新冠疫情背景下國(guó)內(nèi)外入境防控措施研究

狄美雯 王艷榮

（1.中國(guó)人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000；2.河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091）

新型冠狀病毒疫情（后文簡(jiǎn)稱新冠疫情）是自全球化發(fā)展以來(lái)第一次從中心向周邊擴(kuò)散的全球性疫情，世界衛(wèi)生組織將其納入“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”之一，其他還包括H1N1 病毒疫情、埃博拉疫情、脊髓灰質(zhì)炎病毒疫情、寨卡病毒疫情。而此次的新冠疫情則被認(rèn)為是迄今世界范圍內(nèi)感染范圍面積最廣、傳播擴(kuò)散速度最快、防控工作難度最大的一次全球性突發(fā)公共衛(wèi)生感染事件。由于其影響輻射范圍廣、感染人口眾多，對(duì)我國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定造成了難以修復(fù)的改變，深刻影響著國(guó)際政治格局和經(jīng)濟(jì)秩序。

此次新冠疫情給我國(guó)出入境管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，隨著疫情的不斷發(fā)展，我國(guó)目前“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)嚴(yán)峻，統(tǒng)籌疫情防控和兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力空前。為防止疫情在全球擴(kuò)散，減少疫情的整體沖擊，各國(guó)將出入境管理工作納為疫情防控環(huán)節(jié)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過采取有效的入境防控措施，把控源頭，嚴(yán)防擴(kuò)散，來(lái)應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的防控危機(jī)。

一、新冠疫情對(duì)出入境口岸的沖擊

口岸是疫情跨境傳播的關(guān)鍵要塞，而我國(guó)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)則是承擔(dān)著我國(guó)對(duì)外開放口岸及邊境地區(qū)的出入境人員、運(yùn)輸交通工具監(jiān)督檢查的主體機(jī)關(guān)，疫情時(shí)期，做好對(duì)出入境人員的疫情預(yù)防和監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延，將直接關(guān)系到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民生命健康、對(duì)外開放政策以及國(guó)際關(guān)系的進(jìn)程與發(fā)展。……