晁 炎 陳秋云
基于成本核算的高校水電收費困境及改進措施探討
晁 炎 陳秋云
[中山大學]
水電管理是高校后勤工作的重要內容,隨著近年來高校規模的不斷擴大、校區分散、學科多元,水電費開支呈現高幅度增長的態勢,財政支付壓力越來越大,以往“學校包攬”的粗狂式管理模式已不再適用。另一方面,隨著政府會計制度改革的不斷深化,高校成本核算從制度理論到實踐指引均已明確,成本核算作為成本管控的重要抓手已具備相應的實施基礎。本文通過對高校水電成本核算實施的必要性、實施的困難以及改進措施等方面進行分析,探索改變高校水電管理體制、明確成本主體,進而推進校園節能減排的實施路徑。
高校; 成本核算; 水電收費
近年來,我國高校規模不斷擴大,在校師生人數持續增加,相應的辦學面積、院系、學科也隨著社會發展不斷豐富,高校的水電費支出急劇增加,尤其是電費支出逐年高幅度增長;財政資金壓力較大。另一方面,水電費作為學校后勤保障的基本支出,一直以來均由學校直接全額支付,少部分進行后續回收,管理責任不明確、管理主體單一,節能意識淡薄,導致浪費現象普遍,與綠色節能減排、建設節約型校園的要求相差較大。因此,改變高校水電管理的現有體制機制,對水電費進行全面成本核算,明確具體支出對象,有效落實節能減排,是當下高校的普遍迫切需要。