新時期基層國企黨建與業務融合的方法探討

北京亦莊國際生物醫藥投資管理有限公司 鄭穎，汪正明

自改革開放以來，我國市場經濟體制不斷深入發展，在當前新經濟常態背景下，國有企業發展面臨全新形勢。國企將基層黨建與生產經營有機融合，能更好地推動企業健康穩定發展。現階段企業在開展基層黨建工作的過程中，應主動適應和分析外部的經濟環境變化，將黨建工作重點放在生產經營和基層黨建有機融合上，不斷優化工作方式，的科學合理的對策，提升融合效果，進而提升企業的社會效益與經濟效益。

一、基層國企黨建與業務融合對企業的影響

（一）營造企業和諧氛圍

黨建工作作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要傳播渠道，在基層國企中具有重要的思想引導作用。作為提高基層國企管理工作有效性的重要因素，合理開展黨建活動能夠豐富員工精神生活，幫助其樹立正確價值觀，提高思想覺悟、掃除思想障礙，進而形成良好作風，為今后工作向既定目標發展打下堅實基礎。同時，開展黨建活動對建立企業文化、傳播企業文化，增強國有企業內部干部職工凝聚力具有重要導向作用。就基層國企人力資源現狀而言，基層國企員工主要分為兩大類型：其一為國企從社會渠道所招聘的員工，其二為國企從校招渠道所招聘的應屆畢業生。基于基層國企員工結構多元化的特征，黨建工作可以說是提升基層國企干部職工工作積極性，幫助企業員工樹立正確價值觀，營造企業和諧氛圍的核心手段。由此可見，黨建與業務融合對基層國企管理行為而言，是推廣企業文化、增強職工的企業認同感與歸屬感的核心內容之一。

（二）有效化解企業矛盾

基層國企作為我國社會經濟組織形式中的基本組成內容，在社會主義市場經濟體制下，基層國企黨建工作與內部業務工作的矛盾越發突出。

為此，順應時代潮流、積極創新黨建工作是提高基層國企管理行為有效性、化解二者矛盾、實現雙方相互促進、互助共贏的核心措施。由于受市場需求及自身盈利目的影響，加之當前市場經濟體制的制約，為強化企業核心競爭力，基層國企需將自身業務工作落到實處。同時，我國相關法律法規和黨章黨規黨紀規定，黨建工作受到法律保護，基層國企有必須成立黨組織，有定期定量開展黨建工作、組織黨建活動的義務，在此背景下，法律和黨規的約束提高了黨建工作對企業業務工作的影響力，促進了二者有機結合，并在潛移默化中化解二者在基層國企內部運行方面的矛盾及沖突。

（三）完善基層國企黨建理論體系

黨的重大決策及科學理論是我國基層國企開展黨建工作的核心依據及導向內容，基層國企黨建工作需深入貫徹黨的方針政策，宣傳黨的理論體系，進而規范內部員工行為，幫助其樹立正確價值觀，豐富員工精神生活，進而打造良好企業文化基礎，助力企業和諧穩定發展，增強企業內部凝聚力，促進基層國企整體生產力與經濟效益的穩步提升。為此，基層國企在開展黨建工作的同時，應以自身經營管理業務性質為依據，正確處理經濟建設工作與思政工作的辯證關系，根據業務性質差異，充分結合自身經營管理目標開展相應黨建工作。其次，為順應新時代市場經濟體制要求，基層國企需不斷完善、優化、更新內部管理體系及探索黨建工作開展路徑，與時俱進創新內部管理體系與黨建活動，進而強化內部管理行為的有效性。

（四）發揮基層企業黨建優勢

基層國企應結合自身實際情況，正確處理業務工作與黨建工作的辯證關系，當前基層國企的第一要務仍是爭取經濟效益最大化，其內部黨建工作仍應服務于基層國企最終目標，也就是基層國企黨建工作必須圍繞中心、服務大局。

