東營市河口區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

王學霞

（山東省東營市河口區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，山東 東營 257200）

2011年以來，河口區(qū)積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，瞄準標準化奶牛養(yǎng)殖場建設(shè)和高端乳制品加工，積極推動“飼草種植—良種繁育—規(guī)模養(yǎng)殖—乳品加工—廢棄物利用”一體化農(nóng)牧循環(huán)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，引進外資4.2億美元，引進世界級行業(yè)頂尖人才8名，奶業(yè)總產(chǎn)值達到10億元，河口區(qū)榮獲“全國畜牧大縣”稱號[1]。已發(fā)展成為全國重要的高端奶源供應(yīng)基地、高端乳制品加工和尖端良種繁育技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的新高地。

1 全區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 強化龍頭招引，培植區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

充分發(fā)揮土地寬闊、環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域優(yōu)勢，瞄準國內(nèi)外奶牛龍頭企業(yè)，與國際農(nóng)牧領(lǐng)軍企業(yè)新加坡澳亞集團深度對接洽談，歷時3年成功落戶了總投資15億元的澳亞3個萬頭奶牛牧場，存欄奶牛規(guī)模達到3.8萬頭，奶牛年平均單產(chǎn)12 t以上，單產(chǎn)位居國內(nèi)牧場前列。同時，引進世界最先進的瑞典利拉伐專業(yè)轉(zhuǎn)盤擠奶機及奶牛全自動識別系統(tǒng)，實現(xiàn)飼喂、清糞、擠奶、糞污處理全自動，形成了標準化、現(xiàn)代化、生態(tài)化奶牛養(yǎng)殖模式，達到國際領(lǐng)先水平。依托澳亞集團，大力推行奶牛產(chǎn)業(yè)標準化升級，全區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場達到5家，成功創(chuàng)建全國規(guī)范化示范場3家，省級標準化示范場2家，奶牛總存欄4.3萬頭。

1.2 強化鏈條延伸，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展

以奶牛養(yǎng)殖為中心，輻射發(fā)展飼草種植、肉牛養(yǎng)殖、奶制品深加工、乳品銷售等產(chǎn)業(yè)，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局。（1）積極推行“優(yōu)草優(yōu)畜”模式。澳亞集團在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2666.67 hm2，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)牧草和飼料作物種植面積，構(gòu)建穩(wěn)定的飼草飼料供應(yīng)基地，特別是自2016年以來，連續(xù)5年獲批國家級“糧改飼”試點項目[2]。在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展種植青貯玉米5 333.33 hm2，年實現(xiàn)全株玉米青貯19.7萬t、甜高粱青貯5萬t，有力保障了奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)飼草供應(yīng)。（2）帶動肉牛養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以澳亞集團小公牛育肥為基礎(chǔ)，引進落戶了印尼佳發(fā)存欄3萬頭肉牛養(yǎng)殖項目，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。（3）發(fā)展乳制品精加工業(yè)。引進歐洲FOODUNION公司與新加坡澳亞集團聯(lián)合投資1.5億美元，建成日加工鮮奶能力740 t的富友聯(lián)合澳亞乳業(yè)項目，主要生產(chǎn)酸奶、奶油、干酪等高附加值乳制品。目前，年加工能力25萬t，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。（4）延伸高端乳品線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)。澳亞集團積極拓展上海、南京、杭州等大城市高端乳品市場，投資1 600萬元在富友乳品加工場新上一條生產(chǎn)線，為星巴克供應(yīng)定制乳品，以此不斷擴大區(qū)域奶業(yè)品牌知名度和市場競爭力。

1.3 強化科技引領(lǐng)，突破先進奶牛種質(zhì)資源瓶頸

深入推進澳亞集團與歐盟奶業(yè)國際研究中心、中國農(nóng)業(yè)科學院產(chǎn)學研合作，建成具備飼草檢測、牛奶檢測及疾病監(jiān)控功能的澳亞檢測中心。積極搭建奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺，設(shè)立澳亞牧場與山東奧克斯奶牛胚胎實驗室，取得種奶牛活體采卵保定架、種奶牛活體采卵車等2項專利，攻克體外胚胎生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)，胚胎移植受胎率達到40 % 以上，處于世界一流水平。2020年8月，澳亞集團與北京環(huán)球種畜有限公司簽訂奶牛育種合作協(xié)議，由美國百特利和香港明華公司合資成立澳華生科（山東）生物技術(shù)有限公司，引入世界級奶牛育種團隊建立實驗室，采用世界最先進生物遺傳技術(shù)開展奶牛胚胎生產(chǎn)，年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛胚胎1.2～1.6萬枚，實現(xiàn)產(chǎn)值5 000萬元，比購進國外同類胚胎成本降低10 %～20 %，進一步提高奶牛良種率和單產(chǎn)水平，對國內(nèi)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展將起到重大推動作用。

