作大格局，切實維護未成年人合法權益。對全市留守兒童實行“三色”（低風險為綠色、中風險為黃色、高風險為紅色）分類管理，對中、高風險留守兒童進行精準施策，加強精準關愛服務。持續完善殘疾人福利制度，加強殘疾人基本民生保障，把黨和政府的溫暖送到群眾心里。

創新基層社會治理，推動人民群眾共建共治共享。健全協同聯動的社區治理體系，進一步規范村（居）干部隊伍日常管理、村級組織工作事務、機構牌子，推進基層自治組織規范化建設。推進社區治理創新，爭取全省幸福社區建設示范創建，開展全國村級議事協商創新實驗。開展優秀“村規民約”評選活動，做好易地扶貧搬遷安置社區治理工作。推進城鄉社區服務365天不打烊，全面提升社區服務質量。健全質效過硬的社會組織體系，加強社會組織黨建，強化社會組織監管，大力培育社區社會組織，推動社會組織從注重數量增長、規模擴張向能力提升、作用發揮轉型，推進社會組織高質量發展，提高基層治理體系和治理能力現代化水平。

拓展提升基本社會服務，不斷滿足人民美好生活期待。健全普惠多元的養老服務體系，制定加快推進養老服務高質量發展具體舉措，編制本地養老服務設施布局專項規劃，科學有序推進養老服務設施建設，推動居家社區養老服務更加優質、農村養老服務體系更加健全。優化縣、鄉、村三層供給，增加“養老點位”。推動居家養老服務提檔升級，切實保障面向廣大老年人最基本、最剛性、最共性的養老服務需求。推動鄉鎮敬老院改造提升“暖心工程”、推進公辦養老機構改革、養老服務人才隊伍建設三項改革，不斷提高養老服務水平。強化“雙隨機一公開”監管制度和養老服務失信聯合懲戒機制、公辦養老機構等級評定三塊監管，提高服務質量。集中整治養老服務領域詐騙問題，全面壓降非法集資風險隱患。持續推進殯葬改革，大力實施流浪乞討人員救助管理、區劃地名邊界、婚姻登記管理提升工程。深入推進高價彩禮專項治理，大力倡樹“低彩禮”“零彩禮”現代文明婚嫁新風，讓贛南老區人民生活芝麻開花節節高，日子越過越美好。