因此，基層國企優化內部黨建工作時應以經濟建設為導向，積極觀察分析職工思想動態，幫助其樹立正確價值觀，打造良好黨性文化基礎，助力基層國企和諧穩定發展，增強企業內部凝聚力，促進基層國企整體生產力與經濟效益的提升。

二、基層國企黨建工作與業務工作融合現狀

隨著黨建工作與業務工作有機融合的理念越來越深入人心，二者也逐漸深入融合發展，并獲得了一定的成績。然而在實際融合過程中，還是會存在一些挑戰與壓力，需要積極面對。

（一）黨建工作的周期長、見效慢

部分基層國企的領導認為人的思想不會輕易改變，以政治思想工作促使員工的價值觀有所改變，提升基層國企的軟實力不僅周期較長，并且見效也慢，還不如直接去抓生產，見效快，因而對于黨建工作并不上心，對“做好黨建就是最大的政績”的認識不足。

（二）管理制度傳統，宣傳意識淡薄

我國在改革開放初期以經濟發展為中心任務，也著重強調黨建工作不能松懈，由此可見，經濟建設與黨建工作具有密不可分的關系。但在當前新經濟形勢下，由于自身發展趨勢與多元社會形態的雙重影響，企業黨建工作問題逐步浮現。部分黨建工作人員傳統觀念根深蒂固，其缺乏先進的時代理念與足夠認識，仍遵循傳統單一的管理模式，致使工作模式僵化落后、缺乏新意，無法與其他工作有效融合。其次，全面審視基層國企黨建工作開展現狀，其管理模式過于形式化，內容抽象，浮于表面，缺乏相應號召力和說服力，缺乏實質教育功能。

（三）黨建和業務工作體系不對稱

部分基層國企黨建工作和實際生產經濟活動存在時間差，是因為黨建與業務工作存在不對稱問題，企業會將重心放在經濟效益上，進而導致黨建工作變成了信息末端。未能充分認識黨建工作，導致黨建工作和業務工作出現脫節，致使黨建工作無法高效進行，難以實現理想的工作目標。

（四）基層國有企業對黨建工作與業務工作融合不夠重視

在風云莫測的市場中，基層國企為保證在市場中穩定發展，加之內部經濟建設指標的多方壓力，基層國企相比起黨建工作，更加重視自身生產利潤與效率。當前部分基層國企領導對黨建工作的重要性及意義認識不夠透徹，缺乏建設企業文化意識，在此觀念的制約下，職工難以提起工作熱情，影響了企業的后續發展。

（五）未將黨建的“一崗雙責”落實落細

“一崗雙責”制度可以將基層國企的黨建工作與業務工作有效結合起來，然而在實際的推進過程中，難以將該制度有效落實，仍需要完善許多相應的要求與規定，預期監督效果沒有有效發揮出來，制約了業務工作與黨建工作融合，甚至部分基層國有企業會發生黨組織被弱化與邊緣化的現象。

三、強化基層國企黨建工作與業務融合的策略

（一）提高基層國企黨組織決策權

為保障基層國企的高效、長久發展，保證黨組織在企業內部的核心領導地位，探索黨組織的全新管理方法已成為新形勢下的必然趨勢。為此，基層國企需加大黨組織參與業務管理工作的力度，提高其參與基層國企參與重大決策的話語權，重視其在重大決策中的指導性作用，賦予黨組織充分管理權力，換句話說，就是要完善“三重一大”決策制度體系，明確基層黨組織把方向、管大局、促落實作用有效發揮。同時，企業管理層需考慮黨組織意見，優化黨組織在企業中的管理模式，提升黨組織的話語權、決策權及領導權，將黨組織融入企業的日常業務管理工作中，進而發揮黨組織在企業決策時的領導作用。其次，基層國企需明確黨組織在自身內部的法定地位，確保黨的建設工作進公司章程，將黨建工作落到實處，進而實現企業內部權責分明、監督到位。為提高基層國企黨組織的決策權，管理層需與黨組織不斷磨合，并在其參與重大決策中不斷實踐，進而實現黨組織決策權的提高。

