鄉村振興視域下職業教育角色定位研究*

佳木斯職業學院 張昱，徐慧

實施鄉村振興戰略是黨的十九大報告中做出的重大部署，是解決三農問題的重要基礎，是實現社會主義現代化發展強國、落實中華民族偉大復興使命的助力基礎。

在鄉村振興戰略中，要想打造美麗鄉村、現代化農業、幸福農民、活力農業，離不開現代化農業技術、機械化農業生產、智能化農業設備以及高素質精技能農民的支持與配合，更離不開本土人才培養的提升。職業教育作為提高農民專業知識掌握程度、提升專業技術能力和綜合素質的重要舉措，在振興農村發展、提高農產品質量、提升農業產量、增加農民收入方面發揮著不可替代的作用。因此，在鄉村振興視角下分析職業教育角色定位勢在必行，是發揮職業教育社會服務功能的重要舉措，也是促進職業教育事業持續穩定發展的重中之重。

一、職業教育角色定位概述

鄉村振興是當今時代發展的主旋律，是全面建成小康社會、從根本上解決三農問題的重要依據。作為具有地方特色、區域服務特征的職業教育，在鄉村振興戰略中發揮著不可替代的作用，也扮演著極為重要的角色。所謂角色主要指的是處于一定社會地位和經濟價值的個體，是按照社會規范、社會發展規律、社會期望值，借助自身能力形成的適應社會環境、區域經濟和農業生產的過程。就職業教育的角色定位進行分析，主要表現在以下方面。

（一）發揮職業院校自身特色

職業教育是素質教育的重要組成，其首要任務是培養社會發展所需要的各專業技術人才，本身存在專業性、實踐性強的特點。因此，職業院校在教學中需要充分發揮自身的工作優勢，加強特色專業建設的同時，努力培養出精技能、高素質人才。在辦學和教學的時候，要明確自身的能力和資源優勢，精準定位，形成系統化、專業化人才培養格局與策略，做到教學與區域環境、市場需求發展相結合的教學模式。在教學中需要充分發揮技能教學優勢、畢業生就業優勢，為農村提供充足人才。另外，職業院校在教學的時候，要注重師資隊伍建設，提高各專業師資隊伍質量，為培養高素質、精技能人才增磚添瓦，推動素質教育改革工作的順利實施，并為鄉村振興戰略的實施輸入助力，保證學生能夠提高學生實踐能力和動手能力，讓學生更加符合鄉村振興戰略。

（二）協同戰略服務

鄉村振興本身是一個系統、綜合的內容，由多個不同專業相互配合和促進的過程，加強不同專業、不同地區之間的戰略協同，對職業教育的開展有著重要的意義，是充分利用職業教育資源優勢，幫助學生和農村地區經濟穩定發展的關鍵，也是充分發揮職業教育社會服務功能的關鍵所在。在目前職業院校教學中，普遍存在師資力量薄弱、教學質量較差的情況，為此在教學的時候，通過地域、學校和專業合作，不斷引進其他學校、地區優質教師資源，提高自身教學水平的同時，要優化專業構成。另外，要努力探索出符合農村地區經濟發展的教學模式，為培養專業技術型人才提供重要的基礎。

（三）產業合作關系

校企合作是當前職業教育的主要趨勢之一，是實現職業教育持續穩定發展的重要基礎和推動鄉村振興戰略的關鍵。在職業教育領域，依托職業教育的資源能夠豐富農村專業知識，并且充分利用這些資源提高農民專業知識，豐富農民技術能力。職業院校在教學工作中，應將教學工作與優秀產業結合在一起，讓優秀企業員工參與到教學中來，培養學生的主動思維能力和實踐應用能力，幫助學生自我成長，同時發揮職業教育的成人教育、繼續教育職能。

二、職業教育在鄉村振興戰略中的角色認知

（一）服務鄉村發展

自職業教育觀念提出以來，職業教育便受到社會各界人士的重視，成為教育工作的重要組成。現今，職業教育是一個面向人人的教育，本身就是鄉村教育的重要組成，更是技術教育、現代化教育的過程，在推進教育公平、促進就業、服務鄉村發展、實現鄉村振興方面有著重要的意義。但是對目前職業教育現狀進行分析可以發現，大量職業教育都布置在偏遠地區和貧困地區，而在經濟發達地區很少有學生愿意進入職業學校學習，導致職業教育功能受到很大的限制。但是近年來，隨著社會經濟的發展和鄉村振興戰略的實施，職業教育越來越被重視，并成為民族地區、貧困地區孩子學習的主要途徑，不僅圓了這些地區孩子的大學夢，還成為在自己家門口學習的關鍵，這也是在職人員、農民群眾深造學習的關鍵。

