新建園合作型家園關系的構建

2018年11月，中共中央、國務院出臺《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》中，明確指出“到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%”。自此，公辦幼兒園的發展進入了快車道，滿足了老百姓日益增長的入園需求。然而，隨著公辦幼兒園的迅速擴張，園所開園籌備時間縮短，由此帶來了后勤保障滯后、師資力量短缺等一系列問題。

一、新建園遇家長投訴

J幼兒園是省會城市一所區教育局直屬公辦園，也是小區配套幼兒園，位于城鄉接合區域。幼兒園占地面積5750平方米，建制為15個教學班，從園所交付到開園時間約為2個月。2021年9月，J幼兒園正式開園，第一學期共招收幼兒166名，共開設5個教學班。開園第一周，幼兒園接到教育局電話反饋，連續接到三起家長投訴事件。第一起：家長致電12345，反饋J幼兒園的伙食費比周邊2020年新開的公辦園貴了50元/月。第二起：家長致電教育局，幼兒園統一要求采購床上用品，且被子的顏色、款式不好看。第三起：家長致電12345，因該家庭在幼兒園開園后才搬入小區，錯過了入學報名時間，現在幼兒園已滿園，孩子無法入園。

《幼兒園教育指導綱要（試行）》中指出：“家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。”從密集的投訴事件來看，園所與家長持有各自的立場，并且都是從自己的角度來思考和處理問題。新建園初期，幼兒園和家長之間的信任、合作關系尚未完全達成，極易出現信息誤差，產生意見分歧，從而引發家園糾紛。投訴事件有可能進一步引發輿情，不利于良好家園關系的建立，更不利于園所長遠發展。

二、構建合作型家園關系

家園關系是指幼兒家庭與幼兒園之間的關系，家園關系對幼兒的健康成長及教育有著非常大的影響。家庭和幼兒園必須建立和諧友好、目標統一、科學高效的合作關系，共同為幼兒創造良好的生活和成長環境。

（一）知己知彼，認真研讀政策，厘清合作關系

依法辦園是幼兒園發展的有力保障。幼兒園應嚴格遵照《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》等各項法規，認真研讀相關政策要求，厘清家園的權益，這也是家園合作的基本前提。

1.家園權益分析。J幼兒園屬于教育局直屬園，也是小區配套園，收費標準由教育局統一制定，經發改委審批通過。按照教育局制定的陽光招生政策和教育局與開發商簽訂的協議條款，業主享有優先錄取權利。J幼兒園的幼兒家長大多屬于一類業主（有房有戶）或二類業主（有房無戶），在規定時間內和指標有空余的情況下，幼兒園可招收三類、四類幼兒入園。因此，小區業主雖然享有優先入園的權利，但必須遵守招生、收費政策，在規定時間內報名。

2.業主情況分析。經資料分析，J幼兒園的幼兒家長中有65%為地級市喬遷定居人員，16%為當地城市化進程中購買商品住房業主，此外還有祖輩購房等情況。就讀的幼兒中，58%的孩子接受過學前教育，其中97%曾在民辦幼兒園就讀過。因此，家長基本習慣了民辦幼兒園以服務為導向的管理模式，不理解公辦園的招生政策，不適應幼兒園招生政策等規章制度。經了解，小區業主共同建立了一個“建園群”，幼兒園從建設到交付，都是群里的業主主導推進和積極爭取來的，與J幼兒園相關的問題，業主都會在群里面討論。

3.投訴行為分析。學前教育是老百姓十分關注的民生問題，小區業主在幼兒入園問題上遇到疑惑時，都習慣性地將投訴作為最快速、最有效的解決途徑。對此，幼兒園應辯證地看待家長的投訴，一方面，此類投訴發生在建園初期，有一定的階段性；另一方面，身處信息時代，一場輿情的威力巨大，如果家長投訴的問題不能得到及時、恰當處理，極易引發重大輿情。

（二）自省自糾，調試內部管理，提升合作意識

1.統一家園合作思想。幼兒園應提高教職員工對建立合作型家園關系的重視度，牢固樹立尊重、平等的溝通原則。特別是部分有公辦幼兒園工作經歷的教師，習慣性地用“教育專家”的身份與家長做“官方說明”，服務意識有待加強。例如，家長咨詢購買床上用品時，教師給出的回復是“盡量買，大家都買了啊”，態度欠溫和，語詞欠妥當，缺乏溝通技巧。幼兒園可以有針對性地組織教師開展相關研討工作，引導教師理解家長的需求和立場，采用溫和而有效的方式進行溝通。