（二)健全黨建運行機制

現代企業管理制度要求企業管理層需構建以政治為導向、作風優良、組織完善、制度優化等內容為發展目標的管理體系及經濟建設機制，在當前新經濟常態背景下促進企業經濟效益及生產力的提高，進而保障企業能夠高效、長久發展。同時，為服務于企業長遠發展，基層國企黨組織需從企業大局出發，創新工作制度、工作模式，為提升黨員政治思想水平而努力；其次，黨組織需重視自身與企業各部門的溝通協調，秉持以人為本的原則，從員工職業發展及利益出發，增強企業內部凝聚力，構建和諧氛圍；最后，黨組織需確定黨建工作開展目標，全面落實黨和國家的方針，貫徹社會主義核心發展理念，弘揚偉大建黨精神，抓住思政工作開展的重難點，突破傳統思維，切實發揮黨建工作優勢，進而實現企業決策的民主化、法制化。

（三）改革傳統制度，優化內部環境

要保證基層國企黨務工作具有實效性，保證內部環境穩定和諧，基層國企應緊跟時代多元化的發展腳步，轉變傳統觀念，從新視角看待黨務工作。首要一點是重視黨務工作的建設，把企業的黨務工作放在首位，為黨務工作提供更多支持，切實消除員工對黨務工作的顧慮，使基層國企內部對黨務與業務工作深度融合保持思想上、行動上的統一。具體來說，基層國企需要一改往日枯燥乏味的宣傳模式，積極創新黨務工作模式，比如可通過開展黨務工作辯論賽與交流會等活動加強黨務工作宣傳的趣味性。同時，企業應發揮黨務工作的優勢，鼓勵各部門干部切實關心基層職工，并深入基層職工中去調查、了解職工愛好及需求，為部分困難職工提供實際幫助，切實消除職工顧慮，保證企業內部的良好環境。其次，部門領導需及時反饋基層職工情況，使企業高層可以在決策中顧及基層職工的需求與建議。企業通過潛移默化的人文關懷，逐步提高職工的思想道德素養，促使企業干部與職工更新觀念，把自身思想與企業發展理念相統一，增強歸屬感與責任感，提升基層國企凝聚力和職工積極性，進而助力基層國企文化建設，提升基層國企軟實力。

（四）加強黨務建設工作

目前，加強黨建工作最大的難點即基層國企職工思想與行業總體目標的有效統一。基層國企應制定思政工作開展的目標，全面落實黨和國家的方針，抓住黨建工作的重、難點，打破定式思維，切實發揮黨建工作優勢。同時，要加強黨務工作者隊伍建設，鼓勵更多干部職工自愿從事黨務工作，并逐步拓寬黨務工作開展路徑，使黨務工作者成為企業骨干切實強化黨建工作。

（五）充分發揮黨員的先鋒模范作用

為充分發揮黨員的先鋒模范作用，基層國企需優先培養先進黨員骨干，以營造企業內部良好黨建氛圍，保障基層國企黨建工作有效開展。企業高層需制訂科學培養方案，培養現黨員，鼓勵黨員骨干認真學習黨的先進理論、黨章黨規黨紀，增強自身理論修養。此外，企業需重視內部專業崗的理論培訓，通過舉辦講座、發放文件、推選優秀黨員外出學習等，培養具備服務意識的優秀人才，以切實發揮黨員干部先鋒模范作用，將其業務水平的提高落到實處，進而提升黨建工作的有效性。再者，黨建工作與基層國企業務管理工作的有機結合，應著重培養、發展具備理論及專業素養的人才為黨員，使其成為促進企業發展的優秀人才資源。

四、結語

綜上所述，在新形勢下促進黨建工作和業務工作融合發展是具有現實意義，能夠幫助基層國企提高全體人員的思想政治素質，以此來形成對實際工作的有效指導。黨建工作與業務工作有機結合，對基層國企的可持續發展具有引導作用，企業不能單一以自身利益需求為導向，應合理優化黨建工作制度，創新思維，結合黨建工作開展的實際情況進行改進創新，探索出更有效的融合路徑，并建立起完善的評價機制，確保相關工作的順利推進。

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