劉飛濤
黨的二十大報告明確提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化是一個充滿能動性的歷史進程,體現為理論上的科學性、實踐中的超越性和推進實施的目標規劃性。中國式現代化還蘊含立己達人的天下情懷,在解決中國發展問題的同時,致力于回答世界共同面臨的難題。中國式現代化將以回答世界之問的方式為世界貢獻中國方案,并以自身的新發展為世界創造更多新機遇。
理論科學性、實踐超越性和目標規劃性共同賦予了中國式現代化的能動性,使以人民為中心的中國現代化進程顯著區別于遵循資本自我擴張邏輯的資本主義現代化進程。
中國式現代化的本質屬性是其社會主義的道路屬性。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平指出:“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行!”[1]《習近平:在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》,中國政府網,2021年7月1日,http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/15/content_5625254.htm。以馬克思主義為認識工具,中國共產黨在百年現代化探索實踐中立足于本國實際,堅持馬克思主義指導地位,科學引領中國式現代化新道路不斷前進。也就是說,中國式現代化是馬克思主義現代化理論與中國現代化實踐相結合的理論結晶和實踐創新。
新中國成立后,中國共產黨帶領人民開啟社會主義工業化和經濟現代化的偉大探索。1956年黨的八大將實現“四個現代化”的任務寫入黨章,即建立強大的現代化工業、現代化農業、現代化交通運輸業和現代化國防。改革開放以來,我們黨深化對于現代化的認識,從強調農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化逐步轉向建設“社會主義現代化強國”的偉大目標。黨的十八大明確提出全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設,統籌推進“五位一體”總體布局,促進現代化建設各方面協調發展。黨的二十大將十八大以來我國現代化實踐概括為,對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署,提出實現中華民族偉大復興的中國夢,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,確定穩中求進的工作總基調,統籌發展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發展人類文明新形態。
從上述中國現代化建設的探索歷程可以看出,黨的二十大已經從人類文明的新高度來衡量中國現代化建設進程所處的歷史新方位,這宣告了中國式現代化道路的巨大成功,同時也昭示,正是基于中國現代化建設的長期實踐,中國式現代化也將在未來發展中繼續展現強大的生命活力。
改革開放新時期,我國提出了“三步走”的現代化發展戰略,并明確提出建設小康社會的現代化目標。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導我國取得全面建成小康社會的偉大勝利,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。從第一個“五年計劃”到第十四個“五年規劃”,從小康到全面建設小康再到全面建成小康社會,從“四個現代化”到“三步走”再到“兩個一百年”,我國現代化建設正是在環環相扣的目標指引下,從勝利走向更大的勝利。
新形勢下,黨的二十大為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的戰略部署,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。在基本實現現代化的基礎上,我們要繼續奮斗,到本世紀中葉,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。尤其強調,未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,并據此提出了經濟高質量發展取得新突破、改革開放邁出新步伐、中國國際地位和影響進一步提高等一系列目標任務和具體要求,清晰刻畫了新時期全面推進社會主義現代化國家建設的宏偉藍圖和實現路徑。
中國式現代化以構建人類命運共同體為愿景,致力于建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,體現了中華傳統文化的天下情懷。黨的二十大對當今國際局勢的總體判斷是,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,何去何從取決于各國人民的抉擇,世界又一次站在歷史的十字路口。一方面,和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰。面對“世界怎么了,我們怎么辦”的世紀之問,中國的抉擇是“堅定不移推進中國式現代化,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,不斷為人類作出新的更大貢獻”。
中國式現代化是走和平發展道路的現代化,中國力量的壯大是世界和平力量的壯大。二十大報告強調,我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,又以自身發展更好維護世界和平與發展。當然,中國走和平發展道路,其他國家也都要走和平發展道路,只有各國都走和平發展道路,各國才能共同發展,國與國才能和平相處。[1]《習近平談治國理政》(第一卷),外文出版社2018年版,第249頁。
