關于新時期制造企業如何構建財務內部控制體系的思考

焦翠娟

（河北蘭升生物科技有限公司，河北 石家莊 050000）

基于社會經濟穩步發展，市場組成呈現出多元化，制造企業必須在復雜市場環境下憑借極強的核心競爭力站穩腳跟。在此形勢下，制造企業要帶著前瞻性思維與先進管理理念對財務內部控制體系進行成功構建并及時優化，確保制造企業傳統運營與管理模式得到極大程度創新。制造企業應放眼未來，結合市場變化趨勢對財務內部控制體系構建策略進行探討，為日后穩步發展帶來強大推動力，旨在將財務管理工作水平提升到一個新高度。

一、制造企業財務內部控制體系構建的重要價值

現階段，我國經濟發展走入平穩期，制造企業迎來全新發展機遇，必須在良好發展空間中大步前行。但市場環境過于多變，無疑給制造企業的持續發展帶來直接影響，制造企業在發展機遇中面臨著更為嚴峻的挑戰，要對未來發展戰略與方針進行針對性調整，確保內部財務控制體系的構建走出發展困局。可見，制造企業財務內部控制體系的成功構建能夠實現各類資源的有效整體，管理工作得到及時優化，制造企業能夠獲得更多的資金支持，各生產環節將呈現出低耗能，企業所應獲得的經濟效益與社會效益得到同步擴大[1]。財務內部控制體系的不斷完善確保制造企業各時期經濟活動的開展更加有序，運用財務管理與控制對經濟活組織與規劃等多個環節做到全面監督，制造企業整體運營成本隨之下降，制造企業將在社會中樹立起全新形象，促進經濟效益擴大化。

二、制造企業財務內部控制中存在的問題

（一）預算流程待優化

在財務內部控制工作中，預算過程涵蓋多個環節，各環節之間必須相互聯系，借助全面監督實現具有高效性與合理性的全過程管理。新時代背景下，制造企業與市場之間原有的關聯性逐漸增強，預算管理工作人員應對市場變化趨勢進行深入分析，結合預算管理中產生的相關數據，完成工作策略制定，以此來適應不斷變化的外部環境。但部分制造企業未能帶著長遠眼光對預算過程進行全面監督，多是在年底時對預算報表進行臨時調整，但預算過程管理并未實現。特別是預算的整個流程存在繁雜性，預算執行效果存在不同差異，制造企業未能對預算工作流程做到及時優化，導致預算調研工作的開展和預算會議的召開暴露出滯后性，全程性監督預算管理工作未能有效開展。

（二）預算編制不合理

在制造企業財務管理工作的開展過程中，財務預算一直是當中最為關鍵的環節。大部分制造企業的生產周期相對較長，整個制造流程具有極強復雜性，每個部門與崗位之間的溝通與數據共享尤為重要[2]。在具體的生產管理環節，制造企業會借助財務預算工作的開展對各類資源合理配置，力求打造出高收益生產的管理模式。但在實際的預算工作中，部分制造企業未能對預算編制工作做到足夠重視，導致預算編制設置暴露出一些不合理性，未能緊跟時代要求進行調整，與制造企業新時期下發展需要不契合，暴露出預算管理工作不到位的問題。制造企業預算工作人員未能積極參與財務活動的分析，各部門之間的聯系不夠緊密，財務人員只重視財務預算工作的完成，與業務或其他部門的溝通不足，制造企業預算管理工作缺少統籌性，預算脫節問題頻發，不利于制造企業的穩步發展。

（三）內控環境待改善

制造企業內部控制管理多是將重點放在產品生產與后續的銷售環節，對于其他運營環節未能做到全面重視。制造企業生產、銷售與財務部門之間聯系不緊密，不同部門工作人員對財務內部控制系統認識不全面，對財務內部控制系統所具有的現實意義未能真正了解，財務內部控制體系的構建暴露出基礎不扎實的根本問題。在具體的生產經營活動中，制造企業依舊使用著傳統模式，財務管理工作整體效率不高，生產手段技術含量低，影響制造企業在市場競爭中的穩步發展。在該內部控制環境下，制造企業即使能夠成功完成內部控制體系的構建，卻無法將該體系所具有的最大效力全面發揮。可見，內控環境的改善是夯實財務內部控制體系構建基礎的關鍵。