（二）面向鄉村辦學的主要方向

自從《國務院關于加快發展職業教育的決定》頒發以來，明確了各地區職業教育的目標，也指出了職業教育發展的新方向。經過十多年的實踐也證明了在各地區創辦職業院校是十分必要的，也是非常有效的，對當地經濟的發展有著重要的促進作用。但是就目前職業教育公布的教學情況進行分析，職業學校在校學生分布中鄉村學生的比例較大，已經形成了覆蓋區域廣泛、分布均衡的網絡院校，為城鄉經濟的發展提供了助力，也給農村群眾的職業技能提升提供了基礎，讓群眾在家就能夠學習新技術、新知識，進而促進區域經濟的發展。這種數量多、規模小的職業學校，是在當地經濟發展基礎上形成帶有濃濃鄉土氣息的職業教育體系，因此地方性作為職業教育的內在屬性，是為教育注入鄉村辦學基因的過程。事實上，職業教育在精準扶貧以及脫貧攻堅中一直都發揮著不可替代的作用，也是促進農村經濟穩定發展的關鍵所在。

（三）鄉村振興是職業教育改革的基礎

職業教育改革工作的深入開展讓農業現代化生產成為事實，也讓農村經濟發展變得更加有動力，讓農村成為安居樂業的美麗家園，更是鄉村振興戰略實施的關鍵所在。人作為鄉村振興戰略實施的基礎，也是促進農村經濟持續穩定發展的關鍵所在。如何充分發揮職業教育的功能，服務國家戰略，加強新型職業農民培育、農村專業技術人才團隊成為目前工作的重點，這也是促進鄉村振興戰略實施的關鍵所在。為此，通過職業教育培養更多鄉村本土人才、充分發揮科學技術人才在鄉村建設發展中發揮骨干和支撐作用，這也是職業教育的最終目標和使命所在。同時，將職業教育融入鄉村振興戰略，對實現鄉村振興的宏偉藍圖著重要意義，同時更需要重視職業教育的辦學功能定位，從這個角度而言鄉村振興戰略是職業教育改革的必經之路。

三、鄉村振興戰略對職業教育的干預

鄉村振興是一個系統的內容，包含了產業振興、人才振興、生態振興、文化振興和組織振興等方面內容，這些內容在推進和實施過程中，對職業教育的功能和作用有著一定的干預作用。可以說職業教育在鄉村振興戰略中需要發揮其適應功能，將圍繞鄉村振興戰略人才需求展開教學。

（一）立足鄉村發展，構建人才培養體系

鄉村振興是國家發展戰略，是緩解城鄉發展不均衡問題的關鍵，是一個系統、繁瑣工程，需要多方位、多部門、多專業共同努力。人作為鄉村振興戰略實施的基礎，大力培養新型職業農民、加強現代化農村團隊建設、鼓勵社會各界鄉村建設、創新鄉村發展是目前農村發展的核心，也是職業教育工作開展的主要方向。根據鄉村振興戰略的規劃要求，因地制宜地選擇教學機制和教學方法，加快構建適應能力強、服務鄉村的人才培養體系是目前職業教育改革的重要基礎，也是職業教育事業發展的必經之路。在此過程中，職業教育體系表現出了專業設置前瞻性、辦學模式適應性、辦學機制靈活性、辦學體系一致性、培訓機制全面性的特征。

（二）以農村人才培養為基礎，構建現代化人才培養體系

在鄉村振興戰略實施和推進之中，必須要構建一批有文化、有技術、善于創新、懂得管理的綜合型技能人才，為鄉村振興戰略的實施和農村經濟發展提供技術支撐。從人才培養的角度進行分析，職業教育與這種農村經濟發展人才需求息息相關，兩者之間的契合度非常強烈。這種構建現代化人才培養體系的過程主要包含了課程體系的開發、教學資源的優化分配、教學模式的創新指導和教學觀念的改進。

四、鄉村振興中職業教育的參與策略

（一）在鄉村振興戰略指導下，職業教育組織形態發生轉變

職業教育作為鄉村振興戰略的指導基礎，在承擔傳統教學職能和社會作用的同時，還要在組織形態上向網絡平臺、現代化教學方向轉變。

首先，在教學工作中采用產學結合的教學模式，從職業院校的實際入手，將產學結合、校企合作等教學機制融入其中，從成本與效益的角度出發分析鄉村中小企業的發展優勢，通過新教學模式形成企業與學校的融合，彰顯學校教學價值的同時，給中小企業發展提供動力。

其次，將鄉村振興戰略當成職業教育工作的平臺，目前仍然有很多地區的農民、企業不愿意參與到職業教育中，也不喜歡和職業學校合作，造成職業教育工作開展受到影響。就這些個人、企業的生產生活現狀分析，問題比較多，急需要對相關人員的專業知識進行優化和創新，職業院校在此過程中發揮出無與倫比的作用，通過各種新穎的教學方法推動校企合作機制的構建，優化平臺創新策略。

