新時代推進生態文明建設的現實困境與對策

進入新時代，立足新的歷史方位，黨和國家在發展經濟的同時強調要加強生態文明建設，進而實現美麗中國的奮斗目標。推進生態文明建設既有利于貫徹新發展理念、實現人與自然和諧共生，也有利于經濟可持續發展、滿足人民對美好生活的向往，在更高程度上推動全球環境治理、構建人類命運共同體。當前，我國在推進生態文明建設過程中雖然取得了一些成就，但仍面臨著環境質量有待改善、生態技術相對滯后、生態保護意識薄弱的現實困境，嚴重制約著經濟發展水平和人民生活水平的提高。因此，新時代必須加快推進生態文明建設，通過改善生態環境質量、加強生態技術創新、強化公民生態保護意識等對策提升生態文明建設成效，促進經濟與生態環境協調發展，不斷開創中國特色社會主義生態文明新局面。

一、新時代加強生態文明建設的重要性

當前中國特色社會主義進入新時代，加強生態文明建設是實現民族振興和人民幸福的根本保障，事關中國特色社會主義事業的興衰成敗，對于實現“兩個一百年”的奮斗目標具有重要的理論價值和借鑒意義。加強生態文明建設作為黨治國理政的重要目標和長期任務，已經成為實現國家富強的重要推動力。推進生態文明建設有利于貫徹新發展理念、推動全球環境治理、提升人民幸福指數，不斷滿足人民對美好生活的向往，走好綠色低碳發展道路。基于此，我們必須清醒地認識到在促進經濟發展的同時也要注重保護生態環境，要從我國當前所面臨的形勢出發，深刻意識到加強生態文明建設的重要性和緊迫性，把生態文明建設擺在重要的戰略位置，持續改善生態環境質量，實現中華民族永續發展。

（一）有利于貫徹新發展理念，實現人與自然和諧共生

加強生態文明建設，既是貫徹新發展理念、推動經濟可持續發展的必然要求，也是實現社會主義現代化、建設美麗中國的重中之重，直接關系著人民幸福、國家發展。生態文明的核心就是堅持人與自然和諧共生，在尊重自然的基礎上發揮主動性。黨和國家高度重視生態文明建設，在推動經濟發展的過程中貫徹新發展理念，提升人民的生活質量，為人民創造良好的生存環境。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，為今后生態文明建設的發展提供了根本遵循。在新的歷史條件下推進生態文明建設，是實現社會主義現代化的必由之路，不僅要加快發展綠色經濟，也要重視保護生態環境，把資源優勢轉化為經濟優勢，構建人與自然生命共同體，最終實現經濟發展與生態保護協調發展。加強生態文明建設，符合新發展理念，有利于促進經濟效益與生態效益的有機統一、實現人與自然和諧共生、加快構建新發展格局。

（二）有利于推動經濟高質量發展，不斷滿足人民對美好生活的向往

當前，我國從現實需要出發推進生態文明建設，不僅是保障經濟社會可持續發展的需要，也是建設現代化經濟體系的關鍵舉措，這已經成為推動經濟高質量發展的重要支撐點。近年來，隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高，人民對生態環境質量、物質條件等方面提出了更高的要求，對美好生活的向往有更強烈的意愿，所以必須將生態文明建設放在重要位置，不斷滿足人民群眾的愿望和訴求，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。加強生態文明建設，不僅有利于貫徹綠色發展理念、滿足人民對優美生態環境的需要，而且有利于改善生態環境質量、為實現經濟高質量發展提供強大動力。在新的歷史形勢下推進生態文明建設，不僅是一個漫長而曲折的過程，也是一項長期而艱巨的任務，必須清醒地認識并把握好生態保護與經濟發展的關系，把生態優勢轉化為經濟優勢，促進生態環境良性循環，為實現美麗中國奮斗目標奠定堅實的基礎。

（三）有利于推動全球環境治理，構建人類命運共同體

當前，在復雜的國際形勢下，推動全球環境治理已經成為每個國家的主要任務。加強生態文明建設是構建人類命運共同體的重要紐帶，也是促進各國經濟發展的根本舉措，符合當前的歷史發展潮流和各國人民的殷切期望，對于促進世界各國實現經濟快速發展具有重要作用。生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展的新要求。歷史證明，生態興則文明興，生態衰則文明衰。在全球視域下推進生態文明建設，順應了時代發展要求，不僅有利于促進生態環境質量持續改善和推動全球經濟可持續發展，也有利于實現人與自然和諧發展，為推動全球環境治理貢獻力量和積累經驗，在更高程度上促進世界各國共同發展，為其他國家走生態文明建設道路提供有益借鑒。加強生態文明建設、構建人類命運共同體，事關世界各國的前途命運，有利于推動全球環境治理，使世界各國成為生態文明建設的受益主體，最終實現共建清潔美麗世界的良好局面。