（四）內控效率不高

生產與采購環節對制造企業各階段運營與管理工作的開展有直接影響。若生產與采購環節產生的成本得到科學與有效控制，將有利于制造企業利潤的增長。但部分制造企業自身成本管理理念較為滯后，在具體工作中易影響成本管理水平的有效提升，成本管理工作走入困局[3]。部分管理人員只重視財務方面的收支，對生產成本雖能進行全面監管，卻忽略最為重要的成本支出環節，特別是采購環節成本控制力度不足，生產環節易出現資源過度浪費的情況，內部管控工作整體效率低。制造企業部分管理人員沒有對市場變化趨勢進行實時分析，財務管理工作的開展出現問題，預算結余情況嚴重，未能對采購計劃進行及時調整，導致整體的內控管理效率得不到全面提升。

三、新時期制造企業構建財務內部控制體系的策略

（一）構建預算管理體系

在市場競爭局勢下，制造企業必須將財務內部控制工作的應有作用充分發揮，確保在未來發展過程中獲得足夠的資金支持。制造企業應對財務內部控制體系進行構建并不斷完善，內控系統的應用效力將獲得進一步發揮。制造企業從持續發展需要入手，以全面預算為內部控制體系構建的基礎，對各項管理機進行科學建立，打造出預算決策為核心部分的審批機構，其中預算管理成為整個體系的中心，對于預算責任做到全面落實，形成三級審批工作模式，對全面預算管理工作的開展實施細致化及全過程的監督。制造企業管理層人員應組成預算決策中心，完成不同時期的預算審批工作，重視預算工作的全面監督，積極開展具有公平性與多元性考評工作。對于預算管理中心，則是由中層領導有效組成，需要對各部門在不同時期財務匯報工作進行全權負責，收集各階段運營與生產環節出現的重要財務信息，借助先進技術對財務信息科學分類并快速匯總，完成財務匯報工作。對于預算責任中心，應由車間負責人組成，確保各時期財務預算指標在生產過程中的進一步落實，有利于實現不同階段生產計劃與目標。基于預算管理體系的成功構建，制造企業財務管理工作得到有序與高效落實，企業生產與運營成本得到科學節約。制造企業在財務內部控制體系構建下，加大財務管理力度，財務費用支出能夠成功控制在最為科學的范圍內，資金整體利用得到有效提升，制造企業將獲得更多發展資金，經濟實力持續增強[4]。新時代背景下，制造企業財務內控體系的構建要秉承著全面性與重要性原則，考慮運營過程中的全面監控，各部門通力配合，將自身職能效力發揮，實現風險管理與總體規劃管理有效結合，通過財務控制制度優化保證資金安全性。除此之外，制造企業內部審計監督制度必須及時建立并完善，確保財務管理層次有效提升，制造企業內部各部門互相牽制，財務部門與生產部門互相監控，推動財務內控體系的完善。

（二）提升全面預算管理可控性

在內部控制體系構建過程中，制造企業必須合理使用預算管理方式對預算控制力度不斷加大。

第一，制造企業應積極對市場變化及發展特點進行全面分析，結合財務管理轉型需要對全面預算編制方法做到極大程度創新，滿足制造企業在新時期下進一步發展需要。在全面預算編制工作開展之前，財務管理人員及相關工作人員必須借助信息技術對市場深入調研，對各層次客戶真實需要做到多元分析，掌握市場變化趨勢，從制造企業各運營環節出發，重視采購環節與生產成本控制。相關工作人員必須對設備更新情況有實時掌握，考慮工藝水平提升完成相關設備與技術的更新管理，結合生產需要對生產設備投入、人員管理與技術更新等多個工作進行優化，確保生產、銷售與財務管理等工作凸顯出極強靈活性，全面預算管理所具有的可控制得到極大程度增強。

第二，制造企業在完成預算審批之后，財務管理中心工作人員必須進行實時跟蹤，對預算落實具體情況全面掌握，通過隨時匯報的方式確保企業在制定發展決策時能夠獲得精準的數據支持，為財務內部控制體系成功構建帶來推動。值得一提的是，全面預算必須結合制造企業實際發展需要與市場變化趨勢，在制定之后切不可隨意更改。

第三，財務內部控制體系的構建與工作的開展會受到制造企業戰略定位的直接影響。企業基于全面預算管理對自身總體性與指導性目標進行科學明確，為日后正常運作帶來有力保障。因此，財務內部控制體系與相關制度的建立必須與企業戰略定位相契合。在此基礎之上，財務、生產與銷售等多個部門工作目標與制造企業全面預算管理及戰略定位保持緊密聯系，個人價值提升與制造企業核心競爭力提升直接掛鉤，各部門之間工作差異隨之減小，財務內部控制體系與制度得以成功建立。在全面預算管理可控性有效提升前提下，財務內部控制體系構建以制造企業各階段戰略定位為核心標準，生產、經營與財務管理水平將得到同步提升，增加制造企業所應獲得的收入。