2.組織好招生推廣活動。幼兒園應借助物業的力量在業主群進行招生線上宣傳，也可以走進小區，通過張貼海報、設置宣傳點的方式，面對面地向家長進行招生政策宣傳，包括招生范圍、報名時間、地名地點、所需資料等。通常來說，建議宣傳周期為3～5天。

3.建立好陽光服務平臺。幼兒園在開園初期應同步建立好陽光服務平臺，規范服務的流程和細則，并在園門口醒目處張貼公示，由服務站人員輪值接待來訪和來電，記錄或解答家長的問題和疑惑。同時，幼兒園可在園門口公示園所投訴平臺二維碼、督學信息、主管部門電話等，方便家長監督，規范辦園行為。

4.開展好家長會和新生家訪。新建園的家園溝通工作十分重要，而新生家長會和新生家訪是促進家園溝通的有效方法。新生家長會一般設置在報名工作完成后，重點向家長宣傳園所辦園理念、園所建設、安全管理等情況，重點回答家長“幼兒園是怎樣的”“幼兒在園生活是怎樣的”等問題。新生家訪一般設置在開園前幾天，教師通過走進幼兒家庭，更好地促進家園之間相互了解，建立彼此信任和合作的關系，同時重點解答家長“老師在園如何教養孩子”“家長應該怎樣配合”等問題。

（三）群策群力，借助外部力量，掃除合作障礙

幼兒園可以通過尋求小區物業公司、社區等外部力量，有針對性地邀請家長代表到園做交流討論。例如，投訴事件發生后，J幼兒園邀請了社區領導、“建園群”群主和部分家長代表來園進行交流。首先，園方邀請代表們實地了解了幼兒園的設施設備、人員情況等，并真誠地將開園籌備情況和遇到的困難及解決方案進行了詳細說明。隨后，園方出示了《J幼兒園章程》，分析了幼兒園的組織機構情況、辦園目標，以及幼兒園的權利和義務，重點針對幼兒園、家庭與社區的內容進行了解讀，希望家長能夠明確權責，加強合作意識。最后，幼兒園請社區和家長代表就如何建立良好的家園合作關系發表意見，為解決業主投訴問題出謀劃策。本次交流取得了顯著的成效。在后期的工作中，這位“建園群”群主也成為J幼兒園第一屆家園委員會委員，十分關心和支持幼兒園的各項活動，并承擔起“建園群”的管理職責，阻斷了家長的投訴之風。

（四）共建共贏，賦能家園委員會，搭建合作平臺

《幼兒園工作規程》明確指出：“家長委員會的主要任務是：對幼兒園重要決策和事關幼兒切身利益的事項提出意見和建議；發揮家長的專業和資源優勢，支持幼兒園保育教育工作；幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求，協助幼兒園開展家庭教育指導和交流。”幼兒園通過建立家長委員會，讓一部分有意愿、有能力的家長走進幼兒園，深度參與幼兒園膳食管理、教育教學、衛生保健、安全等各項工作。例如，針對家長十分關心的幼兒園膳食管理工作，幼兒園請家委會成員走進廚房進行食品安全檢查、參與幼兒食譜制訂、定期開展幼兒陪餐等，再請家委將工作情況反饋給其他幼兒家長，取得了家長的一致認可。又如，六一兒童節活動期間，幼兒園組織家委會成員共同討論形成六一活動方案，家長代表全程參與活動策劃和組織，積極提供人力、物力等多方面支持。

（五）互聯互通，拓寬交流渠道，推進深度合作

幼兒園還應主動拋出橄欖枝，積極拓寬家園互動溝通方式，持續推進家園深度合作。對此，J幼兒園設置了“讓心聲聽得見，讓教育看得見”家園工作目標。在班級層面，堅持做好日常家園聯系，定期召開班級家長會，落實每天線上活動反饋、每周幼兒情況溝通、每月電訪、每學期家訪等工作。在園級層面，利用微信公眾號、視頻號等定期宣傳幼兒園各項工作，設置周一園長接待日、每天行政值班接待等，利用互聯網開展幼兒活動直播、線上家長會、線上讀書沙龍等活動。

教育家蘇霍姆林斯基曾說：“沒有家庭教育的學校教育和沒有學校教育的家庭教育，都不可能完成培養人這樣一個極其細微的任務。”然而，從當前的合作狀況可以看出，家園合作并非如我們預期的一般順利、高效開展。公辦園的金字招牌并不是一把“尚方寶劍”，好的家園關系需要用心經營。合作型家園關系的達成必須是基于雙方的意愿。新建園必須重視家園關系的構建，從家園共同的目標——促進幼兒發展的角度出發，積極創設良好的交流溝通渠道，讓家長理解幼兒園各項工作，進而支持和參與幼兒園各項工作，逐步構建合作型家園關系。

參考文獻

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