1.4 強化生態(tài)支撐，實現(xiàn)糞污資源化利用

推動澳亞集團與美國DVO公司、黑龍江農(nóng)墾玖陽生物質(zhì)能源有限公司合作，投資9 000萬元實施建設(shè)了糞污干濕分離、沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)，目前日產(chǎn)沼氣約5萬m3，主要用于牧場生產(chǎn)生活用能，剩余部分用于發(fā)電或甲烷提純，沼渣作為高質(zhì)量牛床墊料和土壤改良的優(yōu)質(zhì)肥料，沼液可在牧場沖洗系統(tǒng)中再循環(huán)利用或作為青貯地肥料，形成“糞污—沼氣—肥料”綜合效應(yīng)的良性循環(huán)。結(jié)合畜禽糞污資源化利用整區(qū)推進項目，正在實施澳亞牧場沼液深度處理和廢棄物綜合利用，徹底解決糞肥轉(zhuǎn)化安全還田，實現(xiàn)奶業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2 存在的主要問題

2.1 奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，效益不高

乳品業(yè)是一個涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈，包括草原生態(tài)、飼料、畜牧、物流、加工包裝、商品批發(fā)及零售、健康生活習慣培養(yǎng)、健康知識傳播等諸多環(huán)節(jié)。本區(qū)僅處于種養(yǎng)加單一的生產(chǎn)模式，物流、包裝、體驗觀光等功能尚未開發(fā)，價值鏈短，效益不高。

2.2 乳品品牌不響，市場開發(fā)不足

富友聯(lián)合澳亞乳業(yè)項目投產(chǎn)以來，奶產(chǎn)品的加工銷售剛剛起步，產(chǎn)品較單一，僅有純牛奶、酸奶這類平價消費產(chǎn)品，煉乳、奶油、干酪等高附加值乳制品尚未生產(chǎn)。“行動力” “藍堡臻”自有品牌知名度不高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品差異性不大，宣傳力度不強，在市場競爭中缺乏優(yōu)勢，且品牌管理、營銷經(jīng)驗不足，難于搶占乳品行業(yè)市場份額，市場占有率偏低。

2.3 質(zhì)量檢測體系不健全，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不夠

目前，本區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管只能通過宣傳教育、加強抽檢批次、開展專項督查來實現(xiàn)，并不具備生鮮乳質(zhì)量檢測條件，處于缺乏專業(yè)技術(shù)人員、缺少檢測設(shè)備的尷尬階段，對于涉及獸藥殘留、營養(yǎng)素、微量成分等樣品的檢測都送至省級畜牧部門或委托專業(yè)檢測機構(gòu)完成。本區(qū)乳制品加工剛剛起步，在市場占有上失去了先機，乳制品深加工的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)不足，產(chǎn)品創(chuàng)新體系不健全，暢銷市場的新產(chǎn)品少。

3 發(fā)展對策

河口區(qū)要以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》[3]為統(tǒng)領(lǐng)，以《山東省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣》創(chuàng)建為契機，高標準編制《奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展總體規(guī)劃》，依托澳亞3個萬頭牧場及富友乳制品加工項目，推進養(yǎng)殖、質(zhì)檢、保障、品牌四大奶業(yè)工程建設(shè)，全力打造黃河三角洲重要的奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟樣板區(qū)。