第四，制造企業業務流程比較復雜，預算的過程控制，不能“眉毛胡子一把抓”，應該評估成本效益，在預算的編制、控制和考核中，確定重點項目和指標，降低預算管理成本，確保預算管理效果，實現企業財務和戰略目標。

（三）改善內部控制體系環境

內部控制環境的科學營造是制造企業財務內部控制體系全面構建的基礎，也是增強制造企業核心競爭力的先決條件。在內部控制體系環境優化過程中，制造企業應對管理層人員所具有的思想意識進行全面提升，確保基層人員帶著長遠眼光與先進理念配合各項管理工作，有利于財務管理工作大力開展。

制造企業首先需要運用大力宣傳方式對財務內部控制體系構建的重要意義進行精準傳遞，根據自身發展需要與體系構建需要組織管理層人員參與相關法律法規的學習，基層員工必須積極了解《預算法》與《會計法》等內容，管理層人員才能對財務內部控制體系構建有新的認識，財務工作人員與其他部門工作人員相互配合，為財務內部控制體系建設帶來推動。其次，以行業內部控制規范要求為指導思想，對各項規章制度加以完善，優化財務內部控制體系構建環境，運用財務內部控制體系促進制造企業管理控制效用的發揮。最后，財務內控體系構建環境的改善有利于內控制度全面貫徹，避免制度流于形式，減少財務內部控制力度不足問題。

制造企業財務管理工作具有極強復雜性，管理層必須對財務內部控制制度做到進一步落實，采用隨時檢查方式將財務內控體系構建的關鍵性作用充分發揮。制造企業管理層必須從財務內部檢查內容入手，運用全方位檢查對財務崗位工作進行個別檢查，以此來約束財務人員工作行為。制造企業財務管理人員通過定期的內部檢查對財務工作與轉型過程中面臨各類問題進行收集與分析，結合財務內部控制體系及制度落實情況制定具有針對性的解決策略，為財務內控體系進一步優化創造出良好環境。制造企業管理層領導必須對財務內控環境的改善提供足夠支持，將財務內控體系構建視為制造型企業發展重心，運用合理方式將財務監管職能不斷提高，夯實財務內控體系構建所需的環境基礎。

（四）全面優化內部控制流程

制造企業業務控制流程的優化能夠從多角度對制造企業各階段管理效率做到極大程度提升，有利于運營效果的增強，成本控制具有高效性與合理性，預算管理工作水平將邁向新高。

新時代背景下，制造企業在構建財務內控體系時，可考慮對內部控制流程進行全面性優化，充分結合和利用信息化系統、ERP管理軟件，從生產與財務管理環節入手。第一，對采購與付款環節的控制加以落實，對采購行為、流程與審批環節進行優化，重視驗收與付款環節，避免材料過度浪費，確保資源管理具有可視化與全面性。采購和審批環節對制造企業生產水平提升有直接影響，驗收與付款環節關系著制造企業財務方面的管理質量。因此，統一管理模式的建立為財務內部控制體系構建夯實基礎。第二，生產與存貨環節的財務內控體系必須及時落實，財務部門與多個部門深入溝通，掌握產品生產與制造、加工與運輸等多個環節所產生的信息，提出與財務信息相關的重要數據，生產與存貨環節管理將走入規范化與數字化。在財務部門與多部門的有效融合下，庫存管理模式得以優化，庫存積壓情況減少，財務管理人員對貨物采購、運輸與加工等環節產生的成本費用有進一步了解，通過部門之間的配合將貨物盤活，資源浪費情況從根本上得到緩解。第三，制造企業財務管理必須對銷售環節做到重視，關注收款環節產生的重要數據，對銷售行為、流程與收款活動進行規范。制造企業考慮到自身外活動數量較多，必須在財務內部控制體系的構建下對銷售與收款信息進行全面性管理，對客戶購貨實際情況、付款信用等重要信息納入考量環節，對購貨資質進行分析，避免經濟往來過程中出現風險，避免制造企業經濟效益減少，有利于財務管理整體效果的進一步增強。

四、結束語

基于時代的發展，制造企業財務內部控制體系的成功構建要注意做好財務方面的細節管理，對財務與生產做到融合，加強財務管理工作開展力度，確保財務管理與業務部門深入溝通，各部門之間能夠緊密結合，借助通力合作構建出與制造企業發展需要相契合的內部控制體系。制造企業帶著前瞻性思維與全局意識，重視各階段成本與資金管理，加大預算管理可控性，對內部控制體系環境做到全面改善，增強新時期下的財務管理效果，制造企業所應具有的核心競爭力得到極大程度提升，在市場競爭環境中走入穩步發展。