后疫情時代機場建設思考

□ 北京金航誠規劃設計有限公司 張海東/文

新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）爆發三年來，新冠病毒肆掠全國各地，給經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。國內外疫情不斷反復，尤其是疫情在國內部分一線及省會城市的傳播，嚴重影響了我國民航業的恢復發展進程，也給我國機場建設帶來了很大的挑戰。在疫情等不可控因素影響下的我國民航機場建設如何發展，值得深入思考。

疫情影響下我國民航發展情況

疫情發生前的2019年，民航行業保持“控總量、調結構”的戰略定力，確保行業發展穩中有進。民航行業整體客運市場增長較好，國際客運市場增勢顯著，貨運市場穩步增長。自2020年初疫情爆發以來，民航行業遭受重創，尤其是國際業務，幾乎接近停擺狀態。航空客運大幅下降，航空貨運影響相對較小（見圖1）。

2022年1～9月份，由于疫情在我國部分一線城市相繼爆發，造成客貨吞吐量進一步下降，前9個月旅客吞吐量比去年同期下降41.9%，貨郵吞吐量下降16.5%，民航行業受疫情沖擊超過前兩年。

雖然受到疫情影響，近幾年民航行業整體收入大幅下降，全行業虧損嚴重，尤其是航空公司和機場，民航保障企業利潤銳減，但是民航固定資產投資中基本建設和技術改造投資逐年增加，行業依然需要通過基礎設施建設改善機場保障能力不足的問題，行業收支嚴重不平衡（見圖2）。

圖1：2019～2021年我國民航客貨量發展情況

圖2：2019～2021年我國民航經濟收益和固定資產投資情況

當前我國民航機場建設特點

伴隨我國經濟發展轉型和民航強國戰略的持續推進，給我國民航機場建設提供了新的發展機遇，也提出了更高的要求。……