百年變局下,全球發展進程正在遭受嚴重沖擊。聯合國《2021年可持續發展目標報告》顯示,2020年全球共有1.19億至1.24億人重新回到極端貧困狀態,全球極端貧困率出現20多年來的首次上升,聯合國2030年消除貧困的目標面臨重挫。[1]《聯合國報告:實現可持續發展目標的努力因疫情受重挫》,新華網,2021年7月 7日,http://www.xinhuanet.com/2021-07/07/c_1127632370.htm。在此背景下,習近平主席在第七十六屆聯合國大會上提出全球發展倡議,主張堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導向,呼吁國際社會在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域加強合作。[2]《習近平在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話(全文)》,中國政府網,2021年9月22日,http://www.gov.cn/xinwen/2021-09/22/content_5638597.htm。2022年11月,習近平主席在二十國集團領導人第十七次峰會上進一步提出推動“更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展”。“更加包容”強調的是,人類生活在同一個地球村,面對各種風險挑戰,應該同舟共濟,而以意識形態劃線,搞集團政治和陣營對抗,只會割裂世界,阻礙全球發展和人類進步;“更加普惠”強調的是,各國共同發展才是真發展,世界繁榮穩定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上;“更有韌性”是指,基于經濟全球化遭遇逆風,世界經濟面臨衰退風險,發展中國家首當其沖,呼吁建設全球經濟復蘇伙伴關系,堅持發展優先、以人民為中心,始終想著發展中國家的難處,照顧發展中國家關切。[3]《習近平在二十國集團領導人第十七次峰會第一階段會議上的講話(全文)》,外交部網站,2022年11月15日,https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221115_10975346.shtml。籍此,進一步豐富了全球發展倡議的理論內涵,彰顯了中國直面全球發展赤字問題的大國責任擔當。
當前,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發,全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。世界各國實現共同安全、普遍安全還有曲折漫長的道路要走。習近平主席系統性地思考上述長期困擾人類的問題,創新性地提出了總體國家安全觀理念:既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。[1]《習近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議》,央廣網,2014年4月16日,http://china.cnr.cn/news/201404/t20140416_515302148.shtml。
總體國家安全觀實現了國內安全與國際安全的邏輯統一。習近平主席強調,貫徹總體國家安全觀要堅持推進國際共同安全,高舉合作、創新、法治、共贏的旗幟,推動樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀,加強國際安全合作,完善全球安全治理體系,共同構建普遍安全的人類命運共同體。基于國家安全和國際安全的系統化和理論化思考,習近平主席在2022年4月博鰲亞洲論壇上正式提出了全球安全倡議,呼吁構建均衡、有效、可持續的安全架構,反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上;堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。為破解全球安全難題,給出了中國答案。[2]《習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講(全文)》,外交部網站,2022年4月21日,https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202204/t20220421_10671052.shtml。
近年來,世紀疫情、烏克蘭危機、大國競爭等因素不斷疊加,積聚效應不斷加大;民粹主義、保護主義、逆全球化思潮泛濫,全球治理體系不斷受到沖擊蠶食,治理赤字日益嚴重。世界貿易組織爭端解決機制長時間停擺;二十國集團因地緣政治裂痕而日益失焦;國際貨幣基金組織、世界銀行等全球經濟治理平臺被政治化、工具化的壓力驟增;數字治理嚴重碎片化;全球氣候治理和經濟綠色轉型動力不足。在治亂角力的歷史節點,習近平主席提出了共商共建共享的全球治理觀,并寫入黨的十九大報告。二十大報告進一步提出,中國將積極參與全球治理體系改革和建設,堅持真正的多邊主義,推進國際關系民主化;堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。中國的態度和立場為全球治理體系改革和建設提供了動力,推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發展。
能動性不僅在于抓住機遇的能力,更在于創造機遇的能力。黨的二十大指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,全面建成社會主義現代化強國,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新時期,推動中國式現代化建設將為世界孕育并創造更多發展機遇。