再次，擴大職業教育的影響力。我國是世界上首屈一指的人口大國，農村人口占全國總人口的41.48%，而鄉村經濟占國民經濟總數的5%不到，可見實現鄉村振興是一個漫長的過程，需要在未來很長一段時間內給予高度重視。而在鄉村地區，職業教育資源嚴重匱乏，這也是未來社會發展中的常態現象。基于此，在鄉村振興戰略背景下，職業院校應該高度重視鄉村資源的應用，有效聚集各種不同的資源種類，其中包括政府資源、政策扶持、行業指導、技術培訓、行業交流等，通過校企合作、在職培訓、在崗學習等方式來擴大職業教育的影響力，增強社會對職業教育的認可度。

最后，優化人才培養新渠道。隨著城鎮人口數量的不斷增多和農村人口的不斷縮減，我國農村經濟發展中存在的制約因素越來越多，其中農村空心化、邊緣化和農民老齡化問題表現得最為突出。

這種現象的出現不僅影響了農村經濟的發展，還給鄉村振興戰略的實施帶來極大的影響，為了更好地解決農村經濟發展問題，建立數量充足、結構科學、人員齊備的職業教育團隊十分必要，在保證服務鄉村人才培養和教學的基礎上，擴大職業教育的影響力，讓職業教育在鄉村振興戰略實施中有更多的參與感和責任感。從現行的鄉村振興戰略機制的角度進行分析，職業教育在應用中具有得天獨厚的優越性，這種優越性表現在：一是職業教育服務能夠與鄉村經濟發展無縫銜接，與鄉村社會穩定融為一體；二是在人才培養方面與鄉村振興政策融合，能夠滿足生產經營基層員工技術培訓要求；三是職業教育在鄉村發展中能夠實現農民培訓、農村勞動力轉移目的。當然，職業教育的開展還需要綜合考慮，多方面評估，從不同的角度提升職業教育在鄉村振興戰略中的參與感和貢獻度，最大限度地發揮職業教育應有職能。

（二）轉變教學適應性

每個設區市辦好一所高職院校，每個縣區辦好一所職教中心，是我國職業教育的基本辦學格局。從我們過去在相關課題研究中的梳理來看，隨著內涵建設的持續深入，職業院校的辦學定位越來越清晰，服務面越來越集中。而且，隨著2015年職業院校生均經費撥款制度的全面實施，職業院校在辦學定位和服務面向上也正面臨著來自地方政府越來越大的壓力。在鄉村振興中，要提高職業院校參與的有效性，需要職業院校進一步明確和強化辦學定位。

這種明確和強化，應該從過去的面向區域經濟社會發展，調整為更加積極主動的適應區域經濟社會發展。這不僅是字面上或言語上的微調，其背后更能體現出職業院校對學校服務域的明確和細化。也只有將服務域進一步明確和細化，職業院校才能贏得來自地方政府的更多支持，才能贏得社會大眾的更多認同，才能真正提高在當地經濟建設和社會發展中的參與度和貢獻率，才能在鄉村振興中有效發揮和彰顯自身價值和作用。

（三）優化教學體系

在教育改革力度不斷深入的新時期，以就業為導向、服務區域經濟發展為宗旨、培養綜合技能型人才為目的的現代化職業教育體系逐漸成熟，也形成了以校企合作、產學結合為核心職業教育新方法。但是就目前的職業教育工作進行分析，普遍存在產業融合教學觀念不成熟、應用不深入的問題。校企合作難度較大且得不到重視的現象，造成職業教育工作的開展存在很大的制約因素。

在鄉村振興中，需要職業院校真正靜下心來，破除辦學中的浮躁傾向，在發展模式上從一般的合作式發展向深度的融入式發展轉變。這種融入，應當體現在專業建設上，專業設置隨區域產業真正實現動態調整，專業內涵建設深度融入區域產業發展之中；應當體現在校企合作上，校企合作除了與行業龍頭企業合作之外，更要與本地重點企業合作，讓學校的服務面向首先落實到校企合作之中；應當體現在課程建設上，除了聚焦產業和行業發展前沿外，也還要因地制宜聚焦到本地企業的普遍需求，提高人才培養與本地企業需求的契合度；應當體現在人才培養上，通過現代學徒制等模式創新，不斷拓展、豐富學校與本地企業合作的形式和內容，提高人才培養的針對性和實效性；應當體現在就業創業教育上，深化校園文化、職業文化與地域文化、企業文化的對接和互融，提升畢業生對地域文化、企業文化的認同度等等。

五、結束語

本文通過分析職業教育角色定位內涵以及鄉村振興戰略的職業教育角色定位認知，分析了職業教育角色定位在鄉村振興戰略背景下的作用，讓職業院校在教學中能夠認清自身的優勢和不足之處，有計劃、有目的地進行規避，為培養綜合性技術人才提供契機的同時，為今后同行工作提供參考和借鑒。