二、新時代推進生態文明建設面臨的現實困境

進入新時代以來，黨和國家一直重視生態環境問題，注重在經濟社會發展的過程中統籌推進生態文明建設，在改善環境質量、推進生產、生態協調發展等方面取得了很大成就。但在發展過程中必須清醒地認識到當前推進生態文明建設所處的形勢不容樂觀，仍面臨著經濟轉型壓力增大、生態文明建設體制機制不完善、生態文明思想認識不到位等問題。這些問題在一定程度上阻礙了經濟社會的可持續發展，增加了美麗中國目標實現的難度。因此，在生態文明建設過程中，必須正確認識我國所面臨的環境問題并積極探索解決路徑。

（一）經濟轉型壓力增大，環境質量有待改善

經濟發展水平的高低和生態環境質量的好壞是影響生態文明建設水平的關鍵因素，良好的生態環境是提高生態文明建設質量的重要保證，如果在推進生態文明建設過程中忽視了保護生態環境的重要性，就難以從根本上改善生態環境質量，進而阻礙生態文明建設進程。近年來，由于產業經濟面臨轉型升級，人們對生態資源的開發力度加大，導致生態資源約束趨緊、生態環境問題突出，有些地區在進行農業生產活動時破壞了生態環境，難以實現綠色產業經濟可持續發展。受傳統粗放型經濟發展模式的影響，一些地方政府在經濟發展過程中往往片面強調經濟增長而忽視生態效益，這與可持續發展模式和新發展理念背道而馳。當前，落后地區產業結構仍以傳統產業為主，在經濟發展過程中推行粗放型發展模式，有的企業為了追求經濟效益，過度開采自然資源和破壞生態環境，給環境質量改善增加了難度。此外，由于長期受傳統經濟發展方式的影響，人們對資源和能源的需求量不斷增加，以犧牲生態環境發展經濟的行為仍然不同程度地存在，不利于實現人與自然和諧發展。

（二）生態技術相對滯后，體制機制不完善

當前，發展生態技術作為推進生態文明建設的重要方面，代表著未來農業技術的發展方向，為生態文明建設提供重要的物質支撐，如果不能在生態文明建設過程中改進并充分運用生態技術，將嚴重影響生態環境保護工作的推進。第一，我國的生態技術水平較低，與發達國家的先進生態技術相比還存在一定差距，在生態文明建設方面可借鑒的歷史經驗較少，一定程度上阻礙了經濟可持續發展進程。第二，對生態技術的開發與創新相對落后。有的小型企業技術力量基礎較薄弱，缺乏相應的生態技術人才，導致其生態技術創新能力不足，將高科技應用于生態治理的水平有限，進而影響生態文明建設的整體效益。第三，生態體制機制不完善，生態環境管理制度存在短板。有部分地區存在生態監督管理體系不健全、相應的生態法律法規和制度體系尚未完善、生態保護機制沒有真正建立，不利于經濟社會和生態效益的協調發展。

（三）生態保護意識薄弱，思想認識不到位

在推進生態文明建設過程中，公民的生態保護觀念扮演著重要角色，他們的生態理念在很大程度上決定了生態文明建設的水平和成效。公民的生態保護意識薄弱主要包括以下兩個方面：其一，公民缺乏生態環境可持續發展的觀念，生態保護意識有待提高。由于受傳統思想觀念的影響，他們對生態保護的理解不深刻，不能從深層次上認識加強生態文明建設的重要性。此外，由于他們沒有接受和學習更多的關于生態環保方面的知識，主動參與保護生態環境的積極性不高，難以為生態文明建設貢獻自己的力量，影響生態文明建設水平和效果。其二，公民的生態保護責任不強，思想認識不到位。推進生態文明建設工作離不開公民的主動參與，但他們認為生態保護與自身沒有關聯，在日常生活和生產過程中缺乏生態保護的責任意識。受傳統生產方式和經濟發展模式的影響，部分公民只看到破壞生態環境獲得的短期經濟利益，很難看到通過參與生態保護實際行動所帶來的長遠社會效益，難以把生態保護意識很好地融入推進生態文明建設的工作中。

三、新時代推進生態文明建設的對策

推進生態文明建設既是促進人與自然和諧發展的重要保障，也是實現我國經濟持續健康發展的必然要求，在建設美麗中國的過程中具有至關重要的作用，可以為人民提供良好的生存環境，提升人民群眾的獲得感和幸福感。黨的十八大以來，習近平總書記一再要求樹立和落實發展與保護相統一的理念，實現經濟發展方式的綠色變革，強調把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，給自然生態留下休養生息的時間和空間。面對新時代在生態文明建設過程中的問題與挑戰，必須通過轉變經濟發展方式、完善生態體制機制、提升生態保護意識等路徑來加強生態文明建設，在發展過程中必須處理好經濟利益和生態效益之間的關系，正確認識并反思我國目前所面臨的環境問題，更好地推進生態文明建設取得新的成效。

