數(shù)據(jù)匿名化的體系規(guī)范構(gòu)建*

鄭佳寧

(中國政法大學民商經(jīng)濟法學院，北京 100088)

在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中，數(shù)據(jù)成為了社會生產(chǎn)的一項全新要素，交易中數(shù)據(jù)流的作用已然與現(xiàn)金流無異。隨著個人信息的交易限制成為企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的桎梏，作為消除數(shù)據(jù)可識別性的通用技術，匿名化處理應運而生。顧名思義，匿名化處理是指使得個人信息無法被識別的技術處理過程。在完成同意采集用戶信息后，企業(yè)通過采用數(shù)種匿名化技術將其中的個人信息處理為匿名信息，之后方可進入市場流通領域。值得注意的是，數(shù)據(jù)匿名化并不是企業(yè)自發(fā)進行的一種單純數(shù)據(jù)處理行為，其價值也不止停留在商業(yè)層面，事實上，匿名化對于個人信息的保護與數(shù)據(jù)產(chǎn)品的流通都具有重要價值。歐盟、美國等地區(qū)或國家均在法律規(guī)范的層面對匿名化的行為及效果予以關注，我國也不例外，2017年實施的《網(wǎng)絡安全法》、2021年實施的《個人信息保護法》等法律規(guī)范同樣對數(shù)據(jù)匿名化作了特別規(guī)制。然而，作為個人信息處理規(guī)則與數(shù)字財產(chǎn)權(quán)體系結(jié)合并展開的基礎，當前我國個人信息匿名化規(guī)則過于籠統(tǒng)，對于匿名化的范圍、程序以及效果規(guī)定粗糙，缺乏可識別性的判斷標準，導致該規(guī)則在數(shù)字經(jīng)濟實踐中缺乏明確指引。為此，本文認為，數(shù)據(jù)匿名化對實現(xiàn)個人信息保護和數(shù)據(jù)產(chǎn)品化之間的利益平衡上具有不容忽視的價值，應當結(jié)合數(shù)據(jù)的應用場景對匿名化規(guī)范進行體系性構(gòu)建。……