3.1 推進優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖建設(shè)工程

按照集中布局、規(guī)模養(yǎng)殖、高效高產(chǎn)的原則“養(yǎng)好牛”。（1）建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。以仙河、孤島、新戶為重點發(fā)展區(qū)域，集中建設(shè)一批奶牛標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，建立穩(wěn)定高產(chǎn)的奶源基地。鼓勵現(xiàn)有規(guī)模場利用剩余容量吸納散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)飼養(yǎng)，支持具備發(fā)展空間的規(guī)模場改建擴建低成本增容，實行集約化、標準化、規(guī)模化和專業(yè)化養(yǎng)殖。（2）完善飼草飼料保障體系。積極推行“優(yōu)草優(yōu)畜”模式，依托“糧改飼”、未利用土地開發(fā)等項目，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)牧草和飼料作物種植面積，建立穩(wěn)定的飼草飼料基地。（3）積極實施奶牛遺傳改良計劃。以“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”項目為抓手，以神州澳亞國家級奶牛核心育種場為核心，與澳華生科強強聯(lián)合，建成動物體外胚胎實驗室，采用體外授精（IVF）尖端繁殖技術(shù)，加速牛群的遺傳改良和繁殖，助力牧場擴繁頂級牛群，努力提高奶牛良種率和單產(chǎn)水平。

3.2 推進高標乳品質(zhì)量建設(shè)工程

提高乳品質(zhì)量和加強安全監(jiān)管雙管齊下“出好奶”。一是不斷提高“產(chǎn)出來”的水平。對照新西蘭、澳大利亞等世界一流乳品產(chǎn)出國標準，整合國際頂尖技術(shù)，優(yōu)化加工工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把乳品的新鮮、蛋白質(zhì)含量、活性營養(yǎng)標準等指標提升到世界層級，不斷提高乳制品的質(zhì)量水平，生產(chǎn)出讓消費者滿意的乳品。二是不斷增強“管出來”的能力。健全奶牛疫病防控體系，全面實行奶牛“健康體檢”制度，認真落實口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等重大疫病程序化免疫、定期檢測、生物安全等綜合防控措施，確保奶牛重大疫病免疫率達到100 %[4]。通過專項監(jiān)測、飛行抽檢、風險隱患排查等方式，深入實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，加強飼料、獸藥等投入品的使用監(jiān)管，對收購站和運輸車全部納入精細化、全時段管理，構(gòu)建嚴密的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系，生產(chǎn)出讓消費者放心的乳品。

3.3 推進乳品企業(yè)融合發(fā)展工程

圍繞“政策拉動—產(chǎn)業(yè)整合—集群發(fā)展”的模式，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力“促融合”。（1）加強政策扶持。強化對金融保險、奶畜養(yǎng)殖用地、牧草種植、糞污資源化利用等環(huán)節(jié)的扶持力度，加大對企業(yè)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)升級、兼并重組等扶持力度，進一步推動行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為奶業(yè)振興創(chuàng)造條件。（2）尋求高端合資合作。實施產(chǎn)業(yè)招商戰(zhàn)略，洽談對接伊利、雀巢等國內(nèi)外知名乳企，大力推進奶業(yè)一體化經(jīng)營，培育奶業(yè)新型經(jīng)營主體，探索尋求乳品深加工、生物有機肥等領(lǐng)域的深度合作，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條的放射狀延伸。

3.4 推進品牌市場競爭力提升工程

通過創(chuàng)新經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)和宣傳引導(dǎo)“樹品牌”。（1）建設(shè)觀光體驗?zāi)翀觥Ｒ龑?dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，積極培育以澳亞牧場為代表的觀光體驗?zāi)翀觯M織開展乳企公眾開放日活動，讓消費者切身感受牛奶安全生產(chǎn)的全過程，激發(fā)消費活力。（2）積極引導(dǎo)乳制品消費。積極宣傳普及滅菌乳、巴氏殺菌乳、奶酪等乳制品營養(yǎng)知識，倡導(dǎo)科學飲奶，培育群眾食用乳制品的習慣。（3）著力提升品牌優(yōu)勢。支持乳制品加工企業(yè)進行科技創(chuàng)新，加快名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的研發(fā)，擴大加工規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)注重乳品的精加工、精包裝，發(fā)掘品牌文化，講好品牌故事，提升產(chǎn)品的檔次和品位。通過展銷會、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加大乳品品牌宣傳推介力度，加強乳品品牌建設(shè)管理服務(wù)，集聚和延伸品牌核心競爭優(yōu)勢，全面提升河口乳品品牌的知名度和影響力。