（一）轉變經濟發展方式，改善生態環境質量

黨和國家把解決生態環境問題作為推進生態文明建設的重要任務和促進經濟高質量發展的重要途徑。在推進生態文明建設過程中，必須加快產業結構調整，轉變經濟發展方式。一方面，要盡快淘汰落后產能，轉變生產方式，實施節能減排行動，推動傳統產業結構優化升級，走好中國特色新型工業化道路。另一方面，要大力發展環保產業，改進傳統的高耗能、高污染的生產方式，積極推廣綠色生產方式，加快發展循環經濟，增強經濟可持續發展后勁。從長遠看，推進生態文明建設有利于貫徹新發展理念，推動人與自然和諧發展。因此，我們必須積極推行節約型經濟模式，推進生態系統保護和修復工作，注重經濟效益和生態效益的統一，秉持生態優先的理念，加強環境治理和污染防治工作，建設生態宜居的美好家園，推動生態文明建設取得實質性進展。

（二）加強生態技術創新，完善生態體制機制

生態技術為生態文明建設提供重要支撐，把生態技術應用于推進生態文明建設過程中，符合當前的發展理念與發展趨勢，有利于加快生態文明建設的步伐。習近平總書記指出，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”首先，大力發展生態技術，提升環境科技創新能力和工程修復技術，從當地實際出發，構建綠色技術創新體系，積極推進生態科技的發展與創新。其次，要充分發揮生態技術在節約資源和保護生態中的重要作用，將技術創新和保護環境結合起來，實現生態效益最大化。再次，完善關于生態文明建設的法律體系，建立生態資源管理和開發制度，明確生態保護責任制度；進一步完善生態問責機制，加強生態環境的執法力度，對破壞生態環境的行為進行嚴懲，用法治的力量保護生態環境，確保生態治理目標如期實現。最后，要制定嚴格的生態文明監督體制和考核體系，加大保護生態環境的力度，堅定走良好生態發展道路。

（三）提升公民生態保護意識，樹立綠色發展理念

貫徹新發展理念既是實現經濟轉型升級的內在要求，也是加強生態文明建設的重要內涵，必須把綠色發展理念融入到公民保護生態環境的實踐中，加快生態文明建設步伐。近年來，由于在生態文明建設過程中有的公民責任意識不強、缺乏足夠的生態保護意識，不利于更好地推進環境治理、建設美好家園。習近平總書記指出，“每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。”第一，應廣泛宣傳生態文明思想，強化公民的環境保護意識，把生態保護的相關知識融入到公民的生產和生活中，構建人與自然和諧發展的新格局。第二，倡導綠色生態價值觀，轉變公民落后的發展觀念，樹立綠色發展理念，積極開展生態保護的實踐活動，培育公民的生態保護意識，在生態文明建設中踐行綠色生活方式，切實提升公民的幸福感與滿足感。第三，增強公民的綠色發展意識，提升公民參與生態文明建設的責任感，讓他們自覺形成綠色低碳的生產生活方式，引導公民為建設美麗家園貢獻力量，努力營造合力推進生態文明建設的良好氛圍，在更高程度上加快生態文明建設進程。

四、結語

綜上所述，在新的歷史條件下推進生態文明建設，不僅能促進經濟高質量發展，而且對于民族復興和國家的發展具有重要作用。由于在生態文明建設過程中依然存在環境質量有待改善、生態體制機制不完善、公民生態保護意識薄弱等問題，影響生態文明建設的水平和成效，難以促進經濟可持續發展。推進生態文明建設關系著黨和國家的前途命運，必須重視并切實落實好生態文明建設工作，通過轉變經濟發展方式、加強生態技術創新、提升生態保護意識、樹立綠色發展理念等路徑為生態文明建設奠定堅實的基礎。加強生態文明建設，不僅有利于貫徹新發展理念、實現人與自然和諧發展，還有利于推動全球環境治理、構建人類命運共同體，在保護生態環境的基礎上促進經濟可持續發展，實現經濟效益和生態效益有機統一。因此，要充分認識到加強生態文明建設對于國家富強和民族復興的重要性，在踐行綠色低碳發展方式的基礎上推進生態文明建設，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章，實現建設美麗中國的奮斗目標。

基金項目：本文系天津市哲學社會科學規劃項目高校思想政治理論課專項課題“高校思想政治理論課實踐教學環節長效機制構建研究”（項目批準號：TJSZZX17-021）的階段性研究成果。

（作者系天津工業大學馬克思主義學院碩士研究生）

責任編輯：陳文蘭