沈琴
(江蘇省淮安市盱眙縣官灘鎮農村工作局,江蘇 淮安 211700)
目前我國動物檢疫制度已基本覆蓋城鄉,但具體實施期間,在效率、質量和手段方面還存在許多問題,各方面都需要改進。隨著時代的變化,動物檢疫工作機制也發生一定程度的變化。為推動動物檢疫的發展,提高畜牧獸醫工作效率,需要積極探索動物檢疫工作,以此提高畜牧業發展的效率,確保動物產品的安全。
為避免動物疾病對動物健康和畜牧業的不利影響,需要加強動物檢疫工作,對動物疾病進行詳細的分析和研究,采取有效的預防、控制和治療措施,也體現出動物檢疫在畜牧獸醫工作中起著非常重要的作用。大部分地區都建立比較完善的動物檢疫制度,有專門的動物檢疫法律法規,并在各地設立專門的動物檢疫機構。
由于缺乏完善的監督管理程序,導致檢疫人員違法操作較多,并且從事動物檢疫工作的畜牧獸醫人員專業素質相對較差,專業知識更新速度較慢,檢疫部門內部腐敗嚴重,農民逃避檢疫的現象時有發生,并且由于對檢疫任務重視程度不高,缺乏責任感和積極性,導致檢疫工作無法順利進行。因此只有完善動物檢疫管理制度,才能有效地監督畜牧獸醫的工作,提高工作效率[1]。
由于資金不足,缺乏獨立的工作場所和工作環境,沒有先進的檢疫設施,導致許多畜牧獸醫人員無法有效檢測動物的身體健康。同時受信息、經濟條件、距離等因素的影響,在基層地區開展動物檢疫相對困難,特別是在疾病診療過程中,使疾病迅速蔓延,影響畜牧業的健康發展,甚至導致部分患病動物產品在市場上銷售。如今各地不斷開展動物檢疫基地站建設,但是由于基層人員投入不足、檢疫設施落后、動物養殖分散等原因,偏遠落后地區的檢疫所建設不到位,少數動物檢疫所缺乏足夠的資金和資源開展后續工作,導致基層檢疫效率普遍較低。
隨著畜禽養殖業的不斷發展,許多傳染病呈現出新的流行特征,疾病往往是隱性的、慢性的,臨床癥狀不明顯,若發生傳染病就需要嚴格的捕殺和無害化處理。由于工作條件差、工作壓力大、工資水平低,部分基層畜牧獸醫人員在動物檢疫工作過程中普遍持消極態度,并且沒有及時實施嚴格的檢疫,很容易導致疫情在農場內迅速蔓延,危及整個群體的安全。由于對檢疫工作的重要性宣傳不到位,在許多養殖戶的思想中,認為動物檢疫是一項費時費力的工作,對檢疫普遍存在的抵觸和不滿。
農民養殖范圍分散,給動物檢疫帶來很大的壓力,從養殖規模和數量上看,各養殖區的動物檢疫工作時間不一致,動物檢疫工作成本較高,并且部分動物檢疫人員的工作流程不嚴謹,動物檢疫工作的覆蓋范圍不完善,不利于動物檢疫的推廣,導致了中國動物產品的檢疫率較低,需要在各地增設動物檢疫站,加強動物檢疫管理,制定明確的動物檢疫實施措施,提高我國動物檢疫的覆蓋面。
在動物檢疫工作中,要結合當地人口密度和動物養殖現狀,科學合理地設立動物檢疫報關點,并且制定嚴格的考核制度,選拔一批業務素質優良、檢疫水平高、責任心強的村級檢驗員,進而做好內部監管工作,建立完善的內部監管機制,認真落實潛在檢疫和屠宰檢疫,可在廣大基層地區積極推行原產地檢疫和村級協同檢驗員制度,確保動物檢疫工作順利執行。地方政府部門需要結合當地畜牧業和養殖業的實際發展,建立有針對性的監管措施,合理利用信息和網絡技術,確保檢測工作能高效開展。在從國外引進的過程中,農民必須有嚴格的原產地檢疫證明,還要制定嚴格的隔離觀察期,相關工作人員必須認真審核,確保所有程序符合國家法律法規的要求,在動物檢疫過程中,政府部門即要制定一定的政策和規范,還要注意自身的責任和義務,加強監督和指導,嚴格遵守各項工作環節[2]。
對于偏遠和農村地區的畜牧獸醫工作站,政府應采用補貼來促進動物檢疫設備的升級。國家加大對檢疫設備的資金和技術投入,提高動物檢疫總體技術水平,相關工作人員需要研究中國的動物檢疫標準和要求,與專業設備研發機構合作,定制符合我國國情的動物檢疫設備,提高動物檢疫效果,建立專門的實驗室,提供專業的實驗設備及專門的動物檢疫數據系統,這樣才能充分利用信息技術實現動物檢疫數據的遠程傳輸和實時監測,及時發現動物檢疫的趨勢,進而及時采取防控措施,提高動物養殖的安全性和準確性。
針對當地畜牧業及養殖業資金短缺的情況,應擴大資金投入,給予政策支持,通過有效的合作與交流,讓畜牧獸醫人員及時發現工作中的不足,采取有效措施積極應對畜牧業及養殖業過程中的各種問題,及時改進,同時各部門要形成良好的監督作用,加強對農民的日常監督管理措施,及時發現動物飼養過程中影響動物健康成長的問題,發現動物疾病,盡快進行調整和優化,進而充分發揮畜牧獸醫檢疫的作用,確保動物的健康成長,實現動物檢疫的重要價值。只有建立政府與畜牧獸醫的良好溝通交流渠道,讓政府部門更全面了解當地畜牧養殖情況,同時建立相應的管理制度和質量管理制度,掌握畜牧養殖的發展,才能促進畜牧獸醫動物檢疫工作的穩定進展[3]。
動物檢疫人員應了解其服務性質及當地畜牧業的發展規劃和基本建設情況,相關部門需要深入研究動物檢疫的標準和市場需求,對檢疫站的工作人員進行調查,對不合格的人員進行培訓,確保其知識水平達標,并且對達到畜牧業標準的員工提出更高的要求。只有養殖人員對檢疫標準有一定的了解,嚴格控制檢疫結果,加強自身技能和業務素質,有效降低工作強度,提高市場食品安全率。
為有效改善我國動物檢疫現狀,促進畜牧業的穩定發展,需要通過公開講座和媒體宣傳動物檢疫的必要性,宣傳動物檢疫知識,并且引進先進技術和設備,提高動物檢疫人員的專業水平,加強畜牧業動物檢疫監管,提高動物檢疫水平,確保動物檢疫的準確性。