新中國成立以來的現代化進程雖經歷波折但始終向前。改革開放尤其是黨的十八大以來,中國現代化強國建設歷程已經形成一部成功歷史敘事。習近平總書記指出,我們黨領導人民不僅創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,而且成功走出了中國式現代化道路,創造了人類文明新形態。這些前無古人的創舉,破解了人類社會發展的諸多難題,摒棄了西方以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。[1]習近平:《以史為鑒、開創未來 埋頭苦干、勇毅前行》,求是網,2022年1月1日,http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2022-01/01/c_1128219233.htm。中國式現代化的成功打破了近代以來只有西方資本主義才能成功走向現代化的神話,徹底終結了“歷史終結論”“依附性發展論”,最終也必然打破困擾眾多發展中國家的“中等收入陷阱論”。正是基于中國式現代化的成功及其在世界現代化進程中的歷史方位,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出,中國式現代化道路“拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”。[1]《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,中國政府網,2021年11月16日,http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm。
國家統計局報告顯示,2013年至2021年,我國經濟年均增長6.6%,大大高于2.6%的同期世界平均增速,也高于3.7%的發展中經濟體平均增速,經濟增長率居世界主要經濟體前列;我國對世界經濟增長的平均貢獻率達到38.6%,超過G7國家貢獻率的總和,是推動世界經濟增長的第一動力。[2]《綜合實力大幅躍升 國際影響力顯著增強——黨的十八大以來經濟社會發展成就系列報告之十三》,國家統計局網站,2022年9月30日,http://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202209/t20220930_1888887.html。未來,隨著全國統一大市場的構建和高水平對外開放的持續推進,中國對世界經濟增長的拉動效應還將持久釋放。
當前,全球化正經歷復雜演變,呈現出前進與回擺交織、包容發展與排他性安排并存、轉型需求擴大與治理赤字矛盾突出等復雜特征。未來一段時間,在民粹主義、保護主義、地緣沖突、大國競爭等因素沖擊下,全球化與逆全球化的交鋒博弈勢必愈演愈烈,維持開放型世界經濟面臨日益嚴峻的挑戰。作為全球第二大經濟體、世界第一貿易大國、世界第一制造業大國,中國的抉擇對經濟全球化的未來有著不可估量的影響。在此背景之下,黨的二十大向世界明確宣告,中國將堅持經濟全球化正確方向,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以中國新發展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。
自2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議以來,中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份合作文件。“一帶一路”建設取得舉世矚目的成就。截至2022年6月,我國與共建“一帶一路”沿線國家貨物貿易額累計約12萬億美元,對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元。[3]《迎二十大·數說十年丨近十年中國引資規模穩居全球前三》,中國網,2022年9月29日,http://news.china.com.cn/2022-09/29/content_78444267.html。中老鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵、吉布提港鐵路場站、瓜達爾港物流樞紐等一系列旗艦項目成為見證“一帶一路”成功的重大民生工程。世界銀行有關報告認為,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。[1]《“一帶一路”經濟學——交通走廊的機遇與風險》,世界銀行網站,2019年6月18日,https://www.worldbank.org/en/topic/regional-integration/publication/belt-and-road-economicsopportunities-and-risks-of-transport-corridors。新時期,高質量共建“一帶一路”將成為中國構建新發展格局的重要載體,“一帶一路”建設將朝著數字化、綠色化的方向轉型升級。習近平主席強調,面向未來,中國將同各方繼續高質量共建“一帶一路”,踐行共商共建共享原則,弘揚開放、綠色、廉潔理念,努力實現高標準、惠民生、可持續目標,建設更加緊密的衛生合作伙伴關系、互聯互通伙伴關系、綠色發展伙伴關系、開放包容伙伴關系,把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。[2]習近平:《同舟共濟克時艱,命運與共創未來——在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講》,中國政府網,2021年4月20日,http://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